造成民事案件難以執行的原因很多，但是由于在財產訴訟保全過程中，因保全措施不當致使生效法律文書難以執行的問題，目前卻已成為制約“執行難”問題破解的關鍵。
一是查封程序不嚴密。最高法院《關于人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》規定，對動產的查封，應當采取加貼封條的方式。不便加貼封條的，應當張貼公告。對有產權證照的動產或不動產的查封，應當向有關管理機關發出協助執行通知書，要求其不得辦理查封財產的轉移過戶手續。而保全時由于未按法定形式查封動產及不動產，查封狀態不為其他人及有關管理機關所知，致使查封物品失控，被執行人轉移被查封財產對抗執行，第三人是否善意取得又難以證明，造成被轉移財產難以追回。
二是查封清單不詳細。民訴法第224條規定，對被查封、扣押的財產，必須造具清單，由在場人簽名或蓋章，交被執行人一份。保全時因各種原因，對查封物品沒有登記造冊，或清單不詳，查封物品不明確，執行中處理查封物品時分歧大，執行法官無所適從。
三是保全措施不當。本該對保全財產異地扣押的，卻采取就地查封措施，致使保全財產被私自轉移，下落不明。尤其對一些企業及一些可能會轉移查封財產的個人實施保全措施時，應根據實際情況，采取異地扣押措施。如采取查封措施后，出現當事人可能轉移查封財產的緊急情況，應當及時變更措施，對查封財產進行扣押，以保證訴訟保全財產的安全。
四是保全物品失控。生效判決規定的履行期限內，案件進入執行程序前，保全標的物暫時失控，持有標的物的一方當事人轉移保全財產，當事人向法院反映情況后，審理庭未及時采取措施制止，造成案件難執行。
五是保全物品減損。因案件審理周期長，保全標的物價值減損，甚至完全失去使用價值，致使案件難執行。這類情況，在交通事故侵權賠償案件中最為突出。不少法官反映，交通事故處理中，由于公安交通管理部門將肇事車輛交專門的停車場看管，而停車場收費相當高（一般都在每天30元以上），待調解不成，一方起訴到法院后，再經法院一審、二審，到執行階段，車輛的價值大大減損，扣除高昂的停車場看車費后已所剩無幾，使訴訟保全有名無實。
針對上述情況，筆者認為，應采取以下措施：一是要加強審執環節的配合、協調，審判階段要為案件執行創造、奠定條件和基礎；二是在判決或調解書生效后，執行程序開始前，義務人轉移、處分保全財產的，作出生效法律文書的法官應當及時采取措施，保護保全財產的安全；三是發揮查封措施的公示效力，積極采取措施防止被執行人轉移、處分查封財產。對公民個人、生產形勢不好的企業的財產進行保全后不宜采取扣押而采取就地查封措施的，可委托其他單位或個人進行保管；四是對不宜長期保全的財產，應及早通知當事人提供擔保或及時進行變現，防止保全標的物價值減損。對季節性商品，鮮活、易腐爛變質以及其他不宜長期保存的物品采取保全措施時，可以責令當事人及時處理，由人民法院保存價款。必要時，人民法院可予以變現，保存價款；五是在處理交通肇事案件中，在責任明確的情況下，應及早責令當事人對扣押車輛提供擔保，不提供擔保的由法院對停放在交警停車場的車輛及時采取異地扣押措施或委托拍賣、變賣該扣押車輛，保留價款。
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