2010級學生的新生獎學金是9000元，2011級學生卻只有2000元。昨天上午，中國政法大學78位2011級法律碩士生集體向法院提起訴訟，稱校方招生簡章中未公布獎學金具體政策的行為違法，并要求補發(fā)之前的獎學金。昌平區(qū)人民法院以中國政法大學并非行政機關(guān)、不適用行政訴訟主體為由沒有立案。校方回應稱，學生們的獎學金降低是由于教育部撥款取消。
事件
獎學金為啥少了
2010年9月6日，中國政法大學發(fā)布2011年碩士研究生招生簡章，規(guī)定新入學的一年級研究生，成績優(yōu)秀的（實際操作中約占70%）可以享受新生獎學金，二年級、三年級時根據(jù)前一年的在校綜合表現(xiàn)，評定當年的獎學金，即優(yōu)秀學生獎學金。其中對新生獎學金表述為，“2010年新生獎學金金額為人民幣9000元，2011年新生獎學金金額待定”。
多位學生稱，在報考時他們都理解為，2011年的新生獎學金應該和2010年一致，或者差別不大。2011年5月30日，中國政法大學在新生報到通知中告知考生，新生獎學金由去年的9000元下調(diào)到2000元。
今年1月，校方又出臺新的優(yōu)秀學生獎學金管理辦法，一、二、三等獎獎勵金額分別為9000元、5000元、2000元，總獲獎比例不超過24%。而2010級學生的獎學金分12000元和9000元兩檔，覆蓋率為70%。
維權(quán)
學生們要告學校
今年9月和11月，中國政法大學兩次組織座談會，聽取學生意見。
據(jù)學生們介紹，在11月1日的座談中，校領(lǐng)導解釋，獎學金減少是由于教育部組織部屬高校開會，取消了2010年和2011年專業(yè)學位研究生撥款，2012年又恢復撥款。校領(lǐng)導稱，會向?qū)W生出示教育部關(guān)于取消撥款的文件，或提供當時的會議記錄等相關(guān)依據(jù)。同時強調(diào)，雖然2010年取消撥款，但學校堅持原來的獎學金比例，2011年，學校已難以負擔。
學生們表示，時至今日，仍未拿到校方承諾出示的相關(guān)依據(jù)。經(jīng)協(xié)商，學生們決定通過法律途徑維護權(quán)益。
法院
未明確能否立案
昨天上午10點，6位學生代表帶著78份起訴書前往昌平區(qū)人民法院。在起訴書中，他們要求法院依法確認學校2011年研究生招生簡章未公布獎學金具體政策的行為違法，并依照不低于2010級法律碩士生的標準補發(fā)2011級的新生獎學金和優(yōu)秀學生獎學金。
學生們提起的是行政訴訟，他們解釋，行政訴訟是為了讓學校舉證，“否則打民事官司的話，我們舉證不了”。然而，昌平法院相關(guān)工作人員當場拒絕學生的立案申請，理由是中國政法大學是事業(yè)單位，不具備行政主體資格。
學生代表介紹，高校作為行政訴訟主體有例可循，北大和北京科技大學都曾被學生提起行政訴訟并被法院立案，中國政法大學作為國家出資的事業(yè)單位，有制作和發(fā)布招生簡章的行政權(quán)力，并能獨立承擔責任，具備行政訴訟主體的資格。
最終，法官讓學生們留下一份訴狀，但未明確是否能夠立案。
回應
尊重學生起訴權(quán)
昨天下午1點，中國政法大學新聞中心相關(guān)負責人對此表示，學生們起訴是合法權(quán)利。
對于招生簡章中的相關(guān)表述，該負責人說，2011年制定簡章時，教育部的相關(guān)政策尚不明確。確認撥款取消后，學校參照周邊院校的制度，制定了新的獎學金政策。2011級是用學費總額的10%給學生們作為獎學金，這個比例比周邊學校都要高。
該負責人解釋，研究生的培養(yǎng)經(jīng)費主要來自學生繳納的學費及教育部門的撥款。一旦撥款取消，維持原有獎學金標準便需要從學費中扣除更大比例，用于其他教學培養(yǎng)的經(jīng)費便只能縮水。
學生們透露，校領(lǐng)導于昨天告知，學校關(guān)于2013年的獎學金政策已經(jīng)有了初步方案。新政策會擴大專業(yè)碩士研究生獎學金的覆蓋比例和額度，并且會爭取對恢復撥款后（即2012年后）的獎學金差額進行補平、補發(fā)。
參與起訴的學生們表示，起訴的目的并不是為錢，而是要學校拿出教育部取消撥款的證明，法律維權(quán)也是希望能夠為推動高校財政依法公開貢獻力量。
今年10月23日，有學生向教育部申請公開了《教育部關(guān)于做好全日制專業(yè)學位碩士研究生招生收費有關(guān)工作的通知》。在該文件中教育部要求部屬高校要結(jié)合本校實際采取獎學金等方式切實做好家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作。學生們據(jù)此認為，教育部2012年又恢復撥款，一直支持專業(yè)碩士生的發(fā)展，并無跡象表明它會突然取消撥款。
(本文來源：京華時報。
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