本報(bào)訊 近日，河北省石家莊市橋西區(qū)人民法院對(duì)一起公路收費(fèi)行政案協(xié)調(diào)結(jié)案，河北省相關(guān)政府部門(mén)及時(shí)發(fā)出通知，改變了原有的收費(fèi)規(guī)定，并及時(shí)下發(fā)全省高速公路各收費(fèi)站，原告云南玉溪某運(yùn)輸有限公司撤回起訴。
今年7月，原告玉溪某運(yùn)輸有限公司訴河北省政府某部門(mén)，要求依法確認(rèn)被告所屬的臨漳、涿州北、冀津站、東洋河等收費(fèi)站違反規(guī)定多收取原告車(chē)輛通行費(fèi)6965元，要求立即停止侵犯原告合法權(quán)益，返還違規(guī)多收取的車(chē)輛通行費(fèi)。
法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，原告是一家股份制大型運(yùn)輸公司，是專(zhuān)為某集團(tuán)公司承運(yùn)省內(nèi)外卷煙的運(yùn)輸公司。擁有“沃爾沃”和“奔馳”重型集裝箱半掛牽引車(chē)120多輛，均是國(guó)家許可并在西歐國(guó)家已經(jīng)普遍使用，且具有世界先進(jìn)水平，節(jié)能型的寬體單胎三聯(lián)軸掛車(chē)，整車(chē)為五軸，均辦理了一切合法手續(xù)，按照國(guó)家七部委規(guī)定車(chē)貨總限重為50噸。根據(jù)國(guó)家交公路發(fā)[2004]332號(hào)文件通知：“交通主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)重收費(fèi)的監(jiān)督指導(dǎo)，采取軸重與總重相結(jié)合，以軸重為主的方式對(duì)車(chē)輛實(shí)行計(jì)重收費(fèi)，必須在《實(shí)施方案》規(guī)定的車(chē)輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，計(jì)重收取車(chē)輛通行費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范計(jì)重收費(fèi)行為。”在我國(guó)，大多省市的高速公路收費(fèi)站分別限重在41噸至43噸之間。而河北省的收費(fèi)則按照普通單胎計(jì)重，只給每軸6噸，整車(chē)車(chē)貨總重量只給29噸。而原告運(yùn)輸公司的掛車(chē)行車(chē)證到車(chē)管部門(mén)按公告核定的載重為30.48噸。依照河北省的收費(fèi)辦法，多個(gè)收費(fèi)站對(duì)原告違規(guī)多收取了車(chē)輛通行費(fèi)，應(yīng)予返還。
法院審理認(rèn)為，原告舉證的證據(jù)較為充分，河北省內(nèi)有關(guān)規(guī)定與國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定相悖。為此，法院及時(shí)給河北省高速公路收費(fèi)主管部門(mén)提出司法建議，建議他們采取應(yīng)急措施解決原告的訴求問(wèn)題。此事引起河北省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，他們及時(shí)召開(kāi)了內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì)研究，作出了冀交公（2010）221號(hào)《河北省交通運(yùn)輸廳關(guān)于寬體輪胎載貨車(chē)輛計(jì)重收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》，改變了原有的收費(fèi)規(guī)定，并及時(shí)下發(fā)全省高速公路各收費(fèi)站。原告對(duì)省交通廳抓緊時(shí)間解決此事的行為表示諒解，自愿撤回了起訴。（雷德亮 趙永升）
□連線(xiàn)法官
我國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)、文件一再?gòu)?qiáng)調(diào)，確定車(chē)輛在超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)計(jì)重收取車(chē)輛通行費(fèi)，并要求各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門(mén)對(duì)多軸大型車(chē)輛適當(dāng)給予收費(fèi)優(yōu)惠，以減少合法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的運(yùn)輸成本。
這起案件原告舉證的證據(jù)較為充分，如果此案處理不徹底，類(lèi)似的案件可能還會(huì)效仿起訴，引起連鎖反應(yīng)，造成不良后果。為了徹底解決問(wèn)題，辦案法官在審查階段就及時(shí)與河北省有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了溝通，并向他們提出司法建議。
而行政機(jī)關(guān)能夠面對(duì)現(xiàn)實(shí)，主動(dòng)作為，及時(shí)糾正自身存在的問(wèn)題，使案件最終得到協(xié)調(diào)解決。原告對(duì)法院工作人員積極協(xié)調(diào)解決的做法，深表敬佩，并贈(zèng)送一面錦旗。
此案從收案到協(xié)調(diào)結(jié)案僅用了11天，既有效促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政，又為當(dāng)事人解決了實(shí)際問(wèn)題，化解了矛盾，收到了良好的社會(huì)效果。
