開展治理商業賄賂專項工作，是黨中央、國務院為深入推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭、推動經濟社會又好又快發展作出的重大決策。黨的十七大以來，黨中央、國務院進一步加強了對專項治理工作的領導，胡錦濤總書記多次對治理商業賄賂工作作出重要批示或指示，歷次中央紀委全會和國務院廉政工作會議都對治理商業賄賂工作作出部署。中央治理商業賄賂領導小組及其辦公室堅決貫徹落實中央的有關部署和要求，認真履行職責，采取有力措施，加強組織協調、政策研究和督促指導，推動專項治理工作深入開展。各地區各有關部門高度重視，精心謀劃，周密安排，結合實際，狠抓任務落實，治理商業賄賂專項工作取得了階段性明顯成效。

　　嚴肅查辦案件，商業賄賂滋生蔓延的勢頭得到有力遏制

　　查辦重點領域商業賄賂案件是深入推進專項治理的重要環節。各地區各有關部門圍繞工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、物資采購、資源開發與經銷，以及金融等重點領域和方面，突出查辦利用審批權、監管權、執法權、司法權在商業活動中搞官商勾結、權錢交易和嚴重侵害群眾利益的商業賄賂案件。

　　各級司法機關和行政執法部門認真履行職責，拓寬舉報渠道，創新辦案機制，強化辦案手段，依法查處了一大批商業賄賂案件。最高人民法院高度重視商業賄賂案件審判，成功指導地方法院審理了一批商業賄賂犯罪大案要案。最高人民檢察院堅持把治理商業賄賂與各項檢察工作一同部署、一同推進，實行重要線索和重大案件掛牌督辦、跟蹤督辦，有效突破涉及國家工作人員的大案要案。公安部依法打擊非國家工作人員重大商業賄賂案件，突出查辦社會熱點案件和窩案、串案。工商總局結合市場監管，充分發揮“12315”行政執法網絡作用，協調各地工商機關嚴查危害人民群眾生命和健康的商業賄賂案件。中央治理商業賄賂領導小組及其辦公室協調有關部門，依法穩妥審慎地處置了一些跨國（境）商業賄賂問題。

　　據統計，2007年11月至2012年6月，全國司法機關和行政執法部門共依法查處商業賄賂案件8.1萬余件，涉案金額222億余元，涉及國家公務員的案件1.3萬余件1.5萬余人。堅決查辦商業賄賂案件產生了明顯的震懾和遏制作用，一些問題多發領域的商業賄賂發案率有所下降。

　　開展自查自糾，重點領域突出問題得到有效整改

　　全國有260多萬個企業事業單位、49個行業主管（監管）部門及其系統組織開展了對不正當交易行為的自查自糾，重點查找規避招標、虛假招標、串標圍標，擅自改變土地性質、低價協議出讓、虛假評估，違法違規場外交易、低估漏估國有資產，違規頒發許可證、減免出讓金，以及內幕交易等問題。通過采取經營者自查與行業管理者自查相結合的方式，深入查找經營活動中違反商業道德和市場規則、影響公平競爭的不正當交易行為，以及監督管理等方面存在的問題，共收繳不當所得15.8億元。在此基礎上，采取有效措施對查找出的問題進行整改。同時，對整改情況進行檢查評估和“回頭看”，對整改效果不夠好的及時進行“補課”。

　　近年來，浙江、江西、廣東等地把自查自糾與查辦案件結合起來，在醫藥購銷領域又開展了專項整治，打擊違法違規行為，取得了較好的效果。河北、福建等地針對中介機構經營中存在的突出問題，開展清理和規范，完善監管體制，加強教育引導，促進中介機構規范化管理。

　　通過自查自糾，行業管理者和經營者普遍受到反商業賄賂教育，扭轉了一些錯誤觀念和看法，黨員干部增強了法治理念、責任意識和服務意識，廣大經營者依法合規經營的觀念逐步樹立，靠送禮行賄獲得交易機會和商業利益的“潛規則”在一些地方和行業正在得到糾正。

　　多種措施并舉，市場誠信體系建設扎實推進

　　中央治理商業賄賂領導小組把推進市場誠信體系建設作為深化專項治理工作的一項重點任務，不斷加大工作力度，2008年印發了《關于在治理商業賄賂專項工作中推進市場誠信體系建設的意見》，指導開展工作。各地區各有關部門從建立市場誠信記錄信息庫、構建市場信用信息公開共享平臺、培育信用服務市場、健全失信懲戒和守信褒揚機制、營造市場誠信道德文化環境等方面，推進市場誠信體系建設。

　　有關部門借助“金財”、“金融征信”、“金關”、“金稅”、“金信”、“金質”等管理系統，融入治理商業賄賂元素，提升了市場誠信體系建設的效率。北京、天津、吉林、山西、江西、青海等地依托政務信息網，開發并完善了省級市場誠信記錄信息系統，擴大了相關信用數據的歸集與利用。上海、江蘇、浙江、安徽四地通過共同編制信用建設規劃和建設“信用長三角”網站，初步實現了信用監管、服務聯動以及區域內200多萬企業有關信用信息指標項的共享。

