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法制日報評響水爆炸事故:形式主義罪莫大焉,安全生產不能只上墻不走心
作者:馬岳君 宋勝男   出處:法律顧問網·涉外11chelsea.com     時間:2019/3/25 16:01:31

法制日報評響水爆炸事故:形式主義罪莫大焉,安全生產不能只上墻不走心

 

3月21日,春分。北半球一個美好的春日,可今年響水的春分,卻與美好無關。

原本,人們以為這是一場地震。很快,消息傳開:江蘇鹽城市響水陳家港化工園區化工廠發生爆炸。

被掀翻的屋頂、被粉碎的門窗、周圍難以幸免的居民區和幼兒園……一片狼藉的畫面讓人驚悸。

這場突如其來的爆炸給人的震撼,遠不是“64人死亡,危重21人,重傷73人”的初步統計數字所能涵蓋的。

事故發生后,黨中央、國務院高度重視。習近平總書記在赴國外訪問途中作出重要指示,要求全力搶險救援,盡快查明事故原因,加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產責任制。李克強總理作出批示,要求科學有效做好搜救工作,全力以赴救治受傷人員。國務院隨即緊急行動,成立響水爆炸事故調查組,要一查到底。

當務之急,救人第一! 事故發生后的24小時內,各項“生死救援”迅速開展。消防、武警、衛生、供電、通信等部門立即組織救援隊前往響水,相關人員第一時間趕赴現場開展事故救援、秩序維護等工作。江蘇全省12個市消防救援支隊,共73個中隊、930名指戰員、192輛消防車等參與救援。截至目前,現場救援仍在繼續,鹽城全市醫院積極收治傷員。可以說,爆炸后的一分一秒都是一場生命大救援,不落死角,不留一人!除了救援工作展開,環保部門也加強了監測,緊盯水源、空氣等生態指標。

在以焦灼之心分分秒秒關注救援進展的同時,面對如此慘痛的事故,我們不禁追問,爆炸事故是怎么發生的?發生爆炸的到底是一家怎樣的企業?為什么“警鐘長鳴”“舉一反三”之下,還是釀成了如此慘烈的悲劇?

國務院“3·21”事故調查組認為,此次爆炸事故中,事故企業連續被查處、被通報、被罰款,企業相關負責人仍舊嚴重違法違規、我行我素,最終釀成慘烈事故。

企業屢教不改,安全生產上墻不走心。據媒體報道,就在去年,涉事企業就有13項安全隱患被通報。這一說法在國務院“3·21”事故調查組的通報里也得到證實。也就是說,涉事化工企業是“前科”累累,經常“帶病作業”。可以說是屢次整改、屢次再犯、屢教不改。安全生產,永遠只是刷在墻上,掛在嘴上,而沒有落實在行動中。由此來看,這個涉事企業的斑斑劣跡已經為此次慘禍埋下了隱患。

政府以罰代管,整改只走形式不務實。化工是高危行業,企業的安全規范、安全操作,一直是地方政府監管的重中之重。事故發生前,涉事企業安全隱患早已存在,為什么卻能“一邊罰款一邊生產”,一路高歌猛進?不是當地不夠“重視”,據媒體報道,今年以來,響水多次開會強調生產安全。就在爆炸的當天上午,響水縣安全生產委員會還開展了一場“安全生產培訓專題講座”。那為什么爆炸還是發生了?原因很簡單。所謂的重視不能只停留在開講座、看報告上,所謂的安全監管也不能只是停留在對涉事企業的一罰了事上。如果沒有做到真正跟進督促,嚴格依法履職,嚴格保證整改到位,發生“上午開會強調,下午爆炸發生”式的黑色幽默也就不稀奇了。

嚴格落實習近平總書記要求,各地和有關部門要深刻吸取教訓,加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產責任制,堅決防范重特大事故再次發生,確保人民群眾生命和財產安全。

嚴格落實習近平總書記要求,說到底,就是要將對安全生產嚴格監管責任切切實實落到實處,就是要將安全生產措施切切實實落到實處,就是要將安全生產工作切切實實干在實處,就是要把“以人民為中心”切切實實放在心中!“人民是共和國的堅實根基,人民是我們執政的最大底氣。”誰忽視安全生產,棄人民群眾生命安全于不顧,誰就要受到制裁;誰忽視安全生產監管責任,以形式主義敷衍塞責,誰就要受到問責;誰嚴重失職瀆職,造成重大損失,誰就要受到追究。

這些年,被化工園區包圍的居民懸著的心從未放下。嚴查事故發生原因,落實安全生產責任,讓悲劇不再重演,這才是對響水“3·21”爆炸事故最好的說法,也是對當地居民最好的撫慰。


來源:法制日報(作者:馬岳君 宋勝男)


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