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行政訴訟文書  
執行異議書
出處:法律顧問網·涉外11chelsea.com     時間:2010/8/15 12:17:00

執行異議書
【制作依據】
    執行異議書文書樣式供人民法院在執行過程中,案外人對執行標的提出不同意見并主張實體權利時使用。
    《中華人民共和國行政訴訟法》對此未作規定,應當參照《中華人民共和國民事訴訟法》的規定執行。民事訴訟法第二百三十四條第(二)項規定,“案外人對執行標的提出確有理由的異議的”,人民法院應當裁定中止執行。第二百零八條規定:“執行過程中,案外人對執行標的提出異議的,執行員應當按照法定程序進行審查。理由不成立的,予以駁回,理由成立的,由院長批準中止執行。如果發現判決、裁定確有錯誤,按照審判監督程序處理。”
    執行異議,是指在執行過程中,沒有參加執行程序的案外人對執行標的提出了不同的意見,對被執行的財產主張權利。
    執行標的是人民法院作為執行根據的法律文書所確定的內容,是權利人應當享有的實體權利。執行只能執行被執行人的財產或者被執行人在共有財產中的份額,而不能執行案外人的財產,以確保執行工作的正確性。如果在執行過程中侵犯了案外人的合法權益,允許案外人提出異議。這是行政訴訟執行程序案外人的權利,是有錯必糾的工作作風在執行程序中的體現。案外人對執行標的提出異議,應當以書面或口頭形式直接向執行員提出,并說明理由,提出證據。
    根據法律的規定,執行異議的提出必須具備以下三個條件:
    第一,提出異議的人應是案外人。案外人即指訴訟雙方當事人之外的人。在執行工作中,申請執行人和被執行人提出不同意見,不能視為執行異議。
    第二,執行異議應針對執行標的提出。執行標的,是指具有給付內容的法律文書所確定的財產權利或者行為等內容。案外人可以提出被執行的財產屬于自己所有;也可以認為被執行人的作為或者不作為涉及自己的利益。但對人民法院的執行員的工作方法或者工作態度等提出的意見不屬于執行異議。
    第三,執行異議應在執行過程中提出。如果執行工作已經完成,案件終結,案外人有異議,只能通過新的訴訟處理,也不屬于執行異議。
    異議人負有舉證責任。即認為執行的標的物是自己的(全部或部分),應當闡明事實,列舉證據。如無證可舉,人民法院執行員經調查亦取不到證據,或者雖有證據,經執行員審查后不能成立,異議將被駁回;異議提出后,經執行員審查認為理由成立的,經人民法院院長批準,作出中止執行的裁定,并按再審程序處理,對原判決作出調整和變更。
    對于在執行行政機關的行政處罰決定書等的過程中,案外人提出執行異議的,人民法院將異議轉回原委托或申請的單位審查處理。經審查后,執行異議不成立的,人民法院即恢復執行程序,并書面通知駁回案外人的異議。異議成立的,案件由原作出處理決定的機關重新處理。
    如果執行異議被駁回,案外人無理取鬧并妨礙執行的,執行員報人民法院院長批準后,可依法采取強制措施。

【文書樣式】
執行異議書
 
    異議人:
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                               此    致
                        人民法院
                                                           異議人:
                                                         年    月    日
    例:1.本異議書副本         份;
        2.書證                 件;
        3.物證                 件;
        4.證人                           。

【填寫說明】
    一、首部
    標題,寫明文書名稱“執行異議書”、“對執行標的異議書”或者“異議書。”
    二、正文
    1.異議人的基本情況。“異議人”可寫為“持異議人”或“提出異議人”,即案外人。填寫異議人基本情況時應該注意以下問題:
    (1)異議人是自然人的,寫明其姓名、性別、年齡、民族、職業或工作單位和職務、住所。住所與經常居住地不一致的,寫經常居住地;異議人是法人的,寫明法人名稱和住所,并另起一行寫明法定代表人及其姓名和職務;異議人是不具備法人條件的組織或起字號的個人合伙的,寫明其名稱或字號和住所,并另起一行寫明主要負責人及其姓名和職務;異議人是個體工商戶的,寫明業主的姓名、性別、年齡、民族、住所;起有字號的,在其姓名之后用括號注明“系……(字號)業主”。
    (2)有法定代理人或指定代理人的,應列項寫明其姓名、性別、職業或工作單位和職務、住所,并在姓名后括注其與異議人的關系。
    (3)有委托代理人的,應列項寫明姓名、性別、職業或工作單位和職務、住所,如果委托人系律師,只寫明其姓名、工作單位和職務。
    如果異議人不只一個,應按上述內容逐一列明。
    2.事實和理由。案外人之所以對已經發生法律效力的法律文書的執行提出異議,是因為如果執行,則侵犯了自己的合法權利,因而要求人民法院中止或停止執行,對執行標的作出調整或變更。案外人既可以是在訴訟中應當追加而沒有追加的當事人,也可以是與案件無關的其他人。在寫作時,應分為以下幾個層次:
    第一層次,在何案中,何判決(裁定或賠償調解書)什么時間生效進入執行程序。在執行標的中,是部分還是全部認為人民法院處理不當,提出異議。
    第二層次,寫明為什么提出異議。可以采取夾敘夾議的方法,一邊寫事實,列舉證據,一邊發表議論。事實必須真實可靠,有據可查。議論可結合法律規定,論證人民法院處理不當。
    第三層次,寫明本案正在執行過程中,而沒有執行完畢。所謂正在執行過程中,是指法律文書生效后,當事人或者已經提出申請執行,或者尚未提出申請執行。在這一層次中,案外人如果還有其他要求,亦應一并寫明,比如,在提出異議的同時,可以聲言“保留提起訴訟的權利”,等等。
    三、尾部
    1.寫明遞交的人民法院名稱,分二行寫“此致”、“人民法院”。
    2.異議人簽名或蓋章,
    3.注明制作本文書的時間。
    4.附項欄內,寫明異議書副本的件數,書證的名稱及件數,物證的名稱及件數,證人的姓名及住所。

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