律師調(diào)解協(xié)議書
【制作依據(jù)】
律師調(diào)解,是指律師接受民間糾紛當(dāng)事人的委托,居中主持調(diào)解,對雙方當(dāng)事人依法進(jìn)行勸導(dǎo),促成雙方當(dāng)事人在互相諒解的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議,解決糾紛的一項(xiàng)活動。律師調(diào)解是一項(xiàng)獨(dú)立的律師業(yè)務(wù)。
經(jīng)律師調(diào)解雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議后,制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書可由雙方當(dāng)事人起草,交律師修改,經(jīng)雙方當(dāng)事人審查同意后定稿;也可由律師起草,經(jīng)雙方當(dāng)事人審查同意后定稿。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)由各方當(dāng)事人、律師各執(zhí)一份,以便監(jiān)督,促使當(dāng)事人自動履行,但調(diào)解協(xié)議達(dá)成后當(dāng)事人又反悔的,可以到仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。
制作調(diào)解協(xié)議書,應(yīng)客觀真實(shí)地反映雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思。調(diào)解的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家法律和政策的規(guī)定,尊重事實(shí),不和稀泥,不節(jié)外生枝。
律師調(diào)解的范圍有下列幾種:(1)在民事活動中發(fā)生的各類民事、經(jīng)濟(jì)、海事等糾紛事件。(2)依照刑法告訴才處理的犯罪行為,因沒有告訴或撤回告訴而發(fā)生的糾紛事件。(3)屬于民間糾紛引起的,情切輕微的違反治安管理行為,因不需要給予治安管理處罰而發(fā)生的糾紛事件,具有下列情形之一的,律師不宜居間調(diào)解:(1)情況復(fù)雜,責(zé)任難以分清的;(2)證據(jù)不足,需作大量調(diào)查的;(3)雙方當(dāng)事人積怨深,難以達(dá)成協(xié)議的;(4)需采取強(qiáng)制手段執(zhí)行的;(5)當(dāng)事人一方無償還能力,或缺乏履行誠意的糾紛事件。
律師參與調(diào)解的具體要求有以下幾個(gè)方面:
(一)律師代理調(diào)解
律師代理調(diào)解,是指代理一方當(dāng)事人參加人民調(diào)解委員后、基層組織主持的調(diào)解(民間調(diào)解)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)主持的調(diào)解(行政調(diào)解)。律師作為代理人參與調(diào)解,必須明確各類調(diào)解的不同特點(diǎn),采取各種行之有效的工作方法,幫助和引導(dǎo)當(dāng)事人正確地、及時(shí)地行使各項(xiàng)權(quán)利,努力維護(hù)其合法權(quán)益。首先要詳細(xì)了解委托案件的全部情況,審閱當(dāng)事人提供的證據(jù)材料,審查是否符合調(diào)解的條件。在取得當(dāng)事人的委托授權(quán)而著手工作后,要認(rèn)真地履行代理職責(zé),做好充分準(zhǔn)備,多做調(diào)查分析,掌握充足確鑿的證據(jù),判斷對委托人有利和不利的各種因素,制訂出有效的行動方案。在調(diào)解過程中,要堅(jiān)決維護(hù)委托人正當(dāng)、合理的要求,依法據(jù)理力爭,拒絕不合法、不公正的調(diào)解,促使調(diào)解成功。調(diào)解達(dá)成協(xié)議時(shí),律師要審查確定調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容是否合法。如果調(diào)解協(xié)議對委托人顯失公平,或者協(xié)議內(nèi)容缺乏事實(shí)依據(jù)、適用法律明顯不當(dāng),律師應(yīng)建議被代理人拒絕接受并依法向人民法院起訴,請求司法保護(hù)。如果調(diào)解協(xié)議合法合理,律師應(yīng)說服委托人解紛息訟、主動履行。
(二)律師居間調(diào)解
律師居間調(diào)解,是指律師接受雙方當(dāng)事人的委托,作為調(diào)停人居間主持調(diào)解,促成當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議、解決糾紛。居間調(diào)解的律師必須取得雙方當(dāng)事人的共同授權(quán)委托。律師居間調(diào)解,必須站在客觀公正、不偏不倚的立場上,兼顧雙方當(dāng)事人的利益,遵守自愿合法的原則進(jìn)行調(diào)解。在調(diào)解前,律師要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,分別與當(dāng)事人談話,了解雙方的意向、主張、理由及爭議焦點(diǎn)所在,審查雙方的證據(jù)材料,并對雙方當(dāng)事人講解有關(guān)法律規(guī)定,做好思想工作,為下一步調(diào)解打下基礎(chǔ)。要針對案件的具體情況,擬定調(diào)解方案。調(diào)解開始后,律師應(yīng)向雙方當(dāng)事人說明非訴訟調(diào)解的意義和原則,要求其配合調(diào)解;在雙方當(dāng)事人分別陳述事由、闡明主張、相互辯論的基礎(chǔ)上,律師要抓住時(shí)機(jī),引導(dǎo)雙方進(jìn)行協(xié)商、形成共識,并適時(shí)提出自己的解決問題的主導(dǎo)意見供雙方參考,幫助當(dāng)事人分清責(zé)任,明確利害,促使其達(dá)成和解。對于當(dāng)場不能達(dá)成協(xié)議的,律師應(yīng)給予當(dāng)事人充分的考慮時(shí)間。在調(diào)解中,律師還可以邀請當(dāng)事人所在單位的領(lǐng)導(dǎo)或其他人員參加,幫助做調(diào)解工作。律師居間調(diào)解成功后,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。此調(diào)解協(xié)議書在性質(zhì)上屬于民間契約文書,沒有法律上的強(qiáng)制執(zhí)行力。故協(xié)議書中規(guī)定各方履行義務(wù)的時(shí)間不能太長,應(yīng)盡可能要求在短期內(nèi)履行完畢;對于短時(shí)間內(nèi)不能履行的協(xié)議書,律師應(yīng)當(dāng)建議當(dāng)事人依法申請公證,以賦予協(xié)議書強(qiáng)制執(zhí)行的效力。
