第一章 資格預(yù)審?fù)ǜ?/DIV>
第二章 資格預(yù)審須知
第三卷 招標(biāo)文件
第一章 投標(biāo)須知
第二章 合同條件
第三章 合同格式
第四章 工程技術(shù)文件
第五章 投標(biāo)文件
第六章 評標(biāo)文件
第一卷 招標(biāo)程序
第一章 公開招標(biāo)程序
招標(biāo)程序流程圖
公開招標(biāo)程序
1 招標(biāo)申請
1．1 招標(biāo)條件
1．1．1 項目可行性研究報告已經(jīng)主管部門批復(fù)。
1．1．2 項目法人已確立，并已注冊。
1．1．3 項目法人具有組織工程項目建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)的能力；
1．1．3．1 有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；
1．1．3．2 有組織編制招標(biāo)文件和評標(biāo)的能力；
1．1．3．3 有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力。
不具備上述1．1．3項條件的項目法人，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。項目法人與中介機(jī)構(gòu)應(yīng)簽訂委托代理招標(biāo)協(xié)議。
1．2 招標(biāo)單位填寫“電力工程建設(shè)監(jiān)理公開招標(biāo)申請表”（附件1），報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。
2 資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制
公開招標(biāo)采用資格預(yù)審時，只有資格預(yù)審合格的監(jiān)理單位才可以參加投標(biāo)。
2．1 資格預(yù)審文件
招標(biāo)單位參照該范本第二卷《資格預(yù)審文件》，根據(jù)工程具體情況和要求編寫資格預(yù)審文件，刊登資格預(yù)審?fù)ǜ妫匆?guī)定日期、時間發(fā)放資格預(yù)審文件。
2．2 招標(biāo)文件
招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)該范本第三卷《招標(biāo)文件》編寫招標(biāo)文件。向通過資格預(yù)審的監(jiān)理單位發(fā)售。
3 工程監(jiān)理標(biāo)底價格編制
3．1 確定標(biāo)底價格編制程序
當(dāng)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款一經(jīng)確定，即可進(jìn)入標(biāo)底價格編制階段。
3．1．1 確定標(biāo)底價格的編制單位
標(biāo)底價格由招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)底價格資格和能力的中介機(jī)構(gòu)代理編制。
3．1．2 提供招標(biāo)文件和標(biāo)底價格計算書及有關(guān)表格資料。
3．1．3 參加交底會及現(xiàn)場勘察。
3．1．4 標(biāo)底價格編制。
3．2 標(biāo)底價格的編制原則
3．2．1 標(biāo)底價格編制人員應(yīng)嚴(yán)格按照國家及電力行業(yè)的有關(guān)政策、規(guī)定，科學(xué)、公正地編制標(biāo)底價格。
3．2．2 標(biāo)底的計價內(nèi)容、計價依據(jù)，應(yīng)與招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致。
3．2．3 標(biāo)底價格應(yīng)力求與市場的實際變化吻合，要有利于競爭和保證工程監(jiān)理質(zhì)量。
3．2．4 標(biāo)底價格由成本、利潤、稅金等組成。
3．2．5 一個工程只能編制一個標(biāo)底。
3．3 標(biāo)底價格的編制依據(jù)
3．3．1 招標(biāo)文件的商務(wù)條款。
3．3．2 招標(biāo)文件確定的監(jiān)理服務(wù)時間、服務(wù)范圍、人月估數(shù)和人月單價。
3．4 標(biāo)底價格的計價方法組成內(nèi)容
標(biāo)底價格的計價方法按主管部門規(guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或按人月計價，但不包括額外服務(wù)；附加服務(wù)及有關(guān)補(bǔ)償，且要考慮物價上漲指數(shù)、地區(qū)差異及工程難易程度。
3．5 標(biāo)底價格的保密
標(biāo)底價格制定后應(yīng)及時封存，直至開標(biāo)。所有接觸過標(biāo)底價格的人員都要保密，不得泄露。
4 刊登資審?fù)ǜ妗⒄袠?biāo)通告
公開招標(biāo)可通過報刊、廣播、電視等新聞媒介發(fā)布“資格預(yù)審?fù)ǜ妗保ǜ郊┗颉罢袠?biāo)通告”（附件三）。
5 資格預(yù)審
5．1 通過對申請單位填報的資格預(yù)審文件和資料進(jìn)行評比和分析，確定出合格的申請單位短名單。
5．2 招標(biāo)單位向所有合格申請單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。申請單位在收到資格預(yù)審合格通知書后，應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)，在規(guī)定的時間購買招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，并在投標(biāo)截止日期前遞交有效的投標(biāo)文件。
5．3 資格預(yù)審的主要內(nèi)容：詳見第二卷。
6 招標(biāo)文件發(fā)售及補(bǔ)充修改
6．1 招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)售給通過資格預(yù)審獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)單位。投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料后，應(yīng)認(rèn)真核對，核對無誤后應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。
6．2 招標(biāo)單位對招標(biāo)文件所做的任何修改或補(bǔ)充，在投標(biāo)截止時間7日前發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位，投標(biāo)單位應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。
6．3 修改或補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)單位起約束作用。
6．4 投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件后，若有疑問或不清的問題需澄清解釋，應(yīng)在收到招標(biāo)文件后7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出，招標(biāo)單位應(yīng)以書面形式或投標(biāo)前會議形式予以解答。
7 勘察現(xiàn)場
7．1 招標(biāo)單位組織投標(biāo)單位進(jìn)行勘察現(xiàn)場的目的在于了解工程場地和周圍環(huán)境情況，以獲取投標(biāo)單位認(rèn)為有必要的信息。為便于提出問題并進(jìn)行解答，勘察現(xiàn)場一般安排在投標(biāo)前會議的前1～2天。
7．2 投標(biāo)單位在勘察現(xiàn)場中如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)前會議前以書面形式向招標(biāo)單位提出，但應(yīng)給招標(biāo)單位留有解答時間。
8 投標(biāo)前會議
對投標(biāo)單位提出的問題，招標(biāo)單位可通過以下方式進(jìn)行解答。
8．1 收到投標(biāo)單位提出的問題后，應(yīng)以書面形式進(jìn)行解答，并將解答同時送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。
8．2 收到提出的問題后，通過投標(biāo)前會議進(jìn)行解答，并以會議記錄形式同時送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。
8．3 投標(biāo)前會議
8．3．1 投標(biāo)前會議的目的在于澄清招標(biāo)文件中的疑問，解答投標(biāo)單位對招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場中所提出的問題。投標(biāo)預(yù)備會可安排在發(fā)出招標(biāo)文件7日后14日以內(nèi)舉行。
8．3．2 投標(biāo)前會議由招標(biāo)單位組織并主持召開，在會上對現(xiàn)場情況做介紹或解釋，并解答投標(biāo)單位提出的問題，包括書面提出的和口頭提出的詢問。
8．3．3 在投標(biāo)前會議上還應(yīng)對圖紙進(jìn)行解釋。
8．3．4 投標(biāo)前會議結(jié)束后，由招標(biāo)單位整理解答內(nèi)容，準(zhǔn)同意后，盡快以書面形式將問題解答同時發(fā)送到所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。
8．3．5 所有參加投標(biāo)前會議的投標(biāo)單位應(yīng)簽到登記，以證明出席投標(biāo)前會議。
8．3．6 不論招標(biāo)單位以書面形式向投標(biāo)單位發(fā)放的任何資料文件，還是投標(biāo)單位以書面形式提出的問題，均應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。
8．3．7 投標(biāo)前會議程序：
8．3．7．1 宣布投標(biāo)前會議開始；
8．3．7．2 介紹參加會議單位和主要人員；
8．3．7．3 介紹問題解答人；
8．3．7．4 解答投標(biāo)單位提出的問題；
8．3．7．5 通知有關(guān)事項；
8．3．7．6 宣布會議結(jié)束。
8．4 為了使投標(biāo)單位在編寫投標(biāo)文件時，充分考慮招標(biāo)單位對招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充內(nèi)容，以及投標(biāo)前會議記錄內(nèi)容，招標(biāo)單位可根據(jù)情況延長投標(biāo)截止時間。
9 投標(biāo)文件的編制與遞交
9．1 投標(biāo)文件的編制
9．1．1 編制投標(biāo)文件準(zhǔn)備工作
9．1．1．1 投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料后，應(yīng)仔細(xì)閱讀“投標(biāo)須知”，“投標(biāo)須知”是投標(biāo)單位投標(biāo)時應(yīng)注意和遵守的事項。
9．1．1．2 投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)工程技術(shù)資料核對招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中提供的監(jiān)理范圍和內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)有誤時，應(yīng)在收到招標(biāo)文件7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出。
9．1．1．3 組織投標(biāo)班子，確定參加投標(biāo)文件編制人員。
9．1．2 投標(biāo)文件編制
9．1．2．1 投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項要求編制，內(nèi)容詳見第三卷第五章。
9．1．2．2 按招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位提交投標(biāo)保證金。
9．1．2．3 投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)仔細(xì)整理、核對，按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志。并提供足夠份數(shù)的投標(biāo)文件副本。
9．2 投標(biāo)文件的遞交和接收
9．2．1 投標(biāo)文件遞交
在投標(biāo)截止時間前按規(guī)定的地點(diǎn)遞交至招標(biāo)單位。在遞交投標(biāo)文件以后，投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)單位可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)志。
9．2．2 投標(biāo)文件的接收
9．2．2．1 在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)單位做好投標(biāo)文件接收工作，在接收中應(yīng)注意核對投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志做好接收時間的記錄并出具回執(zhí)。
9．2．2．2 在開標(biāo)前，應(yīng)妥善保管好投標(biāo)文件，修改和撤回通知等投標(biāo)資料。
10 開標(biāo)
10．1 在投標(biāo)截止后，按規(guī)定時間、地點(diǎn)，在投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人在場的情況下舉行開標(biāo)會議，開標(biāo)會議由招標(biāo)單位組織并主持。
10．2 開標(biāo)會議可以邀請公證部門對開標(biāo)全過程進(jìn)行公證。
10．3 開標(biāo)會議宣布開始后，應(yīng)首先請各投標(biāo)單位代表確認(rèn)其投標(biāo)文件的密封完整性。并簽字予以確認(rèn)。由招標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件要求，啟封核查投標(biāo)單位提交的證件和資料，并審查投標(biāo)文件的完整性、文件的簽署、投標(biāo)擔(dān)保等，但提交“撤回通知”和逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予啟封。
10．4 唱標(biāo)順序應(yīng)按各投標(biāo)單位報送投標(biāo)文件時間先后的逆順序進(jìn)行。當(dāng)眾宣讀有效標(biāo)書的投標(biāo)單位名稱、報價及修改通知（聲明）、投標(biāo)保證金、以及招標(biāo)單位認(rèn)為有必要的內(nèi)容。
10．5 唱標(biāo)內(nèi)容應(yīng)做好記錄，并請公證人或見證人簽字確認(rèn)。
10．6 開標(biāo)會議程序：
10．6．1 主持人宣布開標(biāo)會議開始；
10．6．2 宣讀項目法人法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書；
10．6．3 介紹參加開標(biāo)會議的單位和人員名單；
10．6．4 宣布公證或見證、唱標(biāo)、記錄人員名單；
10．6．5 宣布開標(biāo)辦法；
10．6．6 由招標(biāo)單位檢驗投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件和資料，并宣讀核查結(jié)果；
10．6．7 宣讀投標(biāo)單位的投標(biāo)說明、主要業(yè)績、資質(zhì)等級、人員配備、主要措施、投標(biāo)報價；
10．6．8 宣讀評標(biāo)期間有關(guān)事項；
10．6．9 宣布休會，進(jìn)入評標(biāo)階段。
11 評標(biāo)
11．1 評標(biāo)由評標(biāo)委員會進(jìn)行
11．2 投標(biāo)文件的符合性鑒定
11．2．1 投標(biāo)文件應(yīng)實質(zhì)上符合招標(biāo)文件的要求，就是其投標(biāo)文件應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有條款、條件規(guī)定相符，無顯著差異或保留。
11．2．2 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不符合招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)單位將予以拒絕評估，并不允許投標(biāo)單位通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件。
11．3 對投標(biāo)文件的技術(shù)方面評估
