事故認(rèn)定書(shū)分為兩種,一種是適用簡(jiǎn)易程序制作的,另一種是適用普通程序作出的。
簡(jiǎn)易程序事故認(rèn)定書(shū)。
《交通事故處理程序規(guī)定》第15條規(guī)定,發(fā)生《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第70條第2款、第3款規(guī)定的交通事故,即未造成人身傷亡,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議和僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失,并且基本事實(shí)清楚的交通事故,交通警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任,當(dāng)場(chǎng)制作事故認(rèn)定書(shū)。簡(jiǎn)易事故認(rèn)定書(shū)由一名警察簽字蓋章,由事故當(dāng)事人簽字摁手印,加蓋交警大隊(duì)事故處理章。
普通程序事故認(rèn)定書(shū)。
1.認(rèn)定書(shū)應(yīng)由具有一定資格的交通警察而且是兩名交通警察作出。依照有關(guān)法律規(guī)定,事故認(rèn)定書(shū)必須由具有一定資格的交通警察作出。實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出的交通事故認(rèn)定書(shū)往往沒(méi)有附鑒定人資格證明,而審判人員也未要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供。如我代理一個(gè)案件,該交通事故發(fā)生在工地上,原告提交了一份由派出所的民警作出的認(rèn)定書(shū),該民警并無(wú)處理交通事故的資格。
2.公布交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)遵循特定的程序。在審判實(shí)踐中,往往存在著這樣兩種情況,一是公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)手續(xù)不規(guī)范,有的根本沒(méi)有送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人,有的只送達(dá)當(dāng)事人一方而沒(méi)有送達(dá)另一方;二是公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)雖然將交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)了有關(guān)當(dāng)事人,但未召集各方當(dāng)事人到場(chǎng),出具有關(guān)證據(jù),說(shuō)明認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)和理由。
3.交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)在一定的期限內(nèi)作出。《道路交通安全實(shí)施條例》第九十三條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)經(jīng)過(guò)勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場(chǎng)的交通事故應(yīng)當(dāng)在勘查現(xiàn)場(chǎng)之日起10日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書(shū)。
交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容: 第一,交通事故當(dāng)事人、車(chē)輛、道路和交通環(huán)境的基本情況; 第二,交通事故的基本事實(shí); 第三,交通事故證據(jù)及形成原因的分析; 第四,當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因。 交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)交通事故專(zhuān)用章。
交通事故認(rèn)定不服如何處理?
1、向上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。
2、在民事訴訟過(guò)程中向法庭提出自己對(duì)事故認(rèn)定書(shū)有異議,并闡明理由,人民法院有權(quán)決定是否采納。
3、提示:對(duì)于交通事故認(rèn)定書(shū)不復(fù)核,不可以提起行政復(fù)議和行政訴訟。(原因“證據(jù)”)
另外,提一下,交通事故認(rèn)定書(shū)的復(fù)核,包括復(fù)核時(shí)間、復(fù)核機(jī)關(guān),復(fù)核的終止。事故認(rèn)定書(shū)的最下面有描述:當(dāng)事人對(duì)交通事故認(rèn)定有異議的,可自本認(rèn)定書(shū)送達(dá)之日起三日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理局提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù)。對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議,當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。交通事故損害賠償權(quán)利人、義務(wù)人一致請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解損害賠償?shù),?yīng)當(dāng)在收到道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)維持原道路交通事故認(rèn)定書(shū)的復(fù)核結(jié)論之日起十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出書(shū)面調(diào)解申請(qǐng)。
復(fù)核不受理的情況:
《道路交通事故處理程序規(guī)定》第五十二條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)收到當(dāng)事人書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)后五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出是否受理決定。有下列情形之一的,復(fù)核申請(qǐng)不予受理,并書(shū)面通知當(dāng)事人。
(一)任何一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的;
。ǘ┤嗣駲z察院對(duì)交通肇事犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕的;
(三)適用簡(jiǎn)易程序處理的道路交通事故;
。ㄋ模┸(chē)輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故。
復(fù)核終止:2008年《道路交通事故處理程序規(guī)定》第53條規(guī)定,復(fù)核審查期間,任何一方當(dāng)事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。
注:事故認(rèn)定書(shū)是證據(jù)的一種,不能提起行政訴訟。
扣車(chē)時(shí)間
因收集證據(jù)需要,而非為賠償需要可以扣車(chē)。應(yīng)當(dāng)自事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日三日內(nèi)委托鑒定,檢驗(yàn)、鑒定的期限不得超過(guò)20日,超過(guò)的應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)公安部門(mén)批準(zhǔn),最長(zhǎng)不超過(guò)60日。
檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果確定后5日內(nèi),放車(chē)。
根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》
第二十八條 因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留事故車(chē)輛及機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證,并開(kāi)具行政強(qiáng)制措施憑證?哿舻能(chē)輛及機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證應(yīng)當(dāng)妥善保管。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得扣留事故車(chē)輛所載貨物。對(duì)所載貨物在核實(shí)重量、體積及貨物損失后,通知機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嘶蛘哓浳锼腥俗孕刑幚。無(wú)法通知當(dāng)事人或者當(dāng)事人不自行處理的,按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十七條 需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。尸體檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在死亡之日起三日內(nèi)委托。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日后需要檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)約定檢驗(yàn)、鑒定完成的期限,約定的期限不得超過(guò)二十日。超過(guò)二十日的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn),但最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日。
第四十四條 檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的事故車(chē)輛、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證以及扣押的物品。
對(duì)駕駛?cè)颂右莸臒o(wú)主車(chē)輛或者經(jīng)通知當(dāng)事人三十日后仍不領(lǐng)取的車(chē)輛,經(jīng)公告三個(gè)月仍不來(lái)接受處理的,對(duì)扣留的車(chē)輛依法處理。
可以看出,公安交管部門(mén)只有因搜集證據(jù)的需要才可以扣車(chē)(例如鑒定車(chē)速、剎車(chē)燈光是否合格等,不能因賠償?shù)男枰圮?chē),因賠償需要扣車(chē)應(yīng)通過(guò)法院財(cái)產(chǎn)保全程序進(jìn)行),檢驗(yàn)鑒定的時(shí)間一般不超過(guò)一個(gè)月(具體個(gè)案可能更短),檢驗(yàn)鑒定完畢五日內(nèi),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的事故車(chē)輛、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證以及扣押的物品。
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