河北省土地復(fù)墾實施辦法
河北省人民政府 執(zhí)行日期: 1993-02-02
第一條 為加強(qiáng)土地復(fù)墾工作，改善生態(tài)環(huán)境，合理利用土地，根據(jù)國務(wù)院《土地復(fù)墾規(guī)定》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事開采礦產(chǎn)資源、礦山排渣、電廠排灰、油田開發(fā)、燒制磚瓦等生產(chǎn)建設(shè)活動用地，以及淘金、挖沙、取土、地質(zhì)勘探等各類臨時使用土地的企業(yè)和個人。
第三條 土地復(fù)墾實行“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則，凡造成土地破壞的企業(yè)和個人均必須履行土地復(fù)墾義務(wù)。
第四條 各級人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地復(fù)墾的管理和監(jiān)督檢查工作。
各級計劃管理部門負(fù)責(zé)土地復(fù)墾的綜合協(xié)調(diào)工作；各有關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行業(yè)土地復(fù)墾規(guī)劃的制定與實施。
第五條
土地復(fù)墾規(guī)劃應(yīng)根據(jù)自然條件和土地破壞程度，確定復(fù)墾用途。不能復(fù)墾為耕地的，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁，也可報經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府批準(zhǔn)，用于企業(yè)排矸、排灰、排渣的堆存場地。
第六條
挖損、塌陷土地的復(fù)墾應(yīng)充分利用鄰近企業(yè)的廢棄物充填。企業(yè)排放廢棄物應(yīng)與土地復(fù)墾充填相結(jié)合。對利用廢棄物進(jìn)行土地復(fù)墾和在指定的復(fù)墾區(qū)傾例廢棄物的，擁有廢棄物一方和有復(fù)墾區(qū)一方均不得向?qū)Ψ绞召M(fèi)。利用廢棄物作為土地復(fù)墾充填物的，應(yīng)征求當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門的意見，防止造成新的污染。
第七條
開辦磚瓦窯占用集體所有土地的，應(yīng)與土地所有權(quán)單位簽訂土地復(fù)墾協(xié)議書，報縣級人民政府土地管理部門備案；占用國有土地的，應(yīng)與縣級以上人民政府土地管理部門簽訂土地復(fù)墾協(xié)議書，報上一級人民政府土地管理部門備案。
第八條
磚瓦窯生產(chǎn)占用土地或挖地賣沙、賣土的，必須報經(jīng)縣級以上人民政府土地管理部門批準(zhǔn)，并按每畝500元－1000元的標(biāo)準(zhǔn)收取土地復(fù)墾押金。復(fù)墾為耕地的，經(jīng)驗收合格后全部返還土地復(fù)墾押金。否則，沒收土地復(fù)墾押金。
第九條
企業(yè)和個人因采礦造成集體所有土地塌陷、污染而絕產(chǎn)的，應(yīng)給予遭受損失的單位一次性補(bǔ)償或辦理征地手續(xù)，并進(jìn)行復(fù)墾利用；未造成絕產(chǎn)的，應(yīng)逐年向遭受損失的單位支付土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)，并負(fù)責(zé)復(fù)墾后交遭受損失的單位耕種。或按礦產(chǎn)物的年產(chǎn)量每噸提取0．2元－1元的整治費(fèi)，交縣級以上人民政府土地管理部門，專項用于被破壞土地的復(fù)墾和土地?fù)p失補(bǔ)償。整治費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府土地管理部門會同財政、物價部門確定。
第十條
電力、冶金、煤炭、建材等企業(yè)占用耕地排灰、排渣的，必須按占用耕地的同等面積造地還田；占用非耕地排灰、排渣，復(fù)墾為耕地的，免征三年農(nóng)業(yè)稅和定購任務(wù)，并給予獎勵。
第十一條 復(fù)墾后土地的所有權(quán)和使用權(quán)按以下原則確認(rèn)：
（一）企業(yè)和個人破壞自己依法使用的國有土地，凡自行復(fù)墾的，土地使用權(quán)不變；
（二）企業(yè)和個人破壞外單位使用的國有土地，應(yīng)將土地恢復(fù)到原用途，土地使用權(quán)不變；
（三）企業(yè)和個人破壞集體所有土地，必須限期恢復(fù)到原用途，土地的集體所有性質(zhì)不變；
（四）企業(yè)（不含鄉(xiāng)村的集體企業(yè)和私營企業(yè)）破壞集體所有土地?zé)o法恢復(fù)到原作用，集體同意放棄土地所有權(quán)的，由企業(yè)征用并復(fù)墾到可利用程度，土地所有權(quán)歸國家所有。有建設(shè)項目計劃的，按計劃進(jìn)行建設(shè)；無建設(shè)項目計劃的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，收回其土地使用權(quán)，交縣級以上人民政府土地管理部門按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。
第十二條
企業(yè)和個人破壞集體所有土地或其他單位使用的國有土地需支付的復(fù)墾費(fèi)用，必須交由縣級以上人民政府土地管理部門安排使用，專款專用，用于組織土地復(fù)墾。
第十三條 土地復(fù)墾費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)和復(fù)墾押金的來源：
（一）基本建設(shè)過程中破壞土地的復(fù)墾費(fèi)用和土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)從基本建設(shè)投資中列支；
（二）生產(chǎn)過程中毀壞土地的土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)列入或分期列入生產(chǎn)成本。復(fù)墾費(fèi)用和復(fù)墾押金從企業(yè)更新改造資金和生產(chǎn)發(fā)展基金中列支；
（三）生產(chǎn)過程中被毀壞的土地，復(fù)墾后可以直接用于基本建設(shè)的，土地復(fù)墾費(fèi)可列入該項基本建設(shè)投資；
（四）國有土地復(fù)墾后，能以其收益形成償還能力的，復(fù)墾費(fèi)用可用集資或向銀行貸款的方式籌集。
第十四條
復(fù)墾為耕地的，覆蓋土層平均厚度應(yīng)在30厘米以上，并達(dá)到基本耕種條件。復(fù)墾后用于造林、種植果樹、養(yǎng)魚、植葦?shù)模瑧?yīng)達(dá)到相應(yīng)的種植和養(yǎng)殖條件。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府土地管理部門制定。
第十五條
企業(yè)和個人破壞自己依法使用的國有土地并未按要求復(fù)墾的，由土地管理部門責(zé)令其限期復(fù)墾；逾期不復(fù)墾或復(fù)墾后連續(xù)兩年不使用的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)收回其土地使用權(quán)，由土地管理部門統(tǒng)籌安排使用。
第十六條
有土地復(fù)墾任務(wù)但未按本辦法規(guī)定進(jìn)行復(fù)墾的，由土地管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由縣級以上人民政府土地管理部門按每畝每年200元－1000元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。在其提出新的建設(shè)用地申請時，土地管理部門不予受理。
第十七條
擾亂、阻礙土地復(fù)墾工作或破壞土地復(fù)墾工程設(shè)備的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本辦法由河北省土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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