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【標　　題】　河北省村民委員會組織條例
【分　　類】　綜合規定
【時 效 性】　有效
【頒布時間】　1990年06月20日
【實施時間】　1990年06月20日
【發布部門】　河北省人大常委會

目 錄

　　　第一章 總 則

　　　第二章 村民委員會

　　　第三章 村民會議

　　　第四章 附 則



　　第一章 總 則

　　第一條 為了保障農村村民實行自治，促進農村基層社會主義民主，充分發揮村民委員會的作用，加強農村社會主義物質文明和精神文明建設，根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》的有關規定，結合我省農村實際，制定本條例。

　　第二條 村民委員會是在中國共產黨的領導下，在憲法和法律的范圍內，村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。

　　第三條 村民委員會在鄉、民族鄉、鎮人民政府的指導、支持和幫助下開展工作。

　　第二章 村民委員會

　　第四條 村民委員會的任務：

　　（一）負責本村農業生產的服務和協調工作，組織村民發展農業生產，因地制宜地開展多種經營，鞏固發展集體經濟，帶領村民走共同富裕的社會主義道路；

　　（二）辦理本村的教育、科技、文化、衛生、體育和其它公共事務和公益事業；

　　（三）調解民間糾紛，維護社會治安，增進村民之間、村際之間和民族之間的團結互助，保持農村的社會穩定；

　　（四）依法管理本村屬于農民集體所有的土地、林木和其它財產，教育村民愛護公共財物和設施，珍惜土地，合理開發利用自然資源，保護和改善生態環境；

　　（五）維護集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯戶或者合伙的合法的財產權和其它合法的權利和利益；

　　（六）教育和組織村民完成國家的糧棉油征購、計劃生育等各項任務，積極履行納稅、服兵役等依法應盡的義務；

　　（七）宣傳貫徹憲法、法律、法規和國家的政策，并教育村民遵守和執行；

　　（八）對村民進行愛國主義、社會主義和自力更生、艱苦奮斗的教育，開展多種形式的社會主義精神文明活動，移風易俗，樹立新的道德風尚；

　　（九）向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

　　第五條 村民委員會根據村民居住狀況、人口多少、歷史習慣和群眾的意愿，按照便于村民自治和有利于發展生產的原則設立。

　　村民委員會的設立、撤銷和范圍調整，由鄉、民族鄉、鎮人民政府提出，經村民會議討論同意后，報縣級人民政府批準。村民委員會的規模應當保持相對穩定。

　　第六條 村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。

　　村民委員會成員中，婦女應當有適當名額，多民族居住的村應當有人數較少的民族的成員。

　　第七條 村民委員會主任、副主任和委員，由本村有選舉權的村民或者由每戶派代表選舉產生，報鄉、民族鄉、鎮人民政府備案。

　　第八條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。

　　第九條 村民委員會每屆任期三年，其成員可以連選連任。村民委員會任期屆滿應當及時換屆選舉。

　　村民委員會換屆選舉工作在鄉、民族鄉、鎮人民政府指導下進行，選舉辦法由縣級人民政府制定。

　　第十條 村民委員會成員出缺時，由村民會議及時補選。在未補選前，由村民委員會確定代理人選，報鄉、民族鄉、鎮人民政府備案。

　　第十一條 村民委員會根據需要設立生產服務、人民調解、治安保衛、文教衛生、社會福利等委員會。村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。人口少的村的村民委員會可以不設下屬的委員會，由村民委員會成員分工負責各項工作。

　　第十二條 村民委員會下屬的各委員會的成員，可以由村民會議選舉產生，除法律和行政法規有規定者外，也可以由村民委員會提名組成。

　　第十三條 村民委員會可以根據村民居住狀況和經濟結構，分設若干村民小組，小組長由村民小組會議推選。

　　第十四條 依照法律被剝奪政治權利的人編入村民小組，村民委員會應當對他們進行監督、教育和幫助。

　　第十五條 村民委員會決定問題的時候，實行少數服從多數的原則。

　　第十六條 村民委員會成員應當遵紀守法，秉公辦事，清正廉潔，熱心為村民服務。

　　第十七條 村民委員會進行工作，應當堅持群眾路線，充分發揚民主，認真聽取不同意見，不得強迫命令，不得打擊報復。

　　村民應當支持村民委員會的工作，履行依法應盡的義務。村民在行使權利時，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法權益。

　　第十八條 村民委員會成員不脫離生產，根據情況給予適當補貼。補貼標準和辦法，由鄉、民族鄉、鎮人民政府或者縣級人民政府確定。

　　第十九條 村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業所需的費用，經村民會議討論決定，可以向本村經濟組織或者村民籌集。

　　村民委員會的財政收支情況應當定期公布，接受村民和本村經濟組織的監督。

　　第三章 村民會議

　　第二十條 村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。

　　村民會議可以由十八周歲以上的村民參加，也可以由每戶派代表參加。

　　第二十一條 村民委員會向村民會議負責并報告工作，接受它的監督。

　　第二十二條 村民會議由村民委員會召集和主持，每年至少召開兩次。有五分之一以上的村民提議，可以臨時召集村民會議。

　　第二十三條 村民會議行使下列職權：

　　（一）撤換和補選村民委員會成員；

　　（二）討論決定村政建設規劃、經濟發展計劃和較大的公共建設項目；

　　（三）聽取并審議村民委員會的工作報告、財務收支情況報告；

　　（四）討論決定有關公共事務和公益事業等重大事項；

　　（五）討論決定其它涉及全村村民利益的問題。

　　第二十四條 村民會議的決定，由十八周歲以上的村民或者戶代表的過半數通過。

　　第二十五條 村規民約由村民會議討論制定，報鄉、民族鄉、鎮人民政府備案，由村民委員會監督、執行。

　　村規民約應當體現社會主義精神文明和道德規范，不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸。

　　第二十六條 人口較多和居住分散的村，可以根據需要設立村民代表會議。村民代表會議由各村民小組推選的若干代表組成，一般十戶左右推選一名代表，任期與村民委員會相同，可以連選連任。

　　在村民會議不便召開的情況下，可以召開村民代表會議，行使村民會議的權力。

　　村民代表會議的決定，由村民代表的三分之二以上多數通過。

　　第四章 附 則

　　第二十七條 駐在農村的機關、團體、部隊和全民所有制企業、事業單位的人員以及不屬于村辦的集體所有制企業、事業單位的人員，可以不參加村民委員會組織。但是，都應當遵守村規民約。所在地的村民委員會討論同這些單位有關的問題時，他們應當派代表出席。

　　第二十八條 本條例在實施中的具體應用問題，由河北省民政廳負責解釋。

　　第二十九條 本條例自公布之日起施行。