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| 河北省契稅實(shí)施辦法 |
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時(shí)間：2010/8/15 15:35:00 |
河北省契稅實(shí)施辦法
【分 類】 稅務(wù)管理
【時(shí) 效 性】 有效
【頒布時(shí)間】 2002年10月01日
【實(shí)施時(shí)間】 2002年10月01日
【發(fā)布部門】 河北省人民政府
河北省人民政府令
[2002]第14號(hào)
《河北省契稅實(shí)施辦法》已經(jīng)2002年7月11日省政府第54次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2002年10月1日起施行。《河北省人民政府關(guān)于做好契稅征收工作的通知》(冀政函[1998]9號(hào))同時(shí)廢止。
省長 鈕茂生
二OO二年九月十日
河北省契稅實(shí)施辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)和《中華人民共和國契稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)承受轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的單位和個(gè)人為契稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳納契稅。
本辦法所稱承受，是指以受讓、購買、受贈(zèng)、交換等方式取得土地、房屋權(quán)屬的行為。
本辦法所稱土地、房屋權(quán)屬是指土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)。
第三條 本辦法所稱土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移是指下列行為：
(一)國有土地使用權(quán)出讓。即土地使用者向國家交付土地使用權(quán)出讓費(fèi)用，國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓予土地使用者的行為。
(二)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。即土地使用者以出售、贈(zèng)與、交換或者其他方式將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人的行為，不包括農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)內(nèi)部國有土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移。
(三)房屋(包括在建房屋)買賣、贈(zèng)與、交換。房屋買賣是指房屋所有者將其房屋出售，由承受者交付貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益的行為。房屋贈(zèng)與是指房屋所有者將其房屋無償轉(zhuǎn)讓給受贈(zèng)者的行為。房屋交換是指房屋所有者之間相互交換房屋的行為。
第四條 契稅征收機(jī)關(guān)為土地，房屋所在地的各級(jí)財(cái)政部門。
第五條 土地、房屋權(quán)屬以下列方式轉(zhuǎn)移的，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣或者房屋贈(zèng)與，征收契稅：
(一)以土地、房屋權(quán)屬作價(jià)投資、入股。
(二)以土地、房屋權(quán)屬抵債。
(三)以獲獎(jiǎng)方式承受土地、房屋權(quán)屬。
(四)以預(yù)購方式或者預(yù)付集資款方式承受土地、房屋權(quán)屬。
第六條 契稅稅率為4％。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。
第七條 契稅的計(jì)稅依據(jù)是：
(一)國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買賣，為成交價(jià)格。
(二)土地使用權(quán)贈(zèng)與、房屋贈(zèng)與由征收機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場(chǎng)價(jià)格或評(píng)估價(jià)格核定。
(三)土地使用權(quán)交換、房屋交換、土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)之間相互交換，為所交換的土地使用權(quán)、房屋價(jià)格的差額，由多支付貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或其他經(jīng)濟(jì)利益的一方繳納契稅。交換價(jià)格相等的，免征契稅。
(四)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者補(bǔ)交契稅。其計(jì)稅依據(jù)為補(bǔ)交的土地使用權(quán)出讓費(fèi)用或者土地收益。
本辦法所稱成交價(jià)格，是指土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同確定的價(jià)格，包括承受者支付的貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益。成交價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格并無正當(dāng)理由的，征收機(jī)關(guān)可以參照評(píng)估價(jià)格或市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行核定。
第八條 契稅應(yīng)納稅額，根據(jù)本辦法第五條、第六條規(guī)定的計(jì)稅依據(jù)和稅率計(jì)算征收。應(yīng)納稅額計(jì)算公式是：
應(yīng)納稅額＝計(jì)稅依據(jù)×稅率
應(yīng)納稅額以人民幣計(jì)算。轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬以外匯結(jié)算的，按照納稅義務(wù)發(fā)生之日中國人民銀行公布的人民幣市場(chǎng)匯率中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算。
第九條 符合下列條件之一的，可以減征或者免征契稅：
(一)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋直接用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研及軍事設(shè)施的，免征契稅。
用于辦公的，是指辦公室(樓)、公用倉庫、車庫、職工食堂等直接用于辦公或直接為辦公服務(wù)的土地、房屋。
用于教學(xué)的，是指教室(教學(xué)樓)、圖書館、操場(chǎng)、食堂、學(xué)生宿舍、辦公室等直接為教學(xué)服務(wù)的土地、房屋。
經(jīng)縣級(jí)以上人民政府教育行政主管部門或勞動(dòng)行政主管部門批準(zhǔn)的社會(huì)力量辦學(xué)，包括單位辦學(xué)、私立學(xué)校等，比照國辦全日制學(xué)校直接為教學(xué)服務(wù)的土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移，免征契稅。
用于醫(yī)療的，是指門診部、病房等直接用于醫(yī)療的土地、房屋。
用于科研的，是指科學(xué)試驗(yàn)場(chǎng)所、庫房等直接為科研服務(wù)的土地、房屋。
用于軍事設(shè)施的，是指地上和地下軍事指揮作戰(zhàn)工程；軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭；軍用庫房、營區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)；軍用通信、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站以及其它直接用于軍事設(shè)施的土地、房屋。
