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河北省建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度總體規(guī)劃
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外11chelsea.com     時(shí)間:2010/8/15 15:59:00

河北省建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度總體規(guī)劃
【分  類】 保險(xiǎn)保障
【時(shí) 效 性】 有效
【頒布時(shí)間】 1999年05月28日
【實(shí)施時(shí)間】 1999年05月28日
【發(fā)布部門】 河北省人民政府


  為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào))精神,加快醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,結(jié)合我省實(shí)際,本著“積極穩(wěn)妥,分步實(shí)施,分類指導(dǎo),逐步推開”的工作思路,制定如下總體規(guī)劃。

  一、任務(wù)和原則

  1.主要任務(wù)是:在全省建立起城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,即適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,根據(jù)財(cái)政、企業(yè)和個(gè)人的承受能力,保障職工基本醫(yī)療需求的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

  2.主要原則是:基本醫(yī)療保險(xiǎn)的水平要與社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng);城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)行屬地管理;基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān);基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合。

  二、覆蓋范圍

  3.范圍包括:全省境內(nèi)城鎮(zhèn)所有用人單位包括企業(yè)(國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工。以上用人單位中非城鎮(zhèn)戶口職工、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工原則上暫不參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),條件成熟需參加醫(yī)療保險(xiǎn)的,由各統(tǒng)籌地區(qū)決定。

  4.統(tǒng)籌層次:原則以設(shè)區(qū)市行政區(qū)為統(tǒng)籌單位。廊坊市實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,其他市原則上也要實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,個(gè)別縣(市)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和醫(yī)療消費(fèi)水平差異較大,市級(jí)統(tǒng)籌確有困難的,可暫實(shí)行縣(市)級(jí)統(tǒng)籌。

  5.所有單位及其職工都要按照屬地管理原則參加所在統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險(xiǎn),執(zhí)行統(tǒng)一政策。駐石省直(含中直)單位暫實(shí)行單獨(dú)管理。特殊行業(yè)參加當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌有困難確需相對(duì)集中管理的,須報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),待條件成熟后再參加所在統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

  三、基金收繳

  6.基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同繳納。用人單位繳費(fèi)率控制在上年度職工工資總額的6.5%,具體比例由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)實(shí)際測(cè)算,合理確定。實(shí)際測(cè)算在6.5%以內(nèi)的,按實(shí)測(cè)數(shù)確定,市級(jí)統(tǒng)籌一般不得低于5.5%,縣(市)級(jí)統(tǒng)籌一般不得低于3.5%,個(gè)別確有困難的市、縣(市)也可適當(dāng)?shù)陀谶@個(gè)水平,但要報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。職工繳費(fèi)率為本人工資收入的2%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)籌地區(qū)用人單位和職工的繳費(fèi)率可相應(yīng)調(diào)整。

  7.繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人必須按時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),不得拖欠和拒付。要認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》的要求,搞好基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳。黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政供給的事業(yè)單位(原全額預(yù)算單位和全民所有制醫(yī)院)由同級(jí)財(cái)政劃撥;差額、自收自支事業(yè)單位和企業(yè)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),從福利費(fèi)中列支,福利費(fèi)不足的部分,可從公益金中列支,也可經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后列入成本。按月上繳醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),也可全年一次性或每半年、每季度繳納。繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),由所在單位從其本人工資中代扣代繳。各統(tǒng)籌地區(qū)要加大收繳力度,對(duì)繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳的,勞動(dòng)保障部門責(zé)令限期繳納,逾期仍不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,從欠費(fèi)之日起,按日加收千分之二的滯納金,并入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。工商行政管理、審計(jì)、控辦等部門要積極配合,搞好征繳。繳費(fèi)單位撤銷或合并、兼并、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包時(shí),接收或繼續(xù)經(jīng)營(yíng)者必須承擔(dān)原繳費(fèi)單位及其職工的醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任,及時(shí)繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金。破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》及有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先償付欠繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),并為在職職工繳足一年和為退休人員繳足以后所需(計(jì)算至70周歲)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。省和各市要制定醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法,加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作。

  四、統(tǒng)帳結(jié)合

  8.基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶構(gòu)成。職工個(gè)人繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),全部計(jì)入個(gè)人帳戶。用人單位繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),一部分用于建立統(tǒng)籌基金,一部分劃入個(gè)人帳戶。劃入個(gè)人帳戶的比例為用人單位繳費(fèi)的30%左右,具體比例由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)職工個(gè)人帳戶支付范圍和職工年齡構(gòu)成等情況確定。

  五、支付辦法

  9.統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶分別核算,分別管理,不能互相擠占。個(gè)人帳戶和統(tǒng)籌基金支付范圍,可按發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用的數(shù)額劃分,個(gè)人帳戶支付小額醫(yī)療費(fèi)用,統(tǒng)籌基金支付大額醫(yī)療費(fèi)用;也可按門診和住院劃分,個(gè)人帳戶支付門診醫(yī)療費(fèi)用,統(tǒng)籌基金支付住院醫(yī)療費(fèi)用。對(duì)一個(gè)年度內(nèi)多次住院的,可對(duì)每次住院設(shè)定起付標(biāo)準(zhǔn),起付標(biāo)準(zhǔn)可依次降低;也可按病種劃分個(gè)人帳戶和統(tǒng)籌基金的支付范圍。具體方式由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)本地實(shí)際情況確定。

