停止執(zhí)行申請(qǐng)書
【制作依據(jù)】
本文書樣式供在行政訴訟活動(dòng)中，原告申請(qǐng)人民法院停止執(zhí)行被告行政機(jī)關(guān)具體行政行為時(shí)使用。
本申請(qǐng)書的對(duì)象，或者說申請(qǐng)停止執(zhí)行的標(biāo)的，不是人民法院的判決，而是被訴行政機(jī)關(guān)的具體行政行為，如行政處罰決定。
我國(guó)《行政訴訟法》第四十四條規(guī)定：“訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情況形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行：（一）被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（二）原告申請(qǐng)停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益，裁定停止執(zhí)行的；（三）法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。”作出這條規(guī)定的原因是，在行政訴訟中，當(dāng)事人爭(zhēng)議的具體行政行為不因原告提起訴訟而停止執(zhí)行，這是由國(guó)家行政管理的特殊性決定的，如果具體行政行為因一個(gè)公民、法人或者其他組織提起訴訟就中斷，勢(shì)必會(huì)使法律秩序處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，直接影響國(guó)家行政管理的效力，社會(huì)和公眾的利益也難以保障。
依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，在行政訴訟進(jìn)行期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。若原告申請(qǐng)停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益的，可以裁定停止執(zhí)行。當(dāng)然，如果被告行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的，或法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行的，應(yīng)無需原告申請(qǐng)停止執(zhí)行。
【文書樣式】
停止執(zhí)行申請(qǐng)書
申請(qǐng)人（原告）
申請(qǐng)內(nèi)容：
申請(qǐng)理由：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十四條之規(guī)定，特向你院申請(qǐng)停止執(zhí)行被告
行政處罰決定（或行政復(fù)議決定或具體行政行為）。
此致
人民法院
申請(qǐng)人
年 月 日
【填寫說明】
一、首部
即標(biāo)題。標(biāo)題應(yīng)寫明“停止執(zhí)行申請(qǐng)書”。
二、正文
1．申請(qǐng)人的基本情況。申請(qǐng)人是公民的，應(yīng)寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住所等。申請(qǐng)人是單位的，則應(yīng)寫明其名稱、地址，法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)等。
2．申請(qǐng)內(nèi)容，寫明申請(qǐng)停止執(zhí)行的具體行政行為。如“停止執(zhí)行 市公安局 年月 日作出的（ ） 行處字第 號(hào)治安管理申訴裁決書之裁決”。“停止執(zhí)行 市城建局 年 月 日作出的（ ） 行處字第 號(hào)處罰決定書之處罰決定”。
3．申請(qǐng)理由，寫明如若執(zhí)行，則可能造成難以彌補(bǔ)的損失，或不必要執(zhí)行等。
4．結(jié)尾。寫明法律依據(jù)。即“根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十四條之規(guī)定，特向你院申請(qǐng)停止執(zhí)行被告 的行政處罰決定。”最后表明“為此，特向你院提出申請(qǐng)，請(qǐng)求作出停止執(zhí)行的裁定。”
三、尾部
1．寫明致送機(jī)關(guān)名稱，即“此致 人民法院”。
2．在右下方，申請(qǐng)人應(yīng)簽名或蓋章，若是單位，須加蓋公章，再由法定代表人簽名蓋章，注明年、月、日。