對投標(biāo)單位所報的監(jiān)理大綱、監(jiān)理措施、監(jiān)理人員配備、以往履行合同情況進(jìn)行評估。
11．4 對投標(biāo)報價評估
評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行投標(biāo)報價評估。
11．5 綜合評價與比較
評標(biāo)應(yīng)依據(jù)評標(biāo)原則、評標(biāo)辦法，對投標(biāo)單位的監(jiān)理大綱、監(jiān)理措施、以往業(yè)績、社會信譽(yù)、投標(biāo)報價等方面綜合評定，公正、合理、擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。
11．6 投標(biāo)文件澄清
在必要時，為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)單位澄清其投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的澄清以書面澄清或分別召開澄清會。在澄清會上對投標(biāo)單位進(jìn)行質(zhì)詢，先以口頭形式詢問并解答，隨后在規(guī)定的時間內(nèi)投標(biāo)單位以書面形式予以確認(rèn)、做出正式答復(fù)。澄清和確認(rèn)的問題須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字，澄清問題的答復(fù)作為投標(biāo)文件的組成部分。但澄清的問題不允許更改投標(biāo)價格或投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
11．7 評標(biāo)報告
招標(biāo)單位根據(jù)評標(biāo)委員會評審情況編寫評標(biāo)報告，評標(biāo)報告編寫完成后報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。評標(biāo)報告內(nèi)容見附件4。
11．8 當(dāng)發(fā)生下述情況之一時，經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意可以拒絕所有投標(biāo)，宣布招標(biāo)失敗：
11．8．1 所有投標(biāo)單位投標(biāo)報價高于或低于標(biāo)底的一定幅度時；
11．8．2 所有投標(biāo)單位的投標(biāo)文件均實質(zhì)上不符合招標(biāo)文件要求；
11．8．3 投標(biāo)單位少于3個。
若發(fā)生招標(biāo)失敗，招標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)文件及工程監(jiān)理標(biāo)底，做出合理修改后，經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意方可重新辦理招標(biāo)或轉(zhuǎn)為議標(biāo)。
12 中標(biāo)
12．1 確定中標(biāo)單位后，招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)放“中標(biāo)函”（附件5），并報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
12．2 中標(biāo)單位收到中標(biāo)函后，按規(guī)定提交履約保函，并在規(guī)定日期、時間和地點(diǎn)與項目法人簽訂合同。
13 合同簽訂
13．1 項目法人與中標(biāo)的投標(biāo)單位在7～14天內(nèi)簽訂合同。
13．2 中標(biāo)單位拒絕在規(guī)定的時間內(nèi)提交履約保函和簽訂合同，招標(biāo)單位取消其中標(biāo)資格，并按規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金，并與另一參加投標(biāo)的單位簽訂合同。
13．3 項目法人無理拒絕與中標(biāo)單位簽訂合同則雙倍返還投標(biāo)保證金。
13．4 項目法人與中標(biāo)單位簽訂合同后，招標(biāo)單位及時通知其他未中標(biāo)單位，同時退回投標(biāo)保證金（無息），因違反規(guī)定被沒收的投標(biāo)保證金不予退回。
附件1：
電力工程建設(shè)監(jiān)理公開招標(biāo)申請表
招審字第 號
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工程名稱 |
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建設(shè)地點(diǎn) |
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建設(shè)規(guī)模 |
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批準(zhǔn)文號 |
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概（預(yù)）算（萬元） |
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計劃開工日期 |
年 月 日 |
計劃竣工日期 |
年 月 日 |
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招標(biāo)方式 |
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承發(fā)包方式 |
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要求投標(biāo)監(jiān)理
單位資質(zhì) |
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承包商 |
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工程監(jiān)理范圍 |
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工程條件 |
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招
標(biāo)
領(lǐng)
導(dǎo)
小
組
人
員
名
單 |
姓名 |
工作單位 |
職務(wù) |
職稱 |
從事專業(yè)年限 |
負(fù)責(zé)招標(biāo)內(nèi)容 |
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招標(biāo)單位 |
（公章） 負(fù)責(zé)人：（簽字、蓋章）
年 月 日 |
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項目法人意見 |
（公章） 負(fù)責(zé)人：（簽字、蓋章）
年 月 日 |
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招標(biāo)管理
機(jī)構(gòu)意見 |
（蓋章）
年 月 日 |
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備 注 |
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注：本表送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、項目法人、招標(biāo)單位各留存一份。
附件2：
資格預(yù)審?fù)ǜ?/B>
1．（項目法人名稱）的________工程，建設(shè)地點(diǎn)在______________________，建設(shè)規(guī)模為：_____________。通過資格預(yù)審確定出合格的監(jiān)理單位參加投標(biāo)。
2．參加資格預(yù)審的監(jiān)理單位其資質(zhì)等級須是電力工程___________級及以上的監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)具備以往類似經(jīng)驗，并證明有能力執(zhí)行上述工程監(jiān)理，以便通過資格預(yù)審。
3．本工程監(jiān)理實施時間。計劃為_______年_______月_______日至_______年_______月_______日，監(jiān)理服務(wù)期_______月。
4．工程監(jiān)理招標(biāo)范圍：______________。
5．有意的監(jiān)理單位可按下述地點(diǎn)向招標(biāo)單位領(lǐng)取資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件的發(fā)放日期為_______年_______月_______日至_______年_______月_______日，每天_______時至_______時（公休日、節(jié)假日除外）。
6．監(jiān)理單位所填寫的資格預(yù)審文件須在_______年_______月_______日_______時前，按下述地點(diǎn)送達(dá)招標(biāo)單位。
招標(biāo)單位：（蓋章）
項目法人：（簽字、蓋章）
地 址：
郵政編碼：
聯(lián)系人：
電 話：
傳 真：
日 期：_______年_______月_______日
附件3：
招 標(biāo) 通 告
1．（項目法人名稱）的工程，建設(shè)地點(diǎn)在______________，建設(shè)規(guī)模為_____________________。工程報建和監(jiān)理招標(biāo)申請已得到批準(zhǔn)，現(xiàn)通過公開招標(biāo)選定監(jiān)理單位。
2．本工程監(jiān)理實施時間計劃_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。監(jiān)理服務(wù)期_______月。
3．____________為招標(biāo)單位，現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)單位進(jìn)行密封投標(biāo)。
4．投標(biāo)單位的監(jiān)理資質(zhì)等級須是電力工程__________級及以上的監(jiān)理單位，愿意參加投標(biāo)的監(jiān)理單位，可攜帶營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)等級證書向招標(biāo)單位購買招標(biāo)文件。
5．該工程的監(jiān)理招標(biāo)范圍為______________________________。
6．招標(biāo)工作安排：________________________________________。
（1）發(fā)售招標(biāo)文件單位：____________________
（2）發(fā)售招標(biāo)文件時間：__________年__________月__________日起至__________年__________月__________日止，每日上午：__________下午：__________（公休日及節(jié)假日除外），售價__________；
（3）投標(biāo)地點(diǎn)及時間：
（4）現(xiàn)場勘查時間：
（5）投標(biāo)前會議時間：
（6）投標(biāo)截止時間：__________年__________月__________日__________時；
（7）開標(biāo)時間：__________年__________月__________日__________時；
（8）開標(biāo)地點(diǎn)：
招標(biāo)單位：（蓋章）
項目法人：（簽字、蓋章）
地 址：
郵政編碼：
聯(lián)系人：
電 話：
傳 真：
日 期： 年 月 日
附件4：
評標(biāo)報告提要
1．工程概況
工程綜合說明
工程名稱： 建設(shè)地點(diǎn)： 建設(shè)規(guī)模：
承發(fā)包方式：
2，招標(biāo)簡況
（1）招標(biāo)方式及范圍；
（2）資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件報審時間、投投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)時間；
（3）刊登資格預(yù)審?fù)ǜ婊蛘袠?biāo)通告的時間；
（4）領(lǐng)取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的情況；
（5）參加現(xiàn)場勘察和招標(biāo)前會議的情況；
（6）至投標(biāo)截止時間收到投標(biāo)單位的投標(biāo)文件情況。
3．開標(biāo)情況
開標(biāo)時間、地點(diǎn)、參加單位、及開標(biāo)情況。
4．評標(biāo)過程
（1）評標(biāo)委員會的組成單位及人員情況。
（2）評標(biāo)考慮的內(nèi)容：
投標(biāo)文件符合性鑒定；
資格審查；
審核報價；
投標(biāo)文件的澄清；
投標(biāo)文件的分析論證及綜合評價。
5．具體評審的推薦意見
6．評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人簽字
日期：_________年_________月_________日
7．附件
7．1 評標(biāo)委員會人員名單
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姓 名 |
工作單位 |
職 務(wù) |
專業(yè)技術(shù)職稱 |
評標(biāo)委員會中
所承擔(dān)的工作 |
備 注 |
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7．2投標(biāo)單位資格審查情況表
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序號 |
投標(biāo)單位名稱 |
資質(zhì) |
成立
年份 |
主要業(yè)績 |
人員配備 |
履約情況 |
審查結(jié)果 |
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7．3 投標(biāo)文件符合性鑒定表
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序號 |
投標(biāo)單位 |
投標(biāo)書
填寫簽
署情況 |
投標(biāo)書
附錄填寫簽署情況 |
法人代表
資格證明書 |
授權(quán)
委托
書 |
投標(biāo)單位保函情況 |
監(jiān)理
大綱
情況 |
監(jiān)理措施 |
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附件5：
中 標(biāo) 函
（中標(biāo)監(jiān)理單位）：
（項目法人名稱）的___________工程建設(shè)地點(diǎn)在__________ ，建設(shè)規(guī)模為__________，__________年__________月__________日公開開標(biāo)后，經(jīng)評標(biāo)委員會評定，確定你單位為中標(biāo)單位，中標(biāo)標(biāo)價為人民幣__________元，自__________年__________月__________日開始，__________年__________月__________日結(jié)束，服務(wù)期__________月。
中標(biāo)單位收到中標(biāo)函后，在__________年__________月__________日__________時前到__________（地點(diǎn)），由法定代表人或授權(quán)代理人與項目法人簽訂監(jiān)理合同。
招標(biāo)單位：（簽字、蓋章）
項目法人：（簽字、蓋章）
日 期： 年 月 日
第二章 邀請招標(biāo)程序
邀請招標(biāo)程序流程圖
邀請招標(biāo)程序
1 招標(biāo)申請
1．1 招標(biāo)條件
1．1．1 項目可行性研究報告已經(jīng)主管部門批復(fù)。
1．1．2 項目法人已確立，并已注冊。
1．1．3 項目法人具有組織工程項目建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)的能力：
1．1．3．1 有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；
1．1．3．2 有組織編制招標(biāo)文件和評標(biāo)的能力；
1．1．3．3 有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力。
不具備上述1．1，3項條件的項目法人，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，項目法人與中介機(jī)構(gòu)應(yīng)簽訂委托代理招標(biāo)協(xié)議。
