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養豬企業污染水源 昆明環保局提起云南首例環境公益訴訟
出處:法律顧問網·涉外11chelsea.com     時間:2010/8/16 18:00:00

養豬企業污染水源 昆明環保局提起云南首例環境公益訴訟
作者: 王研   



    12日,昆明市中院法官來到昆明三農農牧有限公司,向該公司及其子公司昆明羊甫聯合牧業有限公司送達了起訴書、應訴通知等相關資料。該企業因污染水源被昆明市環保局提起了民事訴訟,成為云南省首例環境公益訴訟案的被告。

  環境公益訴訟指特定的國家機關和相關團體和個人,對侵犯或破壞國家環境利益、社會環境利益、不特定多數人的環境利益的行為,向法院起訴。環境公益訴訟被認為是保護環境的有效手段之一,但因法律制度不完善更多停留在理論探討的層面。這是昆明市環境保護審判庭自2008年12月成立以來首次接到的環境公益訴訟案,也是云南首例。

  2007年1月羊甫公司建設官渡區標準化生豬養殖基地小哨生態畜牧小區項目,2008年5月經官渡區環保局批復同意其環評報告,并對給排水、污水處理、養殖畜禽糞處理、環保設施竣工驗收等提出了具體要求,同年7月羊甫公司主要股東注冊成立了三農公司,并將生豬養殖小區的建設、招商和經營事項交由三農公司實施。但未報行政審批部門申請變更項目建設主體。2009年9月起,被告在未按環評批復要求建成污水收集處理設施的情況下,即陸續允許養殖戶進入小區養殖,其廢水隨意排放,或僅臨時用收集池等收集存儲,因未對收集池作任何防滲工程處理,養殖廢水滲入地下水系統,導致距小區直線距離不足1公里的嵩明縣楊林鎮大樹營村委會七里灣大龍潭水質于11月開始發黑發臭,人、畜無法飲用,長期依賴此水源生產生活的大樹營村相關村組人畜飲水發生困難,經環保部門檢測其氨氮指標和菌落總數及大腸桿菌等指標嚴重超標。

  污染事故發生后,官渡區環保局給予被告三農公司責令停止生豬養殖、罰款50萬元的行政處罰,并要求其立即停止生豬養殖小區建設,重新進行環境影響評價,但被告對停止養殖、建設的通知置之不理,在自行對原收集池采取了臨時防滲措施后仍繼續養殖。今年2、3月再次發生養殖廢液泄漏進入地下水系統事故,大龍潭水質仍嚴重超標。記者了解到,三農公司為受到影響的村民送了一段時間的水后,還從其他水源架設了水管,但一直未停止養殖、建設。

  昆明市環保局認為被告行為違反了《水污染防治法》、《環境保護法》,請求判決二被告停止對環境的侵害,賠償為大龍潭水污染所發生的全部費用,暫計417.21萬元,賠償為處理水污染事故所產生的專項應急環境監測費和污染治理成本評估費共計155293元。



來源: 新華社

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