  10.統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn),為統(tǒng)籌地區(qū)職工年平均工資的10%左右。

  11.統(tǒng)籌基金最高支付限額是指一個(gè)年度內(nèi)統(tǒng)籌基金所能支付的醫(yī)療費(fèi)用。最高支付限額原則上控制在統(tǒng)籌地區(qū)職工年平均工資的4倍左右。超過最高支付限額的醫(yī)療費(fèi)用,可以通過企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、職工互助保險(xiǎn)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)或當(dāng)?shù)卣葷?jì)以及社會(huì)資助等途徑解決。

  12.統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以下部分,由個(gè)人帳戶支付或個(gè)人自付;統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用,主要由統(tǒng)籌基金支付,個(gè)人也要負(fù)擔(dān)一定比例。個(gè)人負(fù)擔(dān)比例,在職職工為15%以上,退休人員比在職職工低3個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)籌基金的具體起付標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額以及在起付標(biāo)準(zhǔn)以上和最高支付限額以下醫(yī)療費(fèi)用的個(gè)人負(fù)擔(dān)比例,由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)“以收定支、收支平衡”的原則確定。

  六、基金管理

  13.基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金要納入同級(jí)財(cái)政專戶管理,專款專用,實(shí)行收支兩條線,不得擠占挪用。基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、管理和支付,由統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。在起步階段,原公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)和勞保醫(yī)療費(fèi)要單獨(dú)列帳管理。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度,其事業(yè)經(jīng)費(fèi)不得從基金中提取,由同級(jí)財(cái)政預(yù)算解決。

  14.基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的存款利率,當(dāng)年籌集的部分,按活期存款利率計(jì)息;上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息,按3個(gè)月期整存整取銀行存款利率計(jì)息;存入社會(huì)保障財(cái)政專戶的沉淀資金,比照3年期零存整取儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,并不低于該檔次利率水平,利息并入醫(yī)療保險(xiǎn)基金。利息結(jié)算辦法,由統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與其相關(guān)銀行商定。個(gè)人帳戶的本金和利息歸個(gè)人所有,只限于支付醫(yī)療費(fèi)用,可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和繼承。職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)時(shí),個(gè)人醫(yī)療帳戶及儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移。

  15.各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障及財(cái)政部門,要加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理。審計(jì)部門要定期對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金收支管理情況進(jìn)行審計(jì)。統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)設(shè)立由政府有關(guān)部門代表、用人單位代表、醫(yī)療與醫(yī)藥機(jī)構(gòu)代表、工會(huì)代表和有關(guān)專家參加的醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織,加強(qiáng)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的社會(huì)監(jiān)督。

  七、醫(yī)療服務(wù)管理

  16.要合理確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。待國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)配套政策出臺(tái)后,省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳要會(huì)同省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門研究制定符合我省實(shí)際的統(tǒng)一的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和辦法,如基本醫(yī)療服務(wù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)藥費(fèi)用結(jié)算辦法和基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

  17.基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括中醫(yī)醫(yī)院)和定點(diǎn)藥店管理。省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳要會(huì)同省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門制定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的資格審定及管理辦法。統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)中西并舉,基層、專科和綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)兼顧,方便職工就醫(yī)的原則,具體確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店,并同定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店簽訂有關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)范圍、診療項(xiàng)目、用藥范圍、基金撥付方法等內(nèi)容的合同,明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。職工可選擇若干定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),也可持處方到定點(diǎn)藥店購(gòu)藥。省藥品監(jiān)督管理局要會(huì)同有關(guān)部門制定定點(diǎn)藥店購(gòu)藥藥事事故處理辦法。

  18.各地要認(rèn)真貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》(中發(fā)〔1997〕3號(hào))精神,按照省委、省政府的要求,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,以較少的經(jīng)費(fèi)投入,使人民群眾得到良好的醫(yī)療服務(wù),促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。要建立醫(yī)藥分開核算、分別管理的制度,形成醫(yī)療服務(wù)和藥品流通的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,合理控制醫(yī)藥費(fèi)用水平,衛(wèi)生部門要會(huì)同有關(guān)部門制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革方案和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有關(guān)政策。經(jīng)貿(mào)委等部門要認(rèn)真配合做好藥品流通體制改革工作,保證和促進(jìn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革工作的順利進(jìn)行。

  19.各級(jí)衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的內(nèi)部管理,規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為,減員增效,降低醫(yī)藥成本;要理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,在實(shí)行醫(yī)藥分開核算、分別管理、降低藥品收入占醫(yī)療總收入比重的基礎(chǔ)上,合理提高醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)價(jià)格;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高醫(yī)藥服務(wù)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量;要合理調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,充分發(fā)揮國(guó)辦和企業(yè)職工醫(yī)院的作用,積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。

