關于《水污染防治法》第七十三條和第七十四條“應繳納排污費數額”具體應用問題的通知
環境保護部
財 政 部
國家發展和改革委員會
環函[2011]32號
關于《水污染防治法》第七十三條和第七十四條“應繳納排污費數額”具體應用問題的通知
各省、自治區、直轄市環境保護廳（局）、財政廳（局）、發展改革委、物價局：
2008年修訂的《水污染防治法》第七十三條規定：“違反本法規定，不正常使用水污染物處理設施，或者未經環境保護主管部門批準拆除、閑置水污染物處理設施的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令限期改正，處應繳納排污費數額一倍以上三倍以下的罰款�！钡谄呤臈l規定：“違反本法規定，排放水污染物超過國家或者地方規定的水污染物排放標準，或者超過重點水污染物排放總量控制指標的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門按照權限責令限期治理，處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下的罰款。”
根據《全國人民代表大會常務委員會關于加強法律解釋工作的決議》，經請示全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會，現就《水污染防治法》第七十三條和第七十四條所指“應繳納排污費數額”的具體應用問題，通知如下：
一、《水污染防治法》第七十三條和第七十四條所指“應繳納排污費數額”，是法律授權環保部門參照排污費征收標準及計算方法確定并用以裁定罰款數額的基數。
二、確定“應繳納排污費數額”時，對水污染物的種類、濃度和污水排放量的認定，按照以下方法執行：
1.關于水污染物的種類、濃度，應當按照國家有關水污染源在線監測技術規范或者監督性監測方法，對違法行為發生時所排水污染物的種類、濃度進行認定。
2.關于污水排放量，排污者實施違法行為不超過30天的，應當按照30天的污水排放量進行認定；超過30天的，應當按照實際違法行為期間污水排放量進行認定。
三、排污者具備法定減繳、免繳、不繳排污費情形的，不影響環保部門參照排污費征收標準及計算方法確定并用以裁定罰款數額的基數。
四、關于《水污染防治法》第七十三條和第七十四條“應繳納排污費數額”具體應用問題，環境保護部此前所作的規定與本通知不一致的，按本通知執行。
環境保護部
財政部
發展改革委
二○一一年二月二十二日
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