| 發(fā)包人逾期不答復(fù)承包人的竣工結(jié)算文件，按竣工結(jié)算文件確定工程價(jià)款
考慮到司法實(shí)踐中大量的建設(shè)工程施工合同糾紛案件雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議最大的是工程價(jià)款的結(jié)算問(wèn)題，而其中多數(shù)集中于結(jié)算依據(jù)的認(rèn)定問(wèn)題上，而建設(shè)部制定的建設(shè)工程施工合同格式文本中對(duì)工程竣工結(jié)算的條款約定了相應(yīng)的期限和程序等條件，因此，結(jié)合合同文本約定應(yīng)認(rèn)定當(dāng)這些條件具備時(shí)即可產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果。按上述格式文本合同的要求，竣工結(jié)算的流程為：
（1）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。
（2）發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。
（3）發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，從第29天起按承包人同期向銀行按照貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。
（4）發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。。。由此，最高人民法院的相關(guān)司法解釋進(jìn)一步確認(rèn)了承包人在發(fā)包人收悉竣工結(jié)算文件后在約定時(shí)間內(nèi)不予答復(fù)的，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件，按雙方約定處理，即承包人可直接依據(jù)該竣工結(jié)算文件主張工程價(jià)款。
應(yīng)注意的是，由于司法解釋在這種特定情況下推定了發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，故此對(duì)承包人提交竣工結(jié)算文件的程序要求應(yīng)嚴(yán)格把握。也即：承包人必須書面遞交竣工結(jié)算文件，且不能適用留置方式;發(fā)包人方的接收人員除法人的法定代表人其他組織的主要負(fù)責(zé)人外，必須限定在其內(nèi)部具有收發(fā)職權(quán)的部門或負(fù)責(zé)人，由其簽收或蓋章。此手續(xù)將在訴訟中作為承包方舉證證明發(fā)包人已經(jīng)有效接受該文件的基本證據(jù)。同時(shí)，對(duì)發(fā)包人來(lái)說(shuō)，若不能在約定的期限內(nèi)對(duì)承包人提交的竣工結(jié)算報(bào)告全面審核認(rèn)可，也必須在該期限內(nèi)就其對(duì)報(bào)告內(nèi)容的異議部門書面通知承包人，以回避不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
2、雙方就同一建設(shè)工程另行簽訂的施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，根據(jù)中標(biāo)合同確定工程價(jià)款
在大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等依法必須進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)的工程項(xiàng)目中，發(fā)包方和承包方在訂立合同方面的自由權(quán)利受到《招標(biāo)投標(biāo)》的明確限定。雙方當(dāng)事人無(wú)論是出于發(fā)包方強(qiáng)迫、承包方要挾或串通一致，凡對(duì)同一建設(shè)工程的工程質(zhì)量，工程期限以及包括墊資款在內(nèi)的工程價(jià)款等核心問(wèn)題在中標(biāo)合同之外另行簽訂一份實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行的施工合同的，均應(yīng)予以糾正，并根據(jù)最高人民法院的司法解釋按照中標(biāo)合同的約定核算工程價(jià)款。
應(yīng)注意，凡對(duì)施工合同中的工程質(zhì)量工程期限和工程價(jià)款這三項(xiàng)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出變更的，只要確實(shí)屬于雙方協(xié)商一致，不侵犯國(guó)家社會(huì)公共利益或他人利益的，均應(yīng)予以承認(rèn);同樣，出于設(shè)計(jì)變更，不可抗力等客觀原因，雙方經(jīng)協(xié)商一致對(duì)工程質(zhì)量工程期限和工程價(jià)款的在先約定作出適當(dāng)合理變更的，也不應(yīng)認(rèn)定為背離中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 | 
