新華網北京3月29日電 中共中央政治局3月28日下午就推進依法行政和弘揚社會主義法治精神進行第二十七次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調,全面推進依法行政、弘揚社會主義法治精神,是堅持立黨為公、執政為民的必然要求,是推動科學發展、促進社會和諧的必然要求。我們必須增強全面推進依法行政、弘揚社會主義法治精神的自覺性和主動性,加快建設社會主義法治國家。
國家行政學院胡建淼教授、中央黨校卓澤淵教授就這個問題進行講解,并談了他們的意見和建議。
中共中央政治局各位同志認真聽取了他們的講解,并就有關問題進行了討論。
胡錦濤在主持學習時發表了講話。他指出,推進依法行政,弘揚社會主義法治精神,是黨的十七大為適應全面建設小康社會新形勢、推進依法治國進程而提出的一項戰略任務,對深化政治體制改革、發展社會主義民主政治,對全面實施依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家,對建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現黨和國家長治久安具有十分重要的意義。
胡錦濤強調,全面推進依法行政,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,認真落實依法治國基本方略,以建設法治政府為目標,以事關依法行政全局的體制機制創新為突破口,以增強領導干部依法行政意識和能力、提高制度建設質量、規范行政權力運行、保證法律法規嚴格執行為著力點,為保障經濟又好又快發展和社會和諧穩定發揮更大作用。要更加注重制度建設,在中國特色社會主義法律體系已經形成的有利基礎上,繼續通過完善立法加強和改進制度建設,堅持科學立法、民主立法,著力抓好促進科學發展、深化改革開放、保護資源環境、保障和改善民生、維護社會和諧穩定、加強政府建設等方面所急需法律法規的制定或修改工作,力求體現規律要求、適應時代需要、符合人民意愿、解決實際問題。要更加注重行政執法,嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責,推進政府管理方式創新,加強行政決策程序建設,切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務上來,著力保障和改善民生。要更加注重行政監督和問責,完善監督體制機制,全面推進政務公開,切實為人民掌好權、用好權。要更加注重依法化解社會矛盾糾紛,完善行政調解制度,提高行政調解效能,完善行政復議制度,完善信訪制度。
胡錦濤指出,在全社會大力弘揚社會主義法治精神,對全面貫徹落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家具有基礎性作用,必須把加強憲法和法律實施作為弘揚社會主義法治精神的基本實踐,不斷推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法進程。各級黨委要按照科學執政、民主執政、依法執政的要求,帶頭維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威,堅持依法辦事,各級政府要認真履行憲法和法律賦予的職責,廣大黨員、干部特別是領導干部要帶頭遵守和執行憲法和法律。要加強對全體人民的普法宣傳教育,深入開展社會主義法治理念教育,特別是要加強與人民群眾生產生活密切相關的法律法規宣傳,加快在全社會形成學法尊法守法用法的良好法治環境。
胡錦濤強調,推進依法行政,關鍵在領導,重點在落實。各級黨委和政府要把依法行政作為保證“十二五”時期經濟社會發展各項目標任務順利實現的重大舉措,加強領導,抓好落實,深入研究解決依法行政面臨的突出問題,善于運用法律手段深化改革、推動發展、維護穩定,為全面建設小康社會提供有力法治保障和良好法治環境。
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