1．2 招標(biāo)單位填寫“電力建設(shè)工程監(jiān)理邀請招標(biāo)申請表”（附件1），報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。
1．3 招標(biāo)單位應(yīng)對擬邀請參加投標(biāo)的監(jiān)理單位資格進(jìn)行認(rèn)真的審查，在招標(biāo)申請表中填報選定的擬邀請投標(biāo)的監(jiān)理單位名稱。擬邀請投標(biāo)的監(jiān)理單位不應(yīng)少于3家。
2 招標(biāo)文件的編制
招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)該范本第三卷《招標(biāo)文件》編寫招標(biāo)文件。向邀請參加投標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)售。
3 工程監(jiān)理標(biāo)底價格的編制
3．1 確定標(biāo)底價格的編制程序
當(dāng)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款一經(jīng)確定，即可進(jìn)入標(biāo)底價格編制階段。
3．1．1 確定標(biāo)底價格的編制單位
標(biāo)底價格由招標(biāo)單位自行編制，或委托具有編制標(biāo)底價格資格和能力的中介機(jī)構(gòu)代理編制；
3．1．2 提供招標(biāo)文件和標(biāo)底價格計算書及報審的有關(guān)表格資料；
3．1．3 參加交底會及現(xiàn)場勘查；
3．1．4 標(biāo)底價格的編制。
3．2 標(biāo)底價格的編制原則
3．2．1 標(biāo)底價格編制人員應(yīng)嚴(yán)格按照國家及電力行業(yè)的有關(guān)政策、規(guī)定，科學(xué)公正地編制標(biāo)底價格；
3．2．2 標(biāo)底價格的計價內(nèi)容、計價依據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致；
3．2．3 標(biāo)底價格應(yīng)力求與市場的實際變化吻合，要有利于競爭和保證工程監(jiān)理質(zhì)量；
3．2．4 標(biāo)底價格應(yīng)由成本、利潤、稅金組成；
3．2．5 一個工程只能編制一個標(biāo)底價格。
3．3 標(biāo)底價格的編制依據(jù)
3．3．1 招標(biāo)文件的商務(wù)條款；
3．3．2 招標(biāo)文件確定的監(jiān)理服務(wù)時間、服務(wù)范圍、人月估數(shù)和人月單價。
3．4 標(biāo)底價格計價方法及組成內(nèi)容
標(biāo)底價格的計價方法按主管部門規(guī)定計費(fèi)辦法或按人月計價，但不包括額外服務(wù)，附加服務(wù)及有關(guān)補(bǔ)償，且要考慮物價上漲指數(shù)、地區(qū)差異及工程難易程度。
3．5 標(biāo)底價格的保密
標(biāo)底價格制定后應(yīng)及時封存，直至開標(biāo)。所有接觸過標(biāo)底價格的人員都要保密，不得泄露。
4 發(fā)出投標(biāo)邀請書
4．1 發(fā)出“投標(biāo)邀請書”
招標(biāo)單位通過調(diào)查研究可向有能力承擔(dān)本監(jiān)理合同的監(jiān)理單位發(fā)出投標(biāo)邀請書，投標(biāo)邀請書格式見附件2。
4．2 收到投標(biāo)邀請書的監(jiān)理單位應(yīng)于7日內(nèi)以書面形式予以確認(rèn)，說明是否愿意參加投標(biāo)。
5 招標(biāo)文件發(fā)售及補(bǔ)充修改
5．1 招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)售給被邀請的，并且愿意參加投標(biāo)的投標(biāo)單位。投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料后，應(yīng)認(rèn)真核對。核對無誤后，應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。
5．2 招標(biāo)單位對招標(biāo)文件所做的任何修改或補(bǔ)充，在投標(biāo)截止日期7日前，發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位，投標(biāo)單位應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。
5．3 修改或補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)單位起約束作用。
5．4 投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件后，若有疑問或不清的問題需澄清解釋，應(yīng)在收到招標(biāo)文件后7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出，招標(biāo)單位應(yīng)以書面形式或投標(biāo)前會議形式予以解答。
6 勘察現(xiàn)場
6．1 招標(biāo)單位組織投標(biāo)單位進(jìn)行勘察現(xiàn)場的目的在于了解工程場地和周圍環(huán)境情況，以獲取投標(biāo)單位認(rèn)為有必要的信息。為便于提出問題并得到解答，勘察現(xiàn)場一般安排在投標(biāo)會議的前1～2天。
6．2 投標(biāo)單位在勘察現(xiàn)場中如有問題，應(yīng)在投標(biāo)會議前以書面形式向招標(biāo)單位提出，但應(yīng)給招標(biāo)單位留有解答時間。
7 投標(biāo)前會議
對投標(biāo)單位提出的問題，招標(biāo)單位可通過以下方式進(jìn)行解答。
7．1 收到投標(biāo)單位提出的問題后，以書面形式進(jìn)行解答，并將解答同時送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。
7．2 收到提出的問題后，通過投標(biāo)前會議進(jìn)行解答，并以會議記錄形式同時送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。
7．3 投標(biāo)前會議
7．3．1 投標(biāo)前會議的目的在于澄清招標(biāo)文件中的疑問，解答投標(biāo)單位對招標(biāo)文件和現(xiàn)場勘察中所提出的問題。投標(biāo)前會議可安排在發(fā)出招標(biāo)文件7日后14日內(nèi)舉行。
7．3．2 投標(biāo)前會議由招標(biāo)單位組織并主持召開，在標(biāo)前會議上對招標(biāo)文件和現(xiàn)場情況做介紹或解釋，并解答投標(biāo)單位提出的問題，包括書面提出的和在標(biāo)前會議上口頭提出的詢問。
7．3．3 在投標(biāo)前會議上還應(yīng)對圖紙進(jìn)行解釋。
7．3．4 投標(biāo)前會議結(jié)束后，由招標(biāo)單位整理會議記錄和解答內(nèi)容，盡快以書面形式將問題及解答發(fā)送到所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。
7．3．5 在召開投標(biāo)前會議時，參加投標(biāo)前會議的投標(biāo)人應(yīng)簽到登記，以證明出席投標(biāo)前會議。
7．3．6 不論招標(biāo)單位以書面形式向投標(biāo)單位發(fā)放的任何資料文件，還是投標(biāo)單位以書面形式提出的問題，均應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。
7．3．7 投標(biāo)前會議程序：
7．3．7．1 宣布投標(biāo)前會議開始；
7．3．7．2 介紹參加會議單位和主要人員；
7．3．7．3 介紹問題解答人；
7．3．7，4 解答投標(biāo)單位提出的問題；
7．3．7．5 通知有關(guān)事項；
7．3．7．6 宣布會議結(jié)束。
7．4 為了使投標(biāo)單位在編寫投標(biāo)文件時，充分考慮招標(biāo)單位對招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充內(nèi)容，以及投標(biāo)前會議記錄內(nèi)容，招標(biāo)單位可根據(jù)情況延長投標(biāo)截止時間。
8 投標(biāo)文件的編制與遞交
8．1 投標(biāo)文件的編制
8．1．1 編制投標(biāo)文件準(zhǔn)備工作：
8．1．1．1 投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料后，應(yīng)仔細(xì)閱讀“投標(biāo)須知”，“投標(biāo)須知”是投標(biāo)單位投標(biāo)時應(yīng)注意和遵守的事項。
8．1．1．2 投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)工程技術(shù)文件核對招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中提供的監(jiān)理范圍和內(nèi)容；如發(fā)現(xiàn)有誤時應(yīng)在收到招標(biāo)文件7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出。
8．1．1．3 組織投標(biāo)班子，確定參加投標(biāo)文件編制人員。
8．1．2 投標(biāo)文件編制：
8．1．2．1 投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項要求編制，內(nèi)容詳見第三卷第五章。
8．1．2．2 按招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位提交投標(biāo)保證金。
8．1．2．3 投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)仔細(xì)整理、核對，并按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志。應(yīng)提供足夠份數(shù)的投標(biāo)文件副本。
8．2 投標(biāo)文件的遞交和接收
8．2．1 投標(biāo)文件的遞交：
在投標(biāo)截止時間前按規(guī)定的地點(diǎn)遞交至招標(biāo)單位。在遞交投標(biāo)文件以后，投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)單位可以對所遞交的文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)志。
8．2．2 投標(biāo)文件的接收：
8．2．2．1 在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)單位做好投標(biāo)文件的接收工作，在接收中應(yīng)注意核對投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志，并做好接收時間的記錄。
8．2．2．2 在開標(biāo)前，應(yīng)妥善保管好投標(biāo)文件、修改和撤回通知等投標(biāo)資料。
9 開標(biāo)
9．1 在投標(biāo)截止后，按規(guī)定時間、地點(diǎn)，在投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人在場的情況下舉行開標(biāo)會議，開標(biāo)會議由招標(biāo)單位組織并主持。
9．2 開標(biāo)會議可以邀請公證部門對開標(biāo)全過程進(jìn)行公證。
9．3 開標(biāo)會議宣布開始后，應(yīng)首先請各投標(biāo)單位代表確認(rèn)其投標(biāo)文件的密封完整性。并簽字予以確認(rèn)。由招標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定啟封核查投標(biāo)單位提交的證件和資料，并審查投標(biāo)文件的完整性、文件的簽署、投標(biāo)保證金等，但提交“撤回通知”和逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予啟封。
9．4 唱標(biāo)應(yīng)按報送投標(biāo)文件時間先后的逆順序進(jìn)行。當(dāng)眾宣讀有效標(biāo)書的投標(biāo)單位名稱、報價及修改通知（聲明）、投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)單位認(rèn)為有必要的內(nèi)容。
9．5 唱標(biāo)內(nèi)容應(yīng)做好記錄，并請公證人或見證人簽字確認(rèn)。
9．6 開標(biāo)會議程序
9．6．1 主持人宣布開標(biāo)會議開始；
9．6．2 宣讀項目法人法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書；
9．6．3 介紹參加開標(biāo)會議的單位和人員名單；
9．6．4 宣布公證、唱標(biāo)、記錄人員名單；
9．6．5 宣布開標(biāo)辦法；
9．6．6 由招標(biāo)單位檢驗投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件和資料，并宣讀核查結(jié)果；
9．6．7 宣讀投標(biāo)單位的投標(biāo)說明、主要業(yè)績、資質(zhì)等級、人員配備、主要措施、投標(biāo)報價；
9．6．8 宣讀評標(biāo)期間的有關(guān)事項；
9．6．9 宣布休會，進(jìn)入評標(biāo)階段。
10 評標(biāo)
10．1 評標(biāo)由評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組進(jìn)行，招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督。
10．2 投標(biāo)文件的符合性鑒定
10．2．1 投標(biāo)文件應(yīng)實質(zhì)上符合招標(biāo)文件的要求，就是其投標(biāo)文件應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留。
10．2．2 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不符合招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)單位將予以拒絕，并不允許投標(biāo)單位通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件。
10．3 對投標(biāo)文件的技術(shù)方面評估
對投標(biāo)單位所報的監(jiān)理大綱、監(jiān)理措施、監(jiān)理人員配備、以往履行合同情況等進(jìn)行評估。
10．4 綜合評價與比較
招標(biāo)單位依據(jù)評標(biāo)原則、評標(biāo)辦法，對投標(biāo)單位的監(jiān)理大綱、監(jiān)理措施、主要業(yè)績、社會信譽(yù)、投標(biāo)報價等方面綜合評定。公正合理、擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。
10．5 投標(biāo)文件澄清
在有必要日寸，為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組有權(quán)要求投標(biāo)單位澄清其投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的澄清以書面澄清或分別召開澄清會。在澄清會上對投標(biāo)單位進(jìn)行質(zhì)詢，先以口頭形式詢問并解答。隨后在規(guī)定的時間內(nèi)投標(biāo)單位以書面形式于以確認(rèn)做出正式答復(fù)，澄清和確認(rèn)的問題須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字，澄清問題的答復(fù)作為投標(biāo)文件的組成部分。但澄清的問題不允許更改投標(biāo)價格或投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
10．6 評標(biāo)報告
招標(biāo)單位根據(jù)評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組評審情況編寫評標(biāo)報告，評標(biāo)報告編寫完成后報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。評標(biāo)報告內(nèi)容見（附件3）。
10．7 當(dāng)發(fā)生下述情況之一時經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意可以拒絕所有投標(biāo)，宣布招標(biāo)失敗