  八、有關(guān)人員的醫(yī)療待遇

  20.離休人員、老紅軍的醫(yī)療待遇不變,醫(yī)療費(fèi)用按原資金渠道解決。支付確有困難的(包括企業(yè)),由同級(jí)人民政府幫助解決。

  21.二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人的醫(yī)療待遇不變,醫(yī)療費(fèi)用按原資金渠道解決,由統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單獨(dú)列帳管理。醫(yī)療費(fèi)用支付不足部分(包括企業(yè)),由當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭鉀Q。

  22.退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),但要建立個(gè)人帳戶。退休人員的個(gè)人帳戶計(jì)入金額高于同等在職職工個(gè)人帳戶計(jì)入金額的20%。

  23.國(guó)有企業(yè)下崗職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),包括單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi),均由再就業(yè)服務(wù)中心按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資的60%為基數(shù)繳納。計(jì)入個(gè)人帳戶的比例及醫(yī)療費(fèi)支付辦法同在職職工。

  24.職工因工(公)傷、生育發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),在未實(shí)行工(公)傷、生育醫(yī)療保險(xiǎn)制度前,仍由原資金渠道解決;因自然災(zāi)害等因素造成的大范圍危重病人的救治醫(yī)療費(fèi),由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府協(xié)調(diào)解決。

  25.常駐外地職工和異地安置人員參加當(dāng)?shù)氐幕踞t(yī)療保險(xiǎn),基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由用人單位向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)繳納;從國(guó)有、集體企業(yè)中出來的流動(dòng)人員參加由政府行政主管部門所屬的勞動(dòng)力(人才)交流機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的醫(yī)療保險(xiǎn);國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心后,到城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)再就業(yè)的,可以繼續(xù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn);鐵路、電力、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)瓤绲貐^(qū)、生產(chǎn)流動(dòng)性較大的企業(yè)及其職工,可以相對(duì)集中參加統(tǒng)籌地區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn)。

  九、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助

  26.在建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的同時(shí),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)醫(yī)療需求的不斷提高,有條件的地區(qū)、行業(yè)和單位可以參加由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織的補(bǔ)充保險(xiǎn)、由工會(huì)組織的職工互助保險(xiǎn)和商業(yè)性質(zhì)的補(bǔ)充保險(xiǎn)等。其補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用不超過職工工資總額4%以內(nèi)部分,經(jīng)同級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門核準(zhǔn),從職工福利費(fèi)中列支,福利費(fèi)不足的部分,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后列入成本。黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政供給的事業(yè)單位(原全額預(yù)算單位和全民所有制醫(yī)院)職工、“兩院”院士、省管優(yōu)秀專家、省級(jí)以上勞模、獲得亞洲、世界冠軍的運(yùn)動(dòng)員實(shí)行醫(yī)療補(bǔ)助政策。有關(guān)醫(yī)療補(bǔ)助辦法,待國(guó)家有明確規(guī)定后,由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門制定。

  十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  27.建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)系到廣大職工切身利益的大事,必須積極穩(wěn)妥地進(jìn)行,各級(jí)人民政府一定要把醫(yī)改工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革聯(lián)席會(huì)議制度,由主管勞動(dòng)保障工作的副省長(zhǎng)會(huì)同主管衛(wèi)生工作的副省長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集,省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳、經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、體改委、藥品監(jiān)督管理局、物價(jià)局、工商行政管理局和省總工會(huì)等主管領(lǐng)導(dǎo)參加,具體負(fù)責(zé)對(duì)全省建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作的綜合和協(xié)調(diào)。各統(tǒng)籌地區(qū)也要建立相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度,認(rèn)真研究和解決醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革中的新情況和新問題。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,具體抓好落實(shí),確保醫(yī)改工作的順利進(jìn)行。

  28.全省醫(yī)改工作從1999年初準(zhǔn)備,年底基本完成。各統(tǒng)籌地區(qū)要積極準(zhǔn)備,搞好實(shí)施方案的調(diào)研、測(cè)算等基礎(chǔ)性工作,8月底前要基本完成實(shí)施方案的制定工作,報(bào)經(jīng)省人民政府審批后,10月1日起運(yùn)行或試運(yùn)行。

  29.加強(qiáng)合作,密切配合。醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,政策性強(qiáng),涉及面廣,各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、計(jì)劃等有關(guān)部門要密切配合,齊心協(xié)力把工作做好。國(guó)務(wù)院已明確,勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極主動(dòng)地配合,把搞好這項(xiàng)改革作為自己的重要責(zé)任。其他各有關(guān)部門要按照各自的職能分工,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好與職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革相關(guān)的工作。

  30.認(rèn)真做好宣傳工作和思想政治工作,充分利用各種新聞媒體,廣泛深入地開展宣傳活動(dòng),積極深入實(shí)際,做好職工的思想政治工作,使廣大職工和社會(huì)各方面都積極支持和參與這項(xiàng)改革。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要認(rèn)真組織好培訓(xùn),提高工作人員的政策和業(yè)務(wù)水平,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革工作。

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