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房地產開發 |
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| 最高法發通知：損害農民土地承包權益的流轉行為無效 |
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作者：石家莊律師趙麗娜錄入
出處：法律顧問網·涉外11chelsea.com
時間：2008/12/7 16:25:00 |
最高人民法院今天下發了《關于為推進農村改革發展提供司法保障和法律服務的若干意見》的通知。最高人民法院新聞發言人倪壽明表示，該通知為人民法院更好地審理涉農案件，為農村改革發展提供司法保障和法律服務提供了重要依據。
據介紹，當前，涉農案件點多面廣，極為復雜。今年前十個月全國法院共審理有關農村土地資源糾紛案件48396件，有關土地補償費分配方面的糾紛隨之逐年增多。“當前農村土地資源糾紛案件不僅在數量上增加，在案件的類型上也逐年增多。”倪壽明說。
他指出，土地經營權流轉糾紛，土地補償費分配糾紛等這類案件越來越多地表現為群體訴訟，不僅牽涉到農民利益，也牽涉到政府和企業利益，基本特點是政策性強、涉及面廣、敏感度高、處理難度大。
倪壽明表示，維護農民土地承包經營各項權益和保持土地承包關系穩定和長久不變將是人民法院開展審判和執行工作的核心。與此同時，人民法院將加大對侵占耕地刑事犯罪和違法行為的打擊和制裁力度，為農民對承包土地享有的占有、使用、收益權能提供全方位的司法保護。
為了確保司法保護落到實處，最高人民法院要求各級人民法院對改變土地集體所有性質、改變土地用途、損害農民土地承包權益的流轉行為，要依法確認無效。以股份合作形式流轉土地承包經營權的，要著重審查入股行為是否符合農民意愿，嚴防因股份合作導致農民喪失土地承包經營權。按照法律規定的征地用途和目的，將是否按照同地同價原則，及時足額對農村集體組織和農民予以合理補償，將是否解決好被征地農民就業、住房和社會保障等，作為認定征地行為合法性的重要依據。(記者 袁定波)
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違法用地比例首次出現較大幅度回落
目前還有8.5%違法用地沒有立案查處
法制網北京12月4日訊 第八次衛星圖片土地執法檢查情況引起了國土資源部多位部領導的高度重視，繼部長徐紹史、副部長鹿心社先后表態后，今天該部副部長贠小蘇透露，目前還有8.5%的違法用地沒有立案查處。他表示，國土資源部要求對發現的違法違規問題，要整改到位。
據介紹，第八次衛星圖片執法檢查情況表明，86個城市違法用地比例首次大幅度回落。2006年10月至2007年10月期間的86個城市，違法用地占新增建設用地的宗數、面積和占用耕地面積的比例，分別比第七次衛星圖片執法檢查下降了37.6%、47.7%和49.1%。這是自2000年開展第一次衛星圖片執法檢查以來，違法用地比例首次出現較大幅度的回落。
但土地違法違規問題仍然十分突出。主要表現為，違法用地總量仍然較高，少數城市有反彈跡象；違反規劃用地問題比較突出。贠小蘇說。
他表示，整改工作取得了階段性成效，但查處任務仍然艱巨。從整個整改任務看，還有8.5%的違法用地沒有立案查處，已提出處理意見的也只占已立案的51%，全部處理到位還有大量工作要做。
贠小蘇認為，第八次衛片執法檢查發現問題的整改任務依然艱巨，還存在三大問題。一是沒收和拆除等行政處罰執行不到位。二是對一些違法行為的處理明顯偏輕。三是對一些違法行為的定性不準。
第八次衛星圖片執法檢查已經結束。贠小蘇要求，地方各級國土資源管理部門要在地方黨委、政府領導和相關部門支持下，對發現的土地違法違規問題，依法依規嚴肅處理，整改到位。(記者 郄建榮)
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