10．7．1 所有投標(biāo)單位投標(biāo)報價高于或低于一定幅度時。
10．7．2 所有投標(biāo)單位的投標(biāo)文件均實質(zhì)上不符合招標(biāo)文件要求。
10．7．3 投標(biāo)單位少于3個。
11 中標(biāo)
11．1 確定中標(biāo)單位后，招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)放“中標(biāo)函”（附件4），并報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
11．2 中標(biāo)單位收到中標(biāo)函后，按規(guī)定提交履約保函，并在規(guī)定日期、時間和地點(diǎn)與項目法人簽訂合同。
12 合同簽訂
12．1 中標(biāo)單位在接到中標(biāo)函后7～14日與項目法人簽訂合同。
12．2 中標(biāo)單位拒絕在規(guī)定的時間內(nèi)提交履約保函和簽訂合同，則招標(biāo)單位取消其中標(biāo)資格，并按規(guī)定沒收投標(biāo)保證金，與另一參加投標(biāo)的單位簽訂合同。
12．3 項目法人如無理拒絕與中標(biāo)單位簽訂合同，則雙倍返還投標(biāo)保證金。
12．4 項目法人與中標(biāo)單位簽訂合同后，招標(biāo)單位及時通知其他未中標(biāo)單位，同時退回投標(biāo)保證金（無息），因違反規(guī)定被沒收的投標(biāo)保證金不子退回。
附件1：
電力工程建設(shè)監(jiān)理邀請招標(biāo)申請表
招審字第 號
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工程名稱 |
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建設(shè)地點(diǎn) |
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招標(biāo)建設(shè)規(guī)模 |
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項目批準(zhǔn)文號 |
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概（預(yù)）算（萬元） |
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計劃開工日期 |
年月日 |
計劃竣工日期 |
年月日 |
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招標(biāo)方式 |
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承發(fā)包方式 |
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要求投標(biāo)
單位資質(zhì) |
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承包商 |
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擬邀請投標(biāo)
單位名稱 |
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工程監(jiān)理范圍 |
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工程條件 |
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招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單 |
姓名 |
工作單位 |
職務(wù) |
職稱 |
從事專業(yè)年限 |
負(fù)責(zé)招標(biāo)內(nèi)容 |
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招標(biāo)單位 |
（公章）負(fù)責(zé)人：（簽字、蓋章）
年月日 |
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項目法人意見 |
（公章）負(fù)責(zé)人：（簽字、蓋章）
年月日 |
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招投標(biāo)管理
機(jī)構(gòu)意見 |
（蓋章）
年月日 |
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備注 |
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注：本表送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、項目法人、招標(biāo)單位各留存1份。
附件2：
投標(biāo)邀請書
_______________（邀請監(jiān)理單位名稱）：
1．_______________（項目法人名稱）的_______________工程，建設(shè)地點(diǎn)在_______________，建設(shè)規(guī)模為_______________。現(xiàn)通過邀請招標(biāo)選定監(jiān)理單位。
2．本工程監(jiān)理實施計劃_________年________月________日至______年__________月________日，監(jiān)理服務(wù)期__________月。
3．該工程監(jiān)理招標(biāo)范圍為_______________。
4．發(fā)售招標(biāo)文件時間：_________年_________月_________日至_______年_________月________日止，售價___________元。
5．招標(biāo)工作安排：
（1）勘察現(xiàn)場時間：
． 聯(lián)系人：
（2）投標(biāo)前會議時間：
地點(diǎn)：
（3）投標(biāo)截止日期：
（4）開標(biāo)日期：
招標(biāo)單位：（蓋章）
項目法人：（簽字、蓋章）
地 址：
郵政編碼：
聯(lián)系人：
電 話：
傳 真：
日 期：__________年_________月__________日
附件3：
評標(biāo)報告提要
1．工程概況
2．招標(biāo)簡況
（1）招標(biāo)方式及范圍；
（2）招標(biāo)文件報審時間、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)時間；
（3）發(fā)出投標(biāo)邀請書的時間；
（4）發(fā)售招標(biāo)文件的情況；
（5）至投標(biāo)截止時間收到投標(biāo)單位的投標(biāo)文件情況。
3．開標(biāo)情況
開標(biāo)時間、地點(diǎn)、參加單位及開標(biāo)情況。
4．評標(biāo)過程
（1）評標(biāo)委員會（或評標(biāo)小組）的組成單位及人員情況；
（2）評標(biāo)考慮的內(nèi)容：
投標(biāo)文件符合性鑒定；
審核報價；
投標(biāo)文件的澄清；
投標(biāo)文件的綜合評價。
5．具體評審的推薦意見
6．評標(biāo)委員會（或評標(biāo)小組）負(fù)責(zé)人員簽字
7．附件
日 期_________年_________月_________日
7．附件
7．1評標(biāo)委員會人員名單
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姓名 |
工作單位 |
職務(wù) |
專業(yè)技術(shù)職稱 |
評標(biāo)委員會中所承擔(dān)的工作 |
備注 |
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7．2投標(biāo)單位資格審查情況表
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序號 |
投標(biāo)單位名稱 |
資質(zhì) |
成立年份 |
主要業(yè)績 |
人員配備 |
履約情況 |
審查結(jié)果 |
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7．3投標(biāo)文件符合性鑒定表
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序號 |
投標(biāo)單位 |
投標(biāo)書填寫簽署情況 |
投標(biāo)書附錄填寫簽署情況 |
法人代表資格證明書 |
授權(quán)委托書 |
投標(biāo)單位保函情況 |
監(jiān)理大綱情況 |
監(jiān)理措施 |
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附件4：
中標(biāo)函
_______（中標(biāo)監(jiān)理單位）：
_______（項目法人名稱）的_________工程建設(shè)地點(diǎn)在_________，建設(shè)規(guī)模為_________。_______年_______月_______日公開開標(biāo)后，經(jīng)評標(biāo)委員會評審，確定你單位為中標(biāo)單位，中標(biāo)標(biāo)價為人民幣_______元，自_______年_______月_______日開始，______年______月_______日結(jié)束，服務(wù)期________月。
中標(biāo)單位收到中標(biāo)函后，在_______年________月________日_______時前到________（地點(diǎn)），由法定代表人或授權(quán)代理人與項目法人簽訂監(jiān)理合同。
招標(biāo)單位：（蓋章）
項目法人：（簽字、蓋章）
日 期：_______年_______月_______日
第三章 邀請議標(biāo)程序
邀請議標(biāo)程序流程圖
邀請議標(biāo)程序
1 招標(biāo)申請
1．1 招標(biāo)條件
1．1．1 項目可行性研究報告已經(jīng)主管部門批復(fù)；
1．1．2 項目法人已確立，并已注冊；
1．1．3 項目法人具有組織工程項目建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)的能力；
1．1．3．1 有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；
1．1．3．2 有組織編制招標(biāo)文件和評標(biāo)的能力；
1．1．3．3 有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力。
不具備上述1．1．3項條件的項目法人，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，項目法人與中介機(jī)構(gòu)應(yīng)簽訂委托代理招標(biāo)的協(xié)議。
1．2 招標(biāo)單位填寫“電力工程建設(shè)監(jiān)理議標(biāo)申請表”（附件1），報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。
1．3 招標(biāo)單位應(yīng)對擬邀請參加議標(biāo)的監(jiān)理單位資格進(jìn)行認(rèn)真的審查，在招標(biāo)申請表中填報選定的擬邀請議標(biāo)的監(jiān)理單位名稱。擬邀請議標(biāo)的監(jiān)理單位不應(yīng)少于兩家。
2 招標(biāo)文件的編制
招標(biāo)單位根據(jù)該范本第三卷《招標(biāo)文件》編寫招標(biāo)文件。向邀請參加議標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)售。
3 發(fā)出議標(biāo)邀請書
3．1 發(fā)出“議標(biāo)邀請書”
招標(biāo)單位通過調(diào)查研究，可向有能力承擔(dān)本合同工程監(jiān)理的投標(biāo)單位發(fā)出議標(biāo)邀請書。議標(biāo)邀請書格式見（附件2）。
3．2 收到議標(biāo)邀請書的監(jiān)理單位應(yīng)于7日內(nèi)以書面形式予以確認(rèn)，向招標(biāo)單位說明是否愿意參加投標(biāo)。
4 招標(biāo)文件發(fā)售及補(bǔ)充修改
4．1 招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)售給被邀請的且愿意參加議標(biāo)的監(jiān)理單位。投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料后，應(yīng)認(rèn)真核對，核對無誤后應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。
4．2 招標(biāo)單位對招標(biāo)文件所做的任何修改或補(bǔ)充，在投標(biāo)截止日期之前，同時發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的單位，招標(biāo)單位應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。
4．3 修改或補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)單位起約束作用。
4．4 投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件后，若有疑問或不清的問題需澄清解釋，應(yīng)在收到招標(biāo)文件后7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出，招標(biāo)單位應(yīng)以書面形式予以解答。
5 投標(biāo)文件編制與遞交
5．1 投標(biāo)文件的編制
5．1．1 編制投標(biāo)文件準(zhǔn)備工作：
5．1．1．1 投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙相有關(guān)技術(shù)資料后，應(yīng)仔細(xì)閱讀“投標(biāo)須知”。“投標(biāo)須知”是投標(biāo)單位投標(biāo)時應(yīng)注意和遵守的事項。
5．1，1．2 投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)工程技術(shù)文件核對招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中提供的監(jiān)理范圍和內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)有誤時，應(yīng)在收到招標(biāo)文件7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出。
5．1．1．3 組織投標(biāo)班子，確定參加投標(biāo)文件編制人員。
5．1．2 投標(biāo)文件編制：
5．1．2．1 投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項要求編制。內(nèi)容詳見第三卷第五章。
5．1．2．2 按招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位提交投標(biāo)保證金。
5．1．2．3 投標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)仔細(xì)整理、核對，并按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志。并提供足夠份數(shù)的投標(biāo)文件副本。
5．2 投標(biāo)文件的遞交和接收。
5．2．1 投標(biāo)文件的遞交：
在投標(biāo)截止時間前按規(guī)定的地點(diǎn)遞交至招標(biāo)單位。在遞交投標(biāo)文件以后，招標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)單位可對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)志。
5．2．2 投標(biāo)文件的接收：
在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)單位做好投標(biāo)文件的接收工作，在接收中應(yīng)注意核對投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志，并做好接收時間的記錄等。
6 開標(biāo)、評標(biāo)（議標(biāo)）
6．1 在投標(biāo)截止后，按規(guī)定時間、地點(diǎn)，在投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人在場的情況下，由招標(biāo)單位組織并主持開標(biāo)。