(三)律師代理和解
民事、商事(經(jīng)濟(jì))糾紛發(fā)生后,雙方當(dāng)事人可以直接進(jìn)行磋商,經(jīng)過充分地交換意見,相互間取得諒解,雙方均做出必要的妥協(xié)和讓步,自行達(dá)成和解協(xié)議,化解矛盾、消滅紛爭。律師代理和解,是指律師代理一方當(dāng)事人與對方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商,以互諒互讓的精神尋求糾紛解決的活動,是爭議當(dāng)事人解決紛爭最普遍的形式。其特點(diǎn)是沒有第三方主持干預(yù),完全是雙方當(dāng)事人自行協(xié)商,自愿處分自己的實(shí)體權(quán)利,而后雙方共同達(dá)成解決爭議的協(xié)議,并自愿履行。
律師接受委托代理和解,要特別注意以下兩點(diǎn):其一要明確自己是一方當(dāng)事人的代理人,與對方當(dāng)事人的法律地位是平等的,不得以律師的身份將自己的意見強(qiáng)加于對方;而是要致力于協(xié)商交涉,發(fā)揮自己職業(yè)優(yōu)勢,在查清事實(shí)、分清責(zé)任、明確利害的基礎(chǔ)上引導(dǎo)雙方當(dāng)事人自動達(dá)成和解。其二要把握案件的時(shí)效,因?yàn)樵趯m紛用非訴訟方式處理時(shí),也要有另作訴訟處理的打算,否則一旦非訴訟方式失敗,而訴訟時(shí)效已告屆滿就有可能陷入被動。所以律師要時(shí)刻注意,防止對方當(dāng)事人利用非訴訟協(xié)商來拖延時(shí)間。
【文書樣式】
調(diào)解協(xié)議書
當(dāng)事人: (甲方)
法定代表人:
當(dāng)事人: (乙方)
法定代表人:
調(diào)解人: 律師事務(wù)所律師 (甲方委托)。
律師事務(wù)所律師 (乙方委托)。
甲方稱:________________________________________________________________________
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乙方辯稱:______________________________________________________________________
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甲乙雙方律師對方當(dāng)事人的理由進(jìn)行分析認(rèn)為:_____________________________________
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甲乙雙方當(dāng)事人,本著互諒互讓的原則,經(jīng)協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:
1. _________________________________________________________________________
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2. _________________________________________________________________________
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以上協(xié)議,雙方均愿履行。履行日期為協(xié)議生效后 個(gè)月內(nèi)履行完畢。
本調(diào)解協(xié)議書自 年 月 日起生效。
甲方:
法定代表人:
乙方:
法定代表人:
甲方律師: 律師事務(wù)所 律師
乙方律師: 律師事務(wù)所 律師
年 月 日
【填寫說明】
一、首部
寫文書名稱“調(diào)解協(xié)議書”。
二、正文
1.雙方當(dāng)事人、法定代表人、調(diào)解人員以及其他有關(guān)參加人的基本情況。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)分別寫明雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、工作單位和住址等;當(dāng)事人是法人、其他組織的,應(yīng)寫明其名稱和所在地址,以及法定代表人(或代表人)的姓名和職務(wù)。調(diào)解人員應(yīng)寫其姓名,寫明受何事委托,所在律師事務(wù)所的名稱。
2.糾紛產(chǎn)生的原因、雙方當(dāng)事人各自的理由,以及一方或雙方當(dāng)事人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
3.達(dá)成協(xié)議的事項(xiàng),明確雙方當(dāng)事人各自具體的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。這是調(diào)解協(xié)議書的核心部分,要明確、具體、肯定、以便于今后履行。
4.調(diào)解書生效日期和履行義務(wù)的日期。即產(chǎn)以上協(xié)議,雙方調(diào)解履行。履行期限為協(xié)議生效后 個(gè)月內(nèi)履行完畢。本協(xié)議書自 年 月 日起生效。”
三、尾部
非訴訟調(diào)解書制成后,應(yīng)交給雙方當(dāng)事人過目或者由律師宣讀,雙方表示無疑義后簽名蓋章,并記明年、月、日。律師和律師事務(wù)所也要簽名蓋章,以提高它的嚴(yán)肅性,提高各方按約履行的信念。