　　工信、財政、建設、電監等部門以及一批中央企業，不斷健全市場主體失信行為記錄和公示制度，推行企業信用評價，對具有違規行為的市場主體予以公示、降級或撤銷信用等級等處罰，在招投標等方面實行準入資格限制。檢察機關行賄犯罪檔案查詢系統實現了全國聯網。山東、湖南、廣西、四川、甘肅等地通過評選誠信示范企業，正面引導和督促企業依法誠信經營。

　　針對規范中資企業境外經營行為問題，中央治理商業賄賂領導小組及其辦公室協調商務部、國務院國資委等主管部門，加強對“走出去”企業的監督與管理，促進境外中資企業嚴格遵守我國和駐在國有關法律規定，自覺抵制商業賄賂行為，誠信經營，有效防范海外經營風險，維護國家和企業形象。

　　不斷建章立制，相關法律制度進一步完善

　　加強防治商業賄賂的法律制度建設是鞏固治理成果、推進長效機制建設的一項重要工作。相關法律制度的逐步完善，對治理商業賄賂行為、構建公平合理的市場秩序發揮了重要作用。

　　今年3月，十一屆全國人大五次會議通過了《關于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》，懲處商業賄賂犯罪的相關程序得到進一步完善。

　　全國人大常委會2009年審議通過了刑法修正案（七），新設立了利用影響力受賄罪，修改完善了關于賄賂犯罪的有關規定，擴大了商業賄賂犯罪的主體范圍；2011年審議通過了刑法修正案（八），增加了對外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪，與《聯合國反腐敗公約》相銜接，為打擊跨國（境）商業賄賂提供了重要法律依據。

　　國務院第183次常務會議通過了《招標投標法實施條例》，對解決招標投標領域的突出問題提供了重要法律保障。

　　最高人民法院、最高人民檢察院出臺了《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，對查辦新形勢下的商業賄賂案件作出規定。

　　此外，國務院有關部門把防治商業賄賂的要求，融入制度建設之中，共制定修改規范性文件近400件，各省（區、市）也結合實際修訂完善了一批地方性法規和政府規章。

　　提供智力支持，調查研究工作成果豐碩

　　在深入推進專項治理的同時，各地區各有關部門圍繞治理商業賄賂理論與實踐迫切需要解決的問題，著力抓好治理商業賄賂的理論與政策研究。

　　早在2006年，中央治理商業賄賂領導小組就專門成立了專家咨詢組，圍繞治理商業賄賂理論與實踐迫切需要解決的問題制定課題研究規劃，組織開展調研。幾年來，各地區各有關部門及專家咨詢組堅持正確的指導思想和科學方法，適應形勢發展的需要，深入研究新情況新問題，認真總結新經驗新做法，努力把握治理商業賄賂的特點和規律，取得了比較豐碩的成果。

　　各級各有關方面共成立8900多個課題組、1900多個專家咨詢組，撰寫各類研究文章近2萬余篇，就治理商業賄賂基礎問題、政策問題、法規制度問題和文化問題等進行了廣泛深入的研討，提出了許多有價值的意見、建議和對策，為專項治理工作提供了理論依據和智力支持，也豐富了反腐倡廉理論。

　　2010年，中央治理商業賄賂領導小組召開了治理商業賄賂研究成果交流會，全面總結交流各地區各有關部門的經驗和做法，并就進一步加強和做好治理商業賄賂理論政策研究工作作出安排。2011年，領導小組辦公室牽頭開展了“加大對行賄行為的處罰力度”調研工作，協調11個中央部門、12個省（市）和部分專家咨詢組成員進行深入研究、論證。

　　廣泛宣傳教育，防治商業賄賂社會氛圍逐漸形成

　　各地區各有關部門高度重視反商業賄賂的宣傳教育，注意改進宣傳教育手段，拓寬宣傳教育范圍，強化宣傳教育效果，使反商業賄賂的宣傳教育更加貼近實際、貼近生活。

　　結合學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和有關法律法規，把反商業賄賂教育與廉政教育、誠信教育和法紀教育結合起來，舉辦培訓班、制作專題片、組織專題講座、開展典型案例剖析等，加強對廣大公務員和企業事業單位從業人員反商業賄賂教育。

　　各級治理商業賄賂領導小組及其辦公室認真組織新聞報道、發表文章、編撰書籍，促進專項治理的宣傳。通過開展“誠信興商”宣傳月活動，召開新聞發布會，在網絡和平面媒體設立專欄、播放反商業賄賂廣告、播放警示教育片、發表評論等靈活多樣的形式進行宣傳，介紹專項治理工作的情況和成果，努力營造誠信守法、自覺抵制商業賄賂的良好社會氛圍。

　　中央治理商業賄賂領導小組辦公室積極參加與經合組織（OECD）代表團、世界銀行代表團、中美執法合作聯合聯絡小組反腐敗專家組，以及英國嚴重欺詐調查署代表團會談等國際交流活動，介紹我國治理商業賄賂工作情況，促進了對外交流與合作。

　　今年4月，中央治理商業賄賂領導小組召開了第九次會議。中共中央書記處書記、中央紀委副書記、中央治理商業賄賂領導小組組長何勇在會上強調，要按照中央的要求，采取更加堅決有力的措施，把治理商業賄賂工作毫不松懈、持之以恒地抓下去。目前，各地區各有關部門正在采取有效措施，狠抓工作落實，再接再厲，推動專項治理工作取得新成效。