6．2 評標(biāo)原則、評標(biāo)辦法由招標(biāo)單位依據(jù)該范本第三卷第六章規(guī)定。
6．3 評標(biāo)由評標(biāo)小組進(jìn)行。
6．4 投標(biāo)文件的符合性鑒定
投標(biāo)文件應(yīng)實質(zhì)上符合招標(biāo)文件的要求，就是其投標(biāo)文件應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留。
6．5 綜合評價與比較
招標(biāo)單位依據(jù)評標(biāo)原則、評標(biāo)辦法，對投標(biāo)單位的監(jiān)理大綱、監(jiān)理措施、以往業(yè)績、社會信譽(yù)、投標(biāo)報價等方面綜合評定。公正、合理、擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。
6．6 投標(biāo)文件澄清
在必要時，為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)小組有權(quán)要求投標(biāo)單位澄清其投標(biāo)文件。在規(guī)定的時間內(nèi)投標(biāo)單位以書面形式予以確認(rèn)做出正式答復(fù)，澄清和確認(rèn)的問題須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字，澄清問題的答復(fù)作為投標(biāo)文件的組成部分。但澄清的問題不允許更改投標(biāo)報價或投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
6．7 評標(biāo)報告
招標(biāo)單位根據(jù)評標(biāo)小組評審情況編寫評標(biāo)報告，評標(biāo)報告編寫完成后報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。評標(biāo)報告提要見附件3。
7 中標(biāo)
7．1 確定中標(biāo)單位后，招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)放“中標(biāo)函”（附件4）。
7．2 中標(biāo)單位收到中標(biāo)函后，按規(guī)定提交履約保函，并在規(guī)定日期、時間和地點(diǎn)與項目法人簽訂合同。
8 合同簽訂
8．1 項目法人與中標(biāo)單位在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同。
8．2 中標(biāo)單位拒絕在規(guī)定的時間內(nèi)提交履約保函和簽訂合同，則招標(biāo)單位取消其中標(biāo)資格，與另一參加投標(biāo)的投標(biāo)單位簽訂合同。
8．3 項目法人與中標(biāo)單位簽訂合同后，招標(biāo)單位及時通知其他投標(biāo)單位。
附件1：
電力工程建設(shè)監(jiān)理議標(biāo)申請表
招審字第 號
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工程名稱 |
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建設(shè)地點(diǎn) |
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招標(biāo)建設(shè)規(guī)模 |
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報建批準(zhǔn)文號 |
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概（預(yù)）算（萬元） |
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計劃開工日期 |
年 月 日 |
計劃竣工日期 |
年 月 日 |
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招標(biāo)方式 |
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承發(fā)包方式 |
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要求投標(biāo)
單位資質(zhì) |
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承包商 |
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擬邀請議標(biāo)
單位名稱 |
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工程監(jiān)理范圍 |
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工程條件 |
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續(xù)表
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招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單 |
姓名 |
工作單位 |
職務(wù) |
職稱 |
從事專業(yè)年限 |
負(fù)責(zé)招標(biāo)內(nèi)容 |
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招標(biāo)單位 |
（公章） 負(fù)責(zé)人：（簽字、蓋章）
年 月 日 |
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項目法人意見 |
（公章） 負(fù)責(zé)人：（簽字、蓋章）
年 月 日 |
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招標(biāo)管理
機(jī)構(gòu)意見 |
（蓋章）
年 月 日 |
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備 注 |
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注：本表送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、項目法人、招標(biāo)單位各留存1份。
附件2：
議標(biāo)邀請書
________（邀請監(jiān)理單位名稱）：
1．________（項目法人名稱）的________工程，建設(shè)地點(diǎn)在________，建設(shè)規(guī)模為________。議標(biāo)申請已得到________招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，現(xiàn)通過邀請議標(biāo)選定監(jiān)理單位。
2．本工程監(jiān)理實施時間計劃________年________月________日至________年________月________日，監(jiān)理服務(wù)期________月。
3．如你單位愿意參加投標(biāo)，向招標(biāo)單位購買招標(biāo)文件。
發(fā)售招標(biāo)文件時間：________年________月________日至________年________月________日止，售價________元。
4．該工程監(jiān)理招標(biāo)范圍為___________________。
5．招標(biāo)工作安排：
（1）投標(biāo)截止日期：
（2）議標(biāo)日期：
招標(biāo)單位：（蓋章）
項目法人：（簽字、蓋章）
地 址：
郵政編碼：
聯(lián)系人：
電 話：
傳 真：
日 期：______年______月______日
附件3：
評標(biāo)報告提要
1．工程概況
2．招標(biāo)簡況
（1）招標(biāo)方式及范圍；
（2）招標(biāo)文件報審時間、招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)時間；
（3）發(fā)出投標(biāo)邀請書的時間；
（4）發(fā)放招標(biāo)文件的情況；
（5）至投標(biāo)截止時間收到投標(biāo)單位的投標(biāo)文件情況。
3．開標(biāo)情況
開標(biāo)時間、地點(diǎn)、參加單位及開標(biāo)情況。
4．評標(biāo)過程
（1）評標(biāo)小組的組成單位及人員情況。
（2）評標(biāo)考慮的內(nèi)容：
投標(biāo)文件符合性鑒定；
審核報價；
投標(biāo)文件的綜合評價。
5．具體評審的推薦意見
6．評標(biāo)小組負(fù)責(zé)人簽字
日 期：______年______月______日
7．附件
7．1評標(biāo)委員會人員名單
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姓名 |
工作單位 |
職務(wù) |
專業(yè)技術(shù)職稱 |
評標(biāo)委員會中所承擔(dān)的工作 |
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7．2投標(biāo)單位資格審查情況表
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序號 |
投標(biāo)單位名稱 |
資質(zhì) |
成立年份 |
主要業(yè)績 |
人員配備 |
履約情況 |
審查結(jié)果 |
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7．3投標(biāo)文件符合性鑒定表
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序號 |
投標(biāo)單位名稱 |
投標(biāo)書填寫簽署情況 |
投標(biāo)書附錄填寫簽署情況 |
法人代表資格證明書 |
授權(quán)委托書 |
投標(biāo)單位保函情況 |
監(jiān)理大綱情況 |
監(jiān)理措施 |
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中標(biāo)函
_________（中標(biāo)監(jiān)理單位）：
_________（項目法人名稱）的—__________________工程建設(shè)地點(diǎn)在_________，建設(shè)規(guī)模為_________年_________月_________日，經(jīng)評標(biāo)委員會評審，確定你單位為中標(biāo)單位，中標(biāo)標(biāo)價為人民幣_________元，自_________年_________月_________日開始，_________年_________月_________日結(jié)束，服務(wù)期_________月。
中標(biāo)單位收到中標(biāo)函后，在_________年_________月_________日_________時前_________（地點(diǎn)），由法定代表人或授權(quán)代理人與項目法人簽訂監(jiān)理合同。
招標(biāo)單位：（蓋章）
項目法人：（簽字、蓋章）
日 期： 年 月 日
第二卷 資格預(yù)審文件
第一章 資格預(yù)審?fù)ǜ?/B>
（詳見第一卷第一章附件2）
第二章 資格預(yù)審須知
1 資審申請與合格條件
1．1 已合法注冊的監(jiān)理單位均可參加資格預(yù)審。
1．2 為能通過資格預(yù)審，并在此之后參加對工程建設(shè)監(jiān)理的投標(biāo)，申請單位應(yīng)提供令招標(biāo)單位滿意的資格文件，以證明其具備符合規(guī)定要求的投標(biāo)合格條件和履行合同的能力。為此，應(yīng)提交下述申請材料：
1．2．1 填寫附件中表1至表6要求的內(nèi)容；
1．2．2 申請單位的身份及組織機(jī)構(gòu)，包括說明本單位或聯(lián)合體的各成員單位的章程，或法律地位、注冊地點(diǎn)、主要營業(yè)地點(diǎn)等原始文件的復(fù)印件；
1．2．3 申請單位，包括聯(lián)合體的各成員單位，在過去監(jiān)理類似工程的情況和業(yè)績的詳細(xì)說明，目前承擔(dān)的監(jiān)理項目詳細(xì)情況說明；
1．2．4 管理和執(zhí)行本監(jiān)理合同所配備的主要人員的資格和經(jīng)歷。
1．3 申請單位的資格預(yù)審將基于過去執(zhí)行其他監(jiān)理合同情況所證明的能夠滿足附表1中列明的強(qiáng)制，陸標(biāo)準(zhǔn)。
如果資格預(yù)審申請單位是一個由幾個獨(dú)立的監(jiān)理單位組成的機(jī)構(gòu)，其申請應(yīng)說明哪一監(jiān)理單位是本工程監(jiān)理的責(zé)任單位。申請材料應(yīng)包括所有監(jiān)理單位。
1．4 資格預(yù)審將采取合格/不合格制。申請單位要滿足全部強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（見附表1）。
2 聯(lián)合申請
2．1 兩個或兩個以上監(jiān)理單位可組成聯(lián)合體參加資格預(yù)審。
2．2 由兩個或兩個以上作為聯(lián)合體的合伙人組成的團(tuán)體，按照下列條件提交資格預(yù)審申請材料：
2．2．1 由兩個或兩個以上的監(jiān)理單位組成的團(tuán)體，如果達(dá)不到聯(lián)合體的要求，其提交的資格預(yù)審申請將被拒絕。
附表1 資格預(yù)審強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
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序號 |
內(nèi) 容 |
要求的履約標(biāo)準(zhǔn) |
備 注 |
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1 |
營業(yè)執(zhí)照 |
有 |
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2 |
資質(zhì)等級 |
達(dá)到或超過項目要求的標(biāo)準(zhǔn) |
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3 |
分 包 |
生產(chǎn)主系統(tǒng)工程不能分包 |
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4 |
履 約 |
在過去______年不曾在任何合同中違約或被逐或因申請單位的原因而使任何合同被解除 |
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2．2．2．任何監(jiān)理單位可單獨(dú)參加資格預(yù)審，也可以作為聯(lián)合體的合伙人參加資格預(yù)審，但不允許任何監(jiān)理單位提交或參加一個以上的投標(biāo)，任何違反這一規(guī)定的投標(biāo)書將被拒絕。
2．3 聯(lián)合體提交的申請材料應(yīng)符合下列要求：
2．3．1 聯(lián)合體的每一合伙人須提交向單獨(dú)申請資格預(yù)審的監(jiān)理單位要求的全套文件。
2．3．2 申請書中須保證，資格預(yù)審合格后，申請單位將提交投標(biāo)書，然后：
2．3．2．1 該投標(biāo)書連同后來的合同（如中標(biāo)）應(yīng)加以簽字，以便對所有合伙人作為整體并對他們各自作為獨(dú)立體均具有法律約束力。
2．3．2．2 在提交投標(biāo)書的同時，應(yīng)附上聯(lián)合體協(xié)議，該協(xié)議應(yīng)規(guī)定所有合伙人在合同中的共同的和各自的責(zé)任。
2．3．3 申請書必須包括一份聯(lián)合體各方計劃承擔(dān)的份額和責(zé)任的說明。聯(lián)合體的每一合伙人必須具備執(zhí)行它所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)的充足經(jīng)驗和能力。
2．3．4 申請書中應(yīng)指定一個合伙人作為責(zé)任單位，申請單位與項目法人之間的來往函件將通過責(zé)任單位傳遞。
2．4 資格預(yù)審后，聯(lián)合體的任何變化，必須在投標(biāo)截止日之前征得項目法人的書面同意。如果項目法人認(rèn)為聯(lián)合體的組成導(dǎo)致如下情況之一時，則不能獲得允許：
2．4．1 投標(biāo)單位少于3個；
2．4．2 聯(lián)合體內(nèi)含有事先未通過資格預(yù)審的監(jiān)理單位（無論單獨(dú)或作為另一聯(lián)合體的合伙人）；
2．4．3 使聯(lián)合體的資格條件降到了資格預(yù)審文件中規(guī)定的可接受的最低標(biāo)準(zhǔn)以下。
2．5 各合伙人的合格條件將加在一起，以達(dá)到聯(lián)合體的總體能力，應(yīng)達(dá)到：
