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新型冠狀病毒肺炎疫情防控下之企業(yè)用工法律解析
隨著新型冠狀病毒肺炎疫情防控措施的不斷加強(qiáng)，除上海、蘇州地區(qū)針對(duì)疫情防控對(duì)行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的復(fù)工復(fù)業(yè)時(shí)間作出規(guī)定外，其他省市暫未有文件出臺(tái)。但人力資源社會(huì)保障部強(qiáng)調(diào)妥善處理疫情防控期間的勞動(dòng)關(guān)系，在此環(huán)境下，企業(yè)如何應(yīng)對(duì)疫情防控下的用工，顯得尤為重要。現(xiàn)就疫情防控下企業(yè)用工法律知識(shí)分析如下，供企業(yè)參考。
一、春節(jié)放假期間如何確定？

 2020年春節(jié)假期為2020年1月24日至2020年2月2日（即除夕至年初九），具體詳見國務(wù)院辦公廳2020年1月27日《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》（以下簡稱“延長春節(jié)假期通知”）。

企業(yè)復(fù)工、復(fù)業(yè)時(shí)間不得早于2020年2月9日24時(shí)，是各地政府根據(jù)疫情防控需要對(duì)行政區(qū)域?qū)嵤┑膽?yīng)急措施，并不是春節(jié)放假延期。

綜上，關(guān)于2020年春節(jié)放假期間應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院辦公廳的文件，即2020年春節(jié)假期為2020年1月24日知2020年2月2日。
二、春節(jié)放假期間工資如何發(fā)放？

根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第644號(hào)《國務(wù)院關(guān)于修改《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的決定，春節(jié)假期屬于法定假期的時(shí)間為3天即年初一、初二、初三，其余時(shí)間均為周六周日調(diào)休換取的休假時(shí)間，根據(jù)延長春節(jié)假期通知中提出“因疫情防控不能休假的員工，應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定安排補(bǔ)休，未休假期的工資報(bào)酬應(yīng)按照有關(guān)政策保障落實(shí)。”，而《勞動(dòng)合同法》第四十四條又明確規(guī)定“休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬。”故，延長的2天假期本質(zhì)上也屬于休息日。

綜上，春節(jié)假期上班的，1月25日至27日期間（即年初一至年初三）的加班工資為日工資的300%，1月28日至2月2日期間（即年初四至年初九）可以安排調(diào)休的則安排調(diào)休，如無法調(diào)休的，則應(yīng)當(dāng)支付的加班工資為日工資的200％。
三、受疫情影響不能正常提供勞動(dòng)期間的工資如何發(fā)放？

1. 如何理解受疫情影響不能正常提供勞動(dòng)？
根據(jù)2020年1月24日人社部辦公廳（2020）5號(hào)文件《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防空期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（以下簡稱人社部5號(hào)文），對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬。具體解析如下：
(1) 不能提供勞動(dòng)的企業(yè)職工對(duì)象：新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者；
(2) 不能正常提供勞動(dòng)的期間：在被隔離期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取緊急措施期間；
(3) 不能提供正常勞動(dòng)期間的工資報(bào)酬：
對(duì)確診病人，應(yīng)按病假工資標(biāo)準(zhǔn)向其支付病假工資；
對(duì)疑似病人、密切接觸者應(yīng)視為正常出勤，正常發(fā)放工資。
2. 受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的，企業(yè)如何應(yīng)對(duì)？
盡量不裁員或者少裁員，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位。
(1) 調(diào)整薪酬：與職工協(xié)商一致，調(diào)整疫情防控期間的薪資待遇，共度難關(guān)。
(2) 輪崗輪休：在此期間，可安排員工調(diào)休，或安排員工休帶薪年休假或福利假等；
(3) 縮短工時(shí)：可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況，采取縮短日工作時(shí)間，從而調(diào)整相應(yīng)的工資報(bào)酬。
3. 受疫情影響企業(yè)停產(chǎn)停工的，如何發(fā)放停產(chǎn)停工期間的工資？
(1) 停產(chǎn)停業(yè)在一個(gè)工資支付周期的，按照勞動(dòng)合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。
(2) 停產(chǎn)停業(yè)超過一個(gè)工資周周期的，職工提供正常勞動(dòng)，企業(yè)支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；職工沒有提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。
除北京廣東、浙江地區(qū)就疫情防控期間的勞動(dòng)關(guān)系出臺(tái)相關(guān)文件外，其他地區(qū)未出臺(tái)文件。關(guān)于受疫情影響停工停產(chǎn)期間的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，已出臺(tái)相關(guān)文件地區(qū)執(zhí)行相關(guān)文件；未出臺(tái)相關(guān)文件的，則可參照各地的工資支付條例執(zhí)行。
四、根據(jù)各地關(guān)于不得早于2020年2月9日24時(shí)前復(fù)工、復(fù)業(yè)的企業(yè)如何確定2020年2月3日至9日期間的員工工資待遇？

1. 根據(jù)前文分析，各地不得早于2020年2月9日24時(shí)前復(fù)工、復(fù)業(yè)是根據(jù)疫情情況作出的疫情防控措施之一，在此期間的停工可認(rèn)定為屬于非因勞動(dòng)者原因停工、停產(chǎn)，上述一個(gè)工資支付周期內(nèi)應(yīng)向其支付正常出勤的工資待遇。

2. 有企業(yè)在春節(jié)期間就一直處于生產(chǎn)狀態(tài)，勞動(dòng)者也一直提供勞動(dòng)，那么在國家規(guī)定的春節(jié)期間按照法律規(guī)定的加班工資支付加班工資，在春節(jié)假期結(jié)束后（2020年2月3日）至2月9日期間的出勤工資應(yīng)按照正常的工資支付，無需支付加班工資。