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國家安全監管總局、國家煤礦安監局關于加強煤礦建設項目瓦斯抽采工作的通知

國家安全監管總局 國家煤礦安監局關于加強煤礦建設項目瓦斯抽采工作的通知

安監總煤監〔2008〕167號


各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門，各省級煤礦安全監察機構，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業：


　　為認真貫徹落實全國煤礦瓦斯治理現場會精神，加大新建、改擴建煤礦瓦斯抽采工作力度，現就有關要求通知如下：

　　一、高瓦斯和具有煤與瓦斯突出危險性的煤礦建設項目，在可行性研究階段必須編制瓦斯抽采方案，并列為該項目可行性研究報告重要組成部分；煤礦安全監察機構在進行項目安全核準時，必須認真審查瓦斯抽采方案。凡沒有編制瓦斯抽采方案，或者瓦斯抽采措施不合理、不配套的，安全核準不予通過。瓦斯抽采方案應包括以下主要內容：

　　（一）礦井瓦斯災害程度及采取抽采措施必要性分析。

　　（二）煤層瓦斯抽采基礎參數情況，周邊或條件類似礦井瓦斯抽采實際情況，以及抽采難易程度分析。

　　（三）煤層瓦斯抽采方式比較和選擇，在設計、施工、生產等不同階段的主要工作任務。

　　（四）瓦斯抽采應達到的效果。礦井瓦斯抽采量、礦井瓦斯抽采率、礦井抽采瓦斯濃度、突出煤層殘余瓦斯含量和瓦斯壓力等參數，必須達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》（AQ 1026－2006）中規定的指標。

　　（五）瓦斯利用。瓦斯利用方向、用戶種類和覆蓋范圍，工業場地、設施的選擇及主要技術工藝流程等。

　　（六）投資估算。范圍包括專用瓦斯抽采井巷工程、鉆孔工程、土建工程、瓦斯抽采設備等費用。

　　二、煤礦建設項目的建設和設計單位，在編制初步設計安全專篇時，要按照《煤礦瓦斯抽放規范》（AQ1027-2006）等有關規定，對該項目可行性研究報告中提出的瓦斯抽采方案進行細化、量化，完成瓦斯抽采初步設計。安全專篇經煤礦安全監察機構審批后，要認真組織實施。

　　三、瓦斯抽采措施不到位的煤礦建設項目，不能組織聯合試運轉；瓦斯抽采效果達不到設計要求和《煤礦瓦斯抽采基本指標》（AQ1026-2006）規定的煤礦建設項目，不能通過安全設施竣工驗收。

　　四、各級煤礦安全監察機構、地方煤礦安全監管部門要加強對建設項目瓦斯治理的監管監察工作，督促建設單位按照批準的設計組織施工，保證瓦斯抽采工程在項目投產后發揮應有作用。





　　國家安全生產監督管理總局

　　國家煤礦安全監察局　　

　　二○○八年九月十七日