2．5．1 必須保證聯(lián)合體中最弱的成員能夠符合對監(jiān)理合同“聯(lián)合和各自”承擔(dān)的責(zé)任；
2．5．2 責(zé)任單位應(yīng)具有承擔(dān)生產(chǎn)主體系統(tǒng)工程監(jiān)理能力。
2．6 作為聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請并合格，不得分開或加入其它聯(lián)合體。
2．7 以合格的分包單位承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)為基礎(chǔ)而通過資格預(yù)審的監(jiān)理單位，在改變所列明的任何分包單位或各分包單位所承擔(dān)的責(zé)任之前，必須征得項目法人的批準(zhǔn)，否則，他們的資格預(yù)審不被視為有效。
3 申請材料遞交
3．1 資格預(yù)審申請材料正本1份，副本______份，必須于______年______月______日之前寄送達(dá)
下述地址。
地 址：
郵政編碼：
收件人：
電話號碼：
傳真號碼：
3．2 申請單位提供的全部資料必須準(zhǔn)確詳細(xì)，以便項目法人做出有依據(jù)的判斷。資格預(yù)審將依據(jù)申請材料中提供的資料或者應(yīng)項目法人要求，對所呈申請材料的澄清。如果沒按要求在申請材料中提供具體證明材料，將不構(gòu)成資格預(yù)審合格的可接受的基礎(chǔ)。
3．3 對資格預(yù)審合格的監(jiān)理單位的數(shù)目不作限制。所有申請單位只要符合本文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，均有資格參加投標(biāo)。
3．4 本資格預(yù)審規(guī)定使用的合法語言為中文。
4 通知與確認(rèn)
項目法人將以書面形式或電報、電傳、傳真、航空掛號信等，把申請單位的資格預(yù)審結(jié)果通知他們。申請單位還將收到一份所有通過資格預(yù)審的監(jiān)理單位或聯(lián)合體的名單。申請單位收到通知后48小時內(nèi)，應(yīng)以電傳或傳真，按第4．1款條寫明的地址向項目法人確認(rèn)已收到通知。
附件：
資格預(yù)審請材料
組織機(jī)構(gòu)
表1
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監(jiān)理單位 |
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法定代表人 |
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注冊地址 |
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郵政編碼 |
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注冊時間 |
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電話 |
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傳真 |
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資 質(zhì) |
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營業(yè)執(zhí)照 |
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監(jiān)理經(jīng)歷 |
年（國內(nèi)）年（國際） |
分包經(jīng)歷
（聯(lián)合體成員） |
年（國內(nèi)）年（國際） |
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職工人數(shù) |
總?cè)藬?shù)：總監(jiān)理師人數(shù)：專業(yè)監(jiān)理工程師人數(shù)：管理
人員： |
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主 要
業(yè) 績 |
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組織機(jī)構(gòu)框圖
（包括機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)成員、主要技術(shù)人員數(shù)量等情況） |
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注：聯(lián)合體成員分別填寫，不夠填寫可另附表格。
表2
聯(lián) 合 體
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責(zé)任單位 |
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聯(lián) 系 人 |
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聯(lián)系地址 |
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聯(lián)系電話 |
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傳真 |
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郵編 |
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聯(lián)合體各成員單位的名稱與地址 |
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聯(lián)合體各成員單位
開戶行的帳號、電話 |
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其他要說明的情況： |
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表3
人 員
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總?cè)藬?shù) |
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總監(jiān)理師 |
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專業(yè)監(jiān)理工程師 |
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監(jiān)理員 |
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管理人員 |
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其 他 |
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單位領(lǐng)導(dǎo)情況： |
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姓名 |
年齡 |
現(xiàn)職務(wù) |
職稱 |
在監(jiān)理單位從事工作年限 |
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總監(jiān)理師情況： |
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姓名 |
年齡 |
職稱 |
在監(jiān)理單位從事工作年限 |
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計劃用于本工程的主要監(jiān)理工程師： |
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姓名 |
建議職務(wù) |
從事電力建設(shè)工作年限 |
資 格 經(jīng) 歷
（主要工程規(guī)模、容量及個人工作范圍） |
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表4
分包單位
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建議使用的分包單位 |
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擬分包的項目名稱 |
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擬分包的監(jiān)理范圍 |
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類似監(jiān)理業(yè)績 |
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資 格 條 件 |
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其 他 |
表5
已完類似工程項目監(jiān)理簡況
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項 目法 人 |
工程項目及 規(guī) 模 |
監(jiān)理服務(wù)范圍 |
項目監(jiān)理期間
年 月至 年 月 |
受監(jiān)工程概（預(yù)）算
（萬元） |
監(jiān)理機(jī)構(gòu)
人 數(shù)
（高峰/平均） |
監(jiān)理成效 |
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表6
正在（即將）實施工程項目監(jiān)理簡況
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項 目法 人 |
工程項目及 規(guī) 模 |
監(jiān)理服務(wù)范圍 |
項目監(jiān)理期間
年 月至 年 月 |
受監(jiān)工程概（預(yù)）算
（萬元） |
監(jiān)理機(jī)構(gòu)
人 數(shù)
（高峰/平均） |
監(jiān)理成效 |
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注：項目包括已收到“中標(biāo)函”但尚未簽訂合同項目。
第三卷 招標(biāo)文件
第一章 投標(biāo)須知
前附表
日 期：
招標(biāo)號：
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欄號 |
條款號 |
編 制 內(nèi) 容 |
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1 |
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工程說明： |
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2 |
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合同名稱： |
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3 |
3 |
招 標(biāo)
時 間 |
發(fā)售招標(biāo)文件：日期：時間 |
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投標(biāo)前會議： 見欄號7 |
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現(xiàn)場考察： 見欄號7 |
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投標(biāo)截止時間 見欄號10 |
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開標(biāo)： 見欄號11 |
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4 |
12 |
投標(biāo)貨幣：（名稱） |
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5 |
13．1 |
投標(biāo)有效期： |
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6 |
14．1 |
投標(biāo)保證金額： |
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7 |
15．1～2 |
投標(biāo)前會議：現(xiàn)場考察：
日期：_______時間：______地點(diǎn)：______日期：_______時間：_______ |
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8 |
16．1 |
投標(biāo)文件副本份數(shù)： 份 |
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9 |
17．1～2 |
投標(biāo)文件遞交至：單位：________________________ |
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地址：________________________ |
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10 |
18．1 |
投標(biāo)截止日期：日期___________時間：__________ |
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11 |
21．1 |
開標(biāo)日期：時間：_________地點(diǎn)：_________ |
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12 |
26．3 |
其它附加的評比準(zhǔn)則：_____________________ |
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13 |
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一般性的或其它特別需要說明的內(nèi)容： |
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1 工程說明
對工程的說明見投標(biāo)須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1欄，名稱見第2欄所述。
2 合格條件與資格要求
2．1 為具有簽訂監(jiān)理合同的資格，投標(biāo)單位應(yīng)提供今項目法人滿意的證據(jù)。應(yīng)提交下列資料：
2．1．1 投標(biāo)單位或聯(lián)合體各成員單位的注冊地點(diǎn)、主要營業(yè)地點(diǎn)的原始文件及資質(zhì)等級證書或許可證書的復(fù)印件；
2．1．2 投標(biāo)單位（或聯(lián)合體各成員）在過去和現(xiàn)在正在進(jìn)行的與本監(jiān)理合同相似的業(yè)績和合同履行情況；
2．1．3 投標(biāo)單位或聯(lián)合體各成員單位的組織機(jī)構(gòu)、人員配備及執(zhí)行本監(jiān)理合同的主要人員資格和經(jīng)歷。
2．2 兩個或多個單位聯(lián)合投標(biāo)時，應(yīng)符合下列要求：
2．2．1 應(yīng)推薦一家聯(lián)合體成員作為負(fù)責(zé)單位，且應(yīng)提交一份授權(quán)證書，證明其資格，授權(quán)證書須經(jīng)所有聯(lián)合體成員的法定代表人或授權(quán)代理人簽字；
2．2．2 聯(lián)合體負(fù)責(zé)單位授權(quán)代表為任何或全部聯(lián)合體成員承擔(dān)責(zé)任和接受指示，合同的整個實施（包括支付）應(yīng)全部由聯(lián)合體負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)；
2．2．3 所有聯(lián)合體成員應(yīng)對按合同條件實施合同共同或分別承擔(dān)責(zé)任，在授權(quán)書中應(yīng)對此作相應(yīng)的聲明；
2．2．4 聯(lián)合體成員之間簽訂的合同副本應(yīng)隨投標(biāo)文件提交，沒有項目法人的批準(zhǔn)不得改變工作分工。
2．3 資格預(yù)審合格的投標(biāo)單位應(yīng)主動按本須知第2．1款的要求補(bǔ)充資格預(yù)審時的資料，特別是應(yīng)該說明投標(biāo)時（以投標(biāo)截止日28天以前為限）投標(biāo)單位正在進(jìn)行的監(jiān)理項目細(xì)節(jié)。