(二)城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積以內(nèi)的，免征契稅。超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的部分，應(yīng)按照規(guī)定繳納契稅。
(三)納稅人用國家征用、占用其土地、房屋的補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)，重新承受土地、房屋權(quán)屬的，其重置價(jià)格沒有超過土地、房屋補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)的，免征契稅；超出補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)的部分應(yīng)繳納契稅。
(四)因不可抗力滅失住房而重新購買住房的，準(zhǔn)予減征或免征契稅。
(五)納稅人承受荒山、荒坡、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅。
(六)依照我國有關(guān)法律以及我國締結(jié)或參加的雙邊、多邊條約(協(xié)定)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐我省領(lǐng)事館、聯(lián)合國駐華機(jī)構(gòu)及其外交代表、領(lǐng)事官員和其他外交人員承受土地、房屋的，經(jīng)外交部確認(rèn)，可以免征契稅。
(七)國家規(guī)定的其他減征、免征契稅的項(xiàng)目。
第十條 納稅人符合減征或免征規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同之日起10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理減征或免征契稅手續(xù)。
法律、法規(guī)、規(guī)章未明確規(guī)定減征、免征的項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得擅自減免。
第十一條 對(duì)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的減免稅，由納稅人提出減免申請(qǐng)，應(yīng)納稅款十萬元(含十萬元)以下的報(bào)縣級(jí)征收機(jī)關(guān)審批，五十萬元以下的報(bào)市級(jí)征收機(jī)關(guān)審批，五十萬元(含五十萬元)以上的報(bào)省級(jí)征收機(jī)關(guān)審批。
第十二條 契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)日，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同效力的契約、協(xié)議、合約、單據(jù)、確認(rèn)書等憑證的當(dāng)日。
第十三條 納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并在征收機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)繳納稅款。超過納稅期限的，契稅征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、規(guī)定加收滯納金。
納稅人因特殊困難，不能按契稅征收機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅期限繳納稅款的，由納稅人提出緩繳申請(qǐng)，報(bào)省級(jí)征收機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納應(yīng)交的稅款，但最長不超過3個(gè)月。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納稅款的納稅人不加收滯納金。
第十四條 契稅征收機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅鑒定應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)納稅人前手契稅完稅憑證，未繳納契稅的，應(yīng)當(dāng)由土地出讓人、房屋出售人先補(bǔ)繳稅款。
第十五條 納稅人因改變土地、房屋用途應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已經(jīng)減征、免征契稅的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為改變有關(guān)土地、房屋用途的當(dāng)日。
第十六條 契稅征收機(jī)關(guān)在納稅人辦理納稅事宜后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向納稅人開具由省級(jí)征收機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的契稅完稅憑證，并在土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同上加蓋征收機(jī)關(guān)印章予以確認(rèn)。
第十七條 納稅人應(yīng)當(dāng)持契稅完稅憑證或減征、免征手續(xù)到土地管理部門、房產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。土地管理部門、房產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)土地、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)時(shí)，納稅人未出具契稅完稅憑證和加蓋征收機(jī)關(guān)印章的土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的，不得辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)。
土地管理部門、房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)向契稅征收機(jī)關(guān)提供有關(guān)資料，并協(xié)助征收機(jī)關(guān)依法征收契稅。
第十八條 納稅人已繳納契稅，但未履行所簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同，申請(qǐng)退稅的，經(jīng)契稅征收機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，準(zhǔn)予退稅。
第十九條 契稅征收機(jī)關(guān)可以對(duì)契稅的納稅人依法實(shí)施稽查，納稅人應(yīng)當(dāng)提供帳簿、納稅記錄、交易手續(xù)等有關(guān)資料，有偷、逃、欠稅行為的，由征收機(jī)關(guān)追繳其欠繳的稅款、滯納金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 契稅征收機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)行直接征收。征收部門根據(jù)征管實(shí)際，可以委托土地、房管等部門代征。代征部門應(yīng)嚴(yán)格履行代征手續(xù)并接受征收機(jī)關(guān)的檢查、監(jiān)督。契稅征收機(jī)關(guān)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定支付代征手續(xù)費(fèi)。
第二十一條 契稅的征收管理，依照《條例》、《細(xì)則》和本辦法及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自2002年10月1日起施行。
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