各設(shè)區(qū)市人民政府，省直有關(guān)部門：?
《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第375號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于2004年1月1日正式實(shí)施。為了確保《條例》在我省順利實(shí)施，根據(jù)《條例》規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)問題作出如下規(guī)定，在《河北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》正式頒布實(shí)施前暫按本規(guī)定執(zhí)行。?
一、從2004年1月1日起，全省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，辦理工傷保險(xiǎn)登記，為與本單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
二、工傷保險(xiǎn)基金在設(shè)區(qū)市實(shí)行全市統(tǒng)籌，具體辦法由設(shè)區(qū)市政府制定。駐我省的金融、郵政、電信、電力、石油、石化、煙草、鐵路運(yùn)輸、省屬煤礦等系統(tǒng)管理行業(yè)以及跨地區(qū)、生產(chǎn)流動(dòng)性較大企業(yè)的工傷保險(xiǎn)，暫由省勞動(dòng)和社會(huì)保障部門直接管理。?
三、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門《關(guān)于工傷保險(xiǎn)費(fèi)率問題的通知》(勞社部發(fā)〔2003〕29號(hào))要求，依據(jù)以支定收、收支平衡的原則，根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)危害程度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定，報(bào)設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行。由省直接管理單位的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，由省勞動(dòng)和社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。?
四、工傷保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)征繳，省直接管理單位的工傷保險(xiǎn)費(fèi)由省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局負(fù)責(zé)征繳。用人單位應(yīng)以本單位全部職工當(dāng)月工資總額為基數(shù)，申報(bào)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。難以確認(rèn)工資總額的企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶按照上年度設(shè)區(qū)市職工月平均工資為基數(shù)，申報(bào)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。?
五、工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，用人單位應(yīng)按月或按季向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，并定期存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，專款專用，任何單位或個(gè)人不得挪用。財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)要依法對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。?
工傷保險(xiǎn)基金不計(jì)征稅、費(fèi)。?
六、各設(shè)區(qū)市和省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《條例》規(guī)定建立工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金，用于統(tǒng)籌地區(qū)重大事故的工傷保險(xiǎn)待遇支付。儲(chǔ)備金按照不超過當(dāng)年工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收額的15%留存，滾存總額不得超過當(dāng)年工傷保險(xiǎn)基金總額的50%。儲(chǔ)備金一經(jīng)使用，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足差額。儲(chǔ)備金不足支付的，由同級(jí)政府墊付。?
七、五級(jí)至十級(jí)工傷職工，按照《條例》規(guī)定與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的，由用人單位暫按以下標(biāo)準(zhǔn)支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)設(shè)區(qū)市上年度職工月平均工資的44個(gè)月至8個(gè)月，其中：五級(jí)44個(gè)月、六級(jí)38個(gè)月、七級(jí)26個(gè)月、八級(jí)20個(gè)月、九級(jí)14個(gè)月、十級(jí)8個(gè)月；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)設(shè)區(qū)市上年度職工月平均工資的22個(gè)月至4個(gè)月，其中：五級(jí)22個(gè)月、六級(jí)16個(gè)月、七級(jí)10個(gè)月、八級(jí)8個(gè)月、九級(jí)6個(gè)月、十級(jí)4個(gè)月。省直接管理單位工傷職工一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，按照全省上年度職工月平均工資為基數(shù)計(jì)算。?
工傷職工距法定退休年齡不足五年的，終止或解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按每減少一年遞減20%的標(biāo)準(zhǔn)支付，距法定退休年齡不足一年的按10%支付。?
工傷職工領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金后，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系，符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。?
八、做好新舊工傷保險(xiǎn)政策的銜接。2003年12月31日前發(fā)生的工傷，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門已作出工傷認(rèn)定決定的，工傷待遇和支付渠道按原有政策規(guī)定執(zhí)行。其中：2003年1月1日后發(fā)生的工傷，申請(qǐng)人已按規(guī)定時(shí)間申報(bào)的，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在2004年1月1日以后完成工傷認(rèn)定的，工傷保險(xiǎn)待遇按照《條例》的規(guī)定執(zhí)行。因用人單位漏報(bào)、瞞報(bào)和故意拖延不報(bào)超過申請(qǐng)時(shí)效的，其工傷待遇由原用人單位負(fù)責(zé)。?
《條例》實(shí)施前已開展了工傷保險(xiǎn)的市、縣，應(yīng)將原工傷保險(xiǎn)基金節(jié)余部分存入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障基金財(cái)政專戶，用于支付原規(guī)定的工傷保險(xiǎn)基金列支項(xiàng)目，節(jié)余部分用完后用新的工傷保險(xiǎn)基金支付。?
九、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門主管本行政區(qū)域內(nèi)工傷保險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行工傷保險(xiǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，制定工傷保險(xiǎn)配套政策并組織實(shí)施；制定工傷醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu)管理辦法；監(jiān)督檢查用人單位、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行工傷保險(xiǎn)政策法規(guī)情況；制定本地區(qū)事故預(yù)防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃和職業(yè)康復(fù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)日常工作的協(xié)調(diào)組織；制定費(fèi)率調(diào)整辦法，監(jiān)督檢查工傷保險(xiǎn)基金的繳納和使用。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理用人單位的工傷保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)申報(bào)、確定繳費(fèi)費(fèi)率；負(fù)責(zé)收繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)；編制工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算；管理工傷保險(xiǎn)基金，核定和支付工傷保險(xiǎn)待遇；負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金的管理和使用；編報(bào)工傷保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)按照《條例》要求建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)欤?fù)責(zé)工傷職工勞動(dòng)能力和護(hù)理依賴程度的鑒定、停工留薪期的確認(rèn)、配置輔助器具的確認(rèn)、疾病與工傷關(guān)聯(lián)的確認(rèn)、供養(yǎng)親屬完全喪失勞動(dòng)能力的鑒定、職業(yè)康復(fù)的確認(rèn)、工傷職工舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)以及工傷認(rèn)定工作所需費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算，保證工傷保險(xiǎn)工作的開展。?
十、各級(jí)政府要增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工作中的問題，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，精心組織，抓好落實(shí)。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、人事、財(cái)政、民政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和工會(huì)組織，要密切配合，確保《條例》順利實(shí)施。
河北省人民政府辦公廳
二○○三年十二月三十一日
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