2．4 不允許通過資格預(yù)審的投標(biāo)單位之間再形成新的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)，但允許為加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)與技術(shù)實力吸收新的成員，并應(yīng)先獲得項目法人的批準(zhǔn)。這一批準(zhǔn)必須在投標(biāo)截止日期前35天提出。為此向項目法人提出的要求必須符合資格預(yù)審文件的要求，提供新增加成員的所有人員、技術(shù)資料（按資格預(yù)審申請材料表1至表6填寫）。
3 招標(biāo)時間表
招標(biāo)時間安排見前附表第3欄中的說明。
4 投標(biāo)費(fèi)用
投標(biāo)單位應(yīng)承擔(dān)其標(biāo)書準(zhǔn)備與遞交所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，項目法人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。
5 現(xiàn)場考察
5．1 投標(biāo)入應(yīng)對工程現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場考察，以獲取那些需自己負(fù)責(zé)的有關(guān)投標(biāo)準(zhǔn)備和簽署合同所需的所有資料。現(xiàn)場考察的費(fèi)用由投標(biāo)單位自己承擔(dān)。
5．2 經(jīng)項目法人允許和事先安排，投標(biāo)單位及其代表方能進(jìn)入考察的現(xiàn)場。但明確規(guī)定：投標(biāo)單位及其代表不得讓項目法人在考察中負(fù)任何責(zé)任。投標(biāo)單位及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用。
6 審閱招標(biāo)文件
投標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙，如果投標(biāo)單位的投標(biāo)文件不能滿足招標(biāo)文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)單位自負(fù)。不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。
凡獲得招標(biāo)文件者，無論投標(biāo)與否，均應(yīng)對投標(biāo)文件保密。
7 招標(biāo)文件的澄清
要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)單位應(yīng)不晚于投標(biāo)截止時間28天以前按招標(biāo)通告的地址以書面、電傳、傳真或電報的方式通知招標(biāo)單位。招標(biāo)單位將以書面、電傳、傳真或電報的方式在開標(biāo)的21日以前答復(fù)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。
8 招標(biāo)文件的修改
8．1 招標(biāo)單位在投標(biāo)截止日前的任何時候，可因任何原因，對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。這種修改可能是項目法人主動做出的，也可能是為了解答投標(biāo)單位要求澄清的問題而做出的。
8．2 修改書將以書面、電傳、傳真或電報的方式發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位，并對他們起約束作用。投標(biāo)單位收到修改書后，應(yīng)立即以電傳、傳真或電報的方式通知招標(biāo)單位，確認(rèn)已經(jīng)收到修改書。
8．3 為了給投標(biāo)單位合理的時間，使他們在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時把修改書考慮進(jìn)去，招標(biāo)單位可以按規(guī)定酌情延長遞交投標(biāo)書的截止時間。
9 標(biāo)書的語言
投標(biāo)文件及投標(biāo)單位與招標(biāo)單位之間的與標(biāo)書有關(guān)的來往函電和文件均應(yīng)使用漢語，投標(biāo)單位隨投標(biāo)文件提供的證明文件和印刷品可以使用另一種語言，但其中有關(guān)段落須配有恰當(dāng)?shù)臐h語說明，標(biāo)書的解釋應(yīng)以漢語為準(zhǔn)。
10 投標(biāo)文件編制：
詳見第五章。
11 投標(biāo)價格
除非招標(biāo)文件中另有規(guī)定，投標(biāo)價格是指招標(biāo)文件中說明的全部工作內(nèi)容的報酬。
12 投標(biāo)貨幣與支付貨幣
投標(biāo)價格用前附表第4欄所述的指定貨幣報出。
13 投標(biāo)有效期
13．1 自規(guī)定的投標(biāo)截止日期算起，投標(biāo)有效期為如前附表第5欄所述的日歷日。
13．2 在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)單位可向投標(biāo)單位提出延長有效期的要求。這種要求和答復(fù)應(yīng)以書面、電傳、傳真或電報的形式進(jìn)行，投標(biāo)單位可以拒絕這種要求而不失去他們投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)單位、不需要也不允許修改他的投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長期內(nèi)，本須知關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。
14 投標(biāo)保證金
14．1 投標(biāo)單位應(yīng)與投標(biāo)文件一起提供的一筆不少于如前附表第6欄所述的人民幣金額或相當(dāng)于該金額的可自由兌換的外幣，作為投標(biāo)保證金。
14．2 根據(jù)投標(biāo)單位的選擇，投標(biāo)保證金可以是現(xiàn)金保兌支票、銀行匯票、不可撤銷的信用證或由投標(biāo)單位的開戶銀行出具的保證書。信用證、銀行保證書的有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期28天。
14．3 按本須知第13條，如果投標(biāo)單位同意延長投標(biāo)有效期的話，投標(biāo)單位應(yīng)把投標(biāo)保證金的有效期按14．2款規(guī)定相應(yīng)地延長。
14．4 對于未能按要求提交保證金的投標(biāo)文件，項目法人可以視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。
14．5 未中標(biāo)的投標(biāo)單位的保證金將盡快清退，最遲不超過規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿后的28天。
14．6 中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，在簽約并按要求提供履約保函后，予以退還。
14．7 如有下列情況之一，將沒收投標(biāo)保證金：
14．7．1 投標(biāo)單位在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；
14．7．2 中標(biāo)未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同或未能提供所要求的履約保函。
15 投標(biāo)前會議
15．1 投標(biāo)單位或其正式代表應(yīng)于前附表第7欄所述的日期和時間、地點(diǎn)參加投標(biāo)前會議。
15．2 會議的目的是澄清疑問，解答該階段可能提出的任何方面的問題，并允許投標(biāo)單位考察現(xiàn)場，了解情況。
15．3 投標(biāo)單位須在投標(biāo)前會議召開14天前，以書面、電傳的形式提交問題。
15．4 會議紀(jì)要，包括所有問題和答復(fù)的副本，將迅速提供給所有出席會議的投標(biāo)單位，并隨后提供給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。
16 投標(biāo)文件的形式和簽署
16．1 投標(biāo)單位按本須知第10條的規(guī)定，準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和前附表8欄所述份數(shù)的副本，并明確寫明“投標(biāo)文件正本”和“投標(biāo)文件副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。
16．2 投標(biāo)文件的正本與副本均應(yīng)使用擦不掉的墨水書寫或打印，并由投標(biāo)單位正式授權(quán)一個人簽署。授權(quán)書應(yīng)以書面委托的方式出具，并附在投標(biāo)文件中。
16．3 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改、行間插字或刪除，除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的修改書的指示進(jìn)行的。或者是投標(biāo)單位造成的必須修改的錯誤。在后一種情況下，修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人小簽。
16．4 每個投標(biāo)單位對每個合同只能提交一份投標(biāo)文件，任何投標(biāo)單位都不允許以任何方式參與同一合同的其他投標(biāo)單位的投標(biāo)。
17 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記
17．1 投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本分別雙層密封包裝，并在包裝上正確標(biāo)明“正
本”或“副本”。
17．2 在內(nèi)層和外層包裝上都應(yīng)：
17．2．1 寫明如前附表第9欄所述的負(fù)責(zé)開標(biāo)的單位和地址。
17．2．2 具有下列識別標(biāo)志：
17．2．2．1 投標(biāo)的項目_____________；
17．2．2．2 _____________（招標(biāo)編號）；
17．2．2．3 _______項目（工程的名稱）；
17．2．2．4 ________前不得開封（前附表第11欄所述的日期和時間）。
在內(nèi)層包裝上應(yīng)注明投標(biāo)單位的名稱與地址，并加蓋公章。
17．3 如果外層包裝上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)記，招標(biāo)單位將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任，由此造成的過早開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)單位將予以拒絕，并退還給投標(biāo)單位。
18 投標(biāo)截止日期
18．1 投標(biāo)單位應(yīng)按前附表第9欄所述的地點(diǎn)，在前附表第10欄規(guī)定的日期和時間之前將投標(biāo)文件遞交招標(biāo)單位。
18．2 招標(biāo)單位有權(quán)按本須知第8條規(guī)定頒發(fā)修改書，延長投標(biāo)文件遞交的截止時間。這時，原截止時間前，招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的權(quán)力和義務(wù)相應(yīng)延長至新的投標(biāo)截止時間。
19 遲到的投標(biāo)文件
招標(biāo)單位在前附表第10欄規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的任何投標(biāo)文件，將原封退回投標(biāo)單位。
20 投標(biāo)文件的修改與撤回
20．1 投標(biāo)單位可以在遞交投標(biāo)文件以后，修改或撤回其投標(biāo)文件。但這種修改與撤回通知，須以書面形式在前附表第10欄規(guī)定遞交投標(biāo)文件截止日期前送達(dá)招標(biāo)單位。
20．2 投標(biāo)單位的修改或撤回通知應(yīng)按關(guān)于投標(biāo)遞交的規(guī)定備制、密封、標(biāo)志和遞交，另還應(yīng)在內(nèi)層信封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。
20．3 撤標(biāo)通知書也可以采用傳真的方式，只要此傳真在投標(biāo)截止日以前收到并滿足下列條件：
20．3．1 傳真件應(yīng)采用上端印有投標(biāo)單位名稱、地址、電話或標(biāo)志的信箋；
20．3．2 傳真件列出了本須知第17．2款對內(nèi)外包裝所要求的所有信息；
20．3．3 非常清楚地標(biāo)明“撤回”字樣；
20．3．4 傳真由投標(biāo)文件的簽字人簽字，簽字人的簽字方式及職務(wù)應(yīng)與投標(biāo)文件一致；
20．3．5 同時給出一份相同內(nèi)容的電傳，此電傳應(yīng)有確認(rèn)的標(biāo)志（如電傳的傳真號），作為對上述傳真的輔助證明，但此電傳也應(yīng)在投標(biāo)截止日期前收到。
20．4 在投標(biāo)文件遞交截止時間后，不能更改投標(biāo)文件。
20．5 在投標(biāo)截止日期與招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效日期終止日之間的這段時間，投標(biāo)單位不能撤回標(biāo)書，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。
21 開標(biāo)
21．1 招標(biāo)單位將于前附表第11欄規(guī)定的時間和地點(diǎn)在有招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員和全體投標(biāo)單位代表在場的情況下當(dāng)眾啟封投標(biāo)文件，參加開標(biāo)的投標(biāo)單位代表和監(jiān)督人員確認(rèn)。
21．2 除了對按照本須知第20條的規(guī)定提交了“撤回通知”和逾期送達(dá)的投標(biāo)文件將不予開封之外，招標(biāo)單位將檢查投標(biāo)文件，以便確定他們是否完整，是否按要求提供了投標(biāo)保證金，是否正確地簽署了文件，以及投標(biāo)文件是否按程序編制。
21．3 投標(biāo)單位的名稱、總投標(biāo)價、標(biāo)價修改書和投標(biāo)“撤回通知”（如有的話）以及要求的投標(biāo)保證金的提供和招標(biāo)單位認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌?xì)節(jié)均將在開標(biāo)時宣布。
21．4 招標(biāo)單位將準(zhǔn)備開標(biāo)會議記錄，包括21．3款規(guī)定的公開宣布的內(nèi)容。
22 過程保密
22．1 公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)單位合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)單位或與該過程無關(guān)的其他人員泄露。
22．2 投標(biāo)單位在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同決定的過程中，對招標(biāo)單位施加影響的任何企圖和行為，都可以導(dǎo)致取消其投標(biāo)。
23 投標(biāo)文件的澄清
為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，招標(biāo)單位可以個別地要求投標(biāo)單位澄清其投標(biāo)文件。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面、電報、電傳、傳真的形式進(jìn)行，但不應(yīng)尋求、提出或允許更改標(biāo)書中的價值或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容。但是按照本須知第25條規(guī)定，凡屬評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤則不在此列。
24 投標(biāo)文件合格性的確定
24．1 在詳細(xì)評標(biāo)之前，招標(biāo)單位將首先審定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上符合招標(biāo)文件的要求。
24．2 投標(biāo)文件應(yīng)該與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)范相符，無重大差異和保留。
24．3 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不符合招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)單位將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其重大差異或保留使之符合要求。
25錯誤的修正
25．1 招標(biāo)單位應(yīng)對確定為實質(zhì)上符合要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤，招標(biāo)單位修正錯誤的原則如下：
25．1．1 如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；
25．1．2 當(dāng)單價同數(shù)量和單價的乘積的總額之間不一致時，以標(biāo)出的單價為準(zhǔn)，除非招標(biāo)單位認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位，此時應(yīng)以標(biāo)出的總額為準(zhǔn)，并修改單價。
25．2 招標(biāo)單位將按上述修改錯誤的方法，調(diào)整投標(biāo)文件的金額。在投標(biāo)單位的同意下，調(diào)整后的金額，對投標(biāo)單位起約束作用。如果投標(biāo)單位不接受修正后的金額，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收。
26 投標(biāo)文件的評價與比較
26．1 招標(biāo)單位將僅對按照本須知第24條確定為實質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價與比較。
26．2 在評標(biāo)過程，招標(biāo)單位按照本須知第25條的規(guī)定修改錯誤。
26．3 其他附加的評標(biāo)準(zhǔn)則，如果有的話，將在前附表第12欄指明。
27 中標(biāo)通知
27．1 在投標(biāo)有效期截止前，招標(biāo)單位將以電傳、傳真或電報的形式通知中標(biāo)單位并以掛號信的形式確認(rèn)其投標(biāo)被接受。
27．2 中標(biāo)函將成為合同的組成部分。
27．3 中標(biāo)單位按本須知第29條的規(guī)定，提供了履約保函后，招標(biāo)單位將及時通知其他未中標(biāo)的投標(biāo)單位，并按14．5規(guī)定退回投標(biāo)保證金，但14．7．1規(guī)定的除外。
28 合同的簽訂
28．1 中標(biāo)單位按中標(biāo)函規(guī)定的時間及地點(diǎn)，由法定代表人或授權(quán)代理人前往簽訂合同。
28．2 合同業(yè)經(jīng)項目法人和中標(biāo)單位法定代表人或雙方授權(quán)代理人簽字后生效。
29 履約保函
29．1 在接到中標(biāo)函2l天內(nèi)，中標(biāo)單位應(yīng)按合同規(guī)定向項目法人提交履約保函。投標(biāo)單位可使用招標(biāo)文件中提供的履約保函的格式（附表1），也可使用項目法人可以接受的其他格式。
29．2 如果中標(biāo)單位的履約保函是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由投標(biāo)單
位的開戶銀行出具或由項目法人可接受的其他金融單位出具。
29．3 如果中標(biāo)單位不遵守本須知第28條或29條的規(guī)定，項目法人將有充分的理由撤回授標(biāo)并沒收投標(biāo)保證金。
附表1
履 約 保 函
致____________（項目法人）：
根據(jù)本保證函，我們（監(jiān)理單位名稱）_______注冊地址為（詳細(xì)地址）_______（以下稱中標(biāo)單位），和（保證單位名稱）_______注冊地址為（詳細(xì)地址）_______（以下稱保證單位）在此以擔(dān)保金額為（貨幣名稱、數(shù)額）_______，共同恪守對（項目法人名稱）_______（以下稱為項目法人）的義務(wù)。根據(jù)本保證書，中標(biāo)單位與保證單位應(yīng)保證自己，以及其繼承單位和受讓單位承擔(dān)共同的及各自的對該項支付的義務(wù)。
根據(jù)以項目法人為一方，中標(biāo)單位為另一方所達(dá)成的協(xié)議，中標(biāo)單位已承擔(dān)了合同義務(wù)（以下稱為所簽合同）去實施并完成監(jiān)理任務(wù)。
如果中標(biāo)單位正確地履行和遵守所簽合同所有條款、條件及規(guī)定，或者如果中標(biāo)單位違約，則保證單位應(yīng)賠償項目法人因此而蒙受的損失，直到達(dá)到上述保證金總額，屆時，本保函所承擔(dān)之義務(wù)即告終止和失效。否則仍保持完全有效。但只在下述情況下保證單位才承擔(dān)賠償項目法人蒙受損失之義務(wù)：
1．收到項目法人與中標(biāo)單位雙方書面通知，說明項目法人與中標(biāo)單位已一致同意應(yīng)向項目法人支付這一筆損失賠償費(fèi)；
2．保證單位收到一份與所簽合同條款規(guī)定相一致的、按仲裁程序簽發(fā)的、并在法律上證明的裁決書副本，說明應(yīng)向項目法人支付這一筆損失賠償費(fèi)。
代表（中標(biāo)單位名稱） 代表（保證單位姓名）
由 （簽字人姓名） 由 （簽字人姓名）
以 資格 以 的資格
在（證明人） 證明下 在（證明人） 證明下
簽于199 年 月 日 簽于199 年 月 日
第二章 合同條件
項目法人/監(jiān)理單位電力工程建設(shè)
監(jiān)理服務(wù)合同通用條件
定義及解釋
1 定義
下列措詞和用語，除上下文另有要求者外，應(yīng)具有如下所賦予的含義：
1．1 “項目”是指“項目法人/監(jiān)理單位電力工程建設(shè)監(jiān)理合同專用條件”中指定的并為之建造工程的項目。
1．2 “服務(wù)”是指監(jiān)理單位根據(jù)合同所履行的服務(wù)，包括正常的服務(wù)、附加的和額外的服務(wù)。
1．3 “工程”是指為完成項目所實施的永久工程。
1．4 “項目法人”是指本合同所指的委托監(jiān)理單位的一方以及項目法人的合法繼承人和允許的受讓人。
1．5 “監(jiān)理單位”是指本合同中所指的，受項目法人委托履行服務(wù)的一方以及監(jiān)理單位的合法繼承人和允許的受讓人。
1．6 “一方”和“另一方”是指項目法人和監(jiān)理單位。“第三方”是指上下文要求的任何其他當(dāng)事人或?qū)嶓w。
1．7 “合同”是指包括項目法人/監(jiān)理單位電力工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)合同通用條件以及項目法人/監(jiān)理單位電力工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)合同專用條件以及附件A（監(jiān)理服務(wù)范圍）、附件B（項目法人提供的職員、設(shè)備、設(shè)施和其他人員的服務(wù)）、附件C（報酬和支付）、中標(biāo)函、已正式簽訂的合同。
1．8 “日”是指任何一個午夜至下一個午夜的時間段。
1．9 “月”是指根據(jù)公歷從一個月份中任何一天開始的一個月的時間段。
1．10 “當(dāng)?shù)刎泿拧笔侵疙椖克趪呢泿牛巴鈳拧笔侵溉魏纹渌呢泿拧?/DIV>
1．11 “商定的補(bǔ)償”是指項目法人/監(jiān)理單位電力工程建設(shè)監(jiān)理合同專用條件中規(guī)定的根據(jù)合同應(yīng)支付的額外款項。
2 解釋
2．1 本合同中的標(biāo)題不作為其內(nèi)容的部分
2．2 單數(shù)包含復(fù)數(shù)含義，陽性包含陰性含義。視上下文需要而定，反之亦然。
2．3 如果合同中的規(guī)定之間產(chǎn)生矛盾，按時間順序以最后編寫的為準(zhǔn)。
監(jiān)理單位的義務(wù)
3 服務(wù)范圍
監(jiān)理單位應(yīng)履行與項目有關(guān)的服務(wù)。服務(wù)的范圍在附件A中規(guī)定。
4 正常的、附加的和額外的服務(wù)
4．1 正常的服務(wù)是指附件A中所述的那類服務(wù)。
4．2 附加的服務(wù)是指通過雙方的書面協(xié)議另外附加于正常服務(wù)的那類服務(wù)。
4．3 額外的服務(wù)是指那些既不是正常的也不是附加的，但根據(jù)第27條監(jiān)理單位必須履行的服務(wù)。
5 認(rèn)真地盡職和行使職權(quán)
5．1 監(jiān)理單位在根據(jù)本合同履行其義務(wù)時，應(yīng)運(yùn)用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤奮地工作。
5．2 當(dāng)服務(wù)包括行使權(quán)力或履行授權(quán)的職責(zé)，或當(dāng)項目法人和任何第三方簽訂的合同條款需要時，監(jiān)理單位應(yīng)：
5．2．1 根據(jù)合同進(jìn)行工作，如果未在附件A中對該權(quán)力和職責(zé)的詳細(xì)規(guī)定加以說明，則這些詳細(xì)規(guī)定必須是監(jiān)理單位可以接受的。
5．2．2 如果項目法入授權(quán)，可在項目法人和第三方之間公正地證明、決定或行使自己的處理權(quán)。但不作為仲裁人而是根據(jù)自己的職能和判斷，作為獨(dú)立的專業(yè)人員進(jìn)行工作。
5．2．3 如果項目法人授權(quán)，可變更任何第三方的義務(wù)。但對于可能對費(fèi)用或質(zhì)量或時間有重大影響的任何變更，須從項目法人處得到事先批準(zhǔn)（除非發(fā)生任何緊急情況。此時監(jiān)理單位應(yīng)盡可能快地通知項目法入）。
5．2．4 監(jiān)理單位的任何成員不得與第三方有任何直接的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。
6 項目法人的財產(chǎn)
任何由項目法人提供或支付的供監(jiān)理單位使用的物品都屬于項目法人的財產(chǎn)，并在實際可行時應(yīng)如此標(biāo)明，當(dāng)服務(wù)完成或終止時，監(jiān)理單位應(yīng)將履行服務(wù)中使用的設(shè)備、設(shè)施及未使用的物品的庫存清單提交給項目法人，并按項目法人的指示移交此類物品。
項目法人的義務(wù)
7 資料
為了不耽擱服務(wù)，項目法人應(yīng)在一個合理的時間內(nèi)免費(fèi)向監(jiān)理單位提供他能夠獲得并與服務(wù)有關(guān)的一切資料。
8 決定
為了不耽擱服務(wù)，項目法人應(yīng)在一個合理的時間內(nèi)就監(jiān)理單位書面形式提交給他的一切事宜做出書面決定。
9 協(xié)助
項目法人應(yīng)盡一切力量對監(jiān)理單位和他的職員以及他的下屬，按照具體情況提供如下協(xié)助：
9．1 提供入境、居留、工作和出入境所需的文件；
9．2 提供服務(wù)所需要的工作條件；
9．3 提供服務(wù)所需物品的購置和運(yùn)輸；
9．4 發(fā)生意外事件時人員的遣返；
9．5 提供與其它單位相聯(lián)系的渠道，以便監(jiān)理單位收集要獲取的信息。
10 設(shè)備和設(shè)施
項目法人應(yīng)為服務(wù)之目的，免費(fèi)向監(jiān)理單位提供附件B中所規(guī)定的設(shè)備、設(shè)施、服務(wù)人員。
11 項目法人的職員
在與監(jiān)理單位協(xié)商后．項目法人應(yīng)按照附件B的規(guī)定，自費(fèi)從其職員中為監(jiān)理單位提供職員。凡涉及到服務(wù)時，此類職員只應(yīng)從監(jiān)理單位處接受指示。
12 其他人員的服務(wù)
項目法人應(yīng)按照附件B說明，自費(fèi)安排其他服務(wù)人員服務(wù)。監(jiān)理單位應(yīng)與此類服務(wù)的提供者合作，但不對此類人員或他們的行為負(fù)責(zé)：
職員
13 職員的提供
由監(jiān)理單位派往項目所在地工作的職員健康條件應(yīng)能適應(yīng)他們的工作，同時所有職員要取得相應(yīng)的資格并應(yīng)得到項目法人的認(rèn)可。
項目法人按照第11條提供的職員應(yīng)得到監(jiān)理單位的認(rèn)可。
如果項目法人未能提供他應(yīng)負(fù)責(zé)提供的職員或其他人員的服務(wù)，而雙方均認(rèn)為此類提供對于圓滿地履行服務(wù)是必須時，監(jiān)理單位可安排此類提供，作為附加的服務(wù)。
14 代表
為了執(zhí)行本合同，每一方應(yīng)指定一位高級職員作為本方代表。如果項目法人要求的話，監(jiān)理單位應(yīng)指定一人與項目所在地的項目法人代表建立聯(lián)絡(luò)關(guān)系，上述人員名單應(yīng)在專用條件中明確規(guī)定。
15 職員的更換
如果有必要更換任何人員，則負(fù)責(zé)任命的一方應(yīng)立即安排，代之以一位具有同等能力的人員。此類更換的費(fèi)用應(yīng)由負(fù)責(zé)任命的一方承擔(dān)，除非此類更換是由另一方提出的理由不成立的更換。
15．1 此要求應(yīng)以書面形式提出且申述更換理由。每一方更換職員應(yīng)經(jīng)另一方確認(rèn)。
15．2 如果瀆職或不能圓滿地執(zhí)行任務(wù)不能作為理由成立的話，則提出要求的一方應(yīng)承擔(dān)更換費(fèi)用。
責(zé)任和保險
16 雙方之間的責(zé)任
16．1 監(jiān)理單位的責(zé)任
如果確認(rèn)監(jiān)理單位違反了第5．1款，則他應(yīng)對由本合同引起的或與之有關(guān)的事宜負(fù)責(zé)向項目法人賠償。
16．2 項目法人的責(zé)任
如果確認(rèn)項目法人違反了他對監(jiān)理單位的義務(wù)的責(zé)任，則項目法人應(yīng)負(fù)責(zé)向監(jiān)理單位賠償。
16．3 賠償
如果認(rèn)為任何一方對另一方負(fù)有違約責(zé)任時，則應(yīng)僅在下列條件下支付賠償：
16．3．1 此類賠償應(yīng)限于由此違約所造成的可合理預(yù)見到的損失或損害的數(shù)額，而不是其它；
16．3．2 在任何情況下，此類賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)限第18．1款規(guī)定的數(shù)額；
16．3．3 監(jiān)理單位不為不包括在其服務(wù)范圍內(nèi)的或監(jiān)理單位的書面意見內(nèi)的由于項目法人、承包商的任何行為造成的任何損失承擔(dān)責(zé)任；
16．3．4 如果認(rèn)為任何一方與第三方共同對另一方負(fù)有責(zé)任時，負(fù)有責(zé)任的任何一方所支付的賠償比例應(yīng)限于由于其違約所應(yīng)負(fù)責(zé)的那部分比例。
17 責(zé)任的期限
除非在合同專用條件規(guī)定的相應(yīng)時間段終止之前或法律可能規(guī)定的更早日期之前，正式向項目法人或監(jiān)理單位提出索賠，否則無論是項目法人還是監(jiān)理單位均不應(yīng)對由任何事件所引起的任何損失或損害負(fù)責(zé)。
18 賠償?shù)南揞~
18．1 賠償?shù)南揞~
根據(jù)第16條有關(guān)責(zé)任方面的規(guī)定，任何一方向另一方支付賠償?shù)淖畲髷?shù)額應(yīng)限于專用條件中規(guī)定的數(shù)額。此限額不影響根據(jù)第30．1款規(guī)定的或本合同另外規(guī)定的任何商定的補(bǔ)償。
如果可能另外支付的賠償總計超過應(yīng)支付的最大數(shù)額，則每一方均應(yīng)同意放棄對另一方的一切索賠要求。
如果任何一方向另一方提出索賠要求，而這要求不能確立的話，則提出索賠應(yīng)完全補(bǔ)償由于該索賠所導(dǎo)致的對方的各種費(fèi)用。
18．2 例外
第18．1 款不適用于由下列情況引起的索賠：
18．2．1 故意違約或粗心引起的瀆職；
18．2．2 與履行合同義務(wù)無關(guān)的事宜。
19 保險
除非項目法人有另外書面要求，監(jiān)理單位應(yīng)盡一切合理的努力，按項目法人可接受的條件對下列各項進(jìn)行保險：
19．1 對16．1款規(guī)定的監(jiān)理單位的責(zé)任進(jìn)行保險；
19．2 根據(jù)第6條提供和支付的項目法人財產(chǎn)的損失或損害；
19．3 由于使用該財產(chǎn)而引起的責(zé)任。
此類保險的費(fèi)用應(yīng)由項目法人負(fù)擔(dān)。
合同的開始、完成、變更及終止
20 合同生效
從完成正式合同所需的最后簽字之日，合同生效時間以日期較晚者為準(zhǔn)。
21 開始和完成
在本合同專用條件所規(guī)定的時間或期限必須開始和完成，但另有雙方書面協(xié)議的延期例外。
22 更改
當(dāng)任何一方提出申請并經(jīng)雙方書面同意后，可對本合同進(jìn)行更改。
23 進(jìn)一步的建議
如果項目法人書面要求的話，則監(jiān)理單位應(yīng)提交變更服務(wù)的建議。此類