昨日從最高人民法院獲悉，最高院近日下發的《關于新形勢下進一步加強人民法院基層基礎建設的若干意見》（以下簡稱《意見》）稱，最高院將建立重大敏感案件的風險評估機制，并要求基層法院審慎處理農村集體土地征收和城鎮國有土地拆遷案件。
最高院民一庭庭長杜萬華介紹，重大敏感案件是指與社會穩定密切聯系，法律適用難度較大的案件，如果處理不好會影響社會穩定。法院建立風險評估機制意在追求最佳的辦案法治效果。重大敏感案件風險評估機制目前正在醞釀中，具體評估方案正在制訂中。
《意見》稱，基層法院審慎處理農村集體土地征收、城鎮國有土地上房屋拆遷案件，切實保障被征地農民、被拆遷人合法權益。
杜萬華告訴記者，審慎處理農村集體土地征收、城鎮國有土地上房屋拆遷案件并不是基層法院不受理此類案件，而是在審理此類案件中，基層法院要更加審慎的判決，確保此類案件的社會效果。
近期，物價上漲及房貸等政策變化對國內民生造成影響。《意見》稱，基層法院要依法妥善審理 勞動就業、社會保障、教育、醫療、住房、 消費等領域的糾紛，注重維護弱勢群體權益，著力解決群體性矛盾。
針對我國西部地區法官短缺問題，《意見》明確，擴大在職法律職業人員國家統一司法考試試點范圍，有效解決西部邊遠地區、少數民族地區法官短缺問題。
《意見》還稱，我國將逐步建立并完善法官擇優遴選制度和有利于基層干警成長的選拔機制。到2012年，省級以上人民法院錄用公務員，除部分特殊職位外，均應從具有兩年以上基層工作經歷人員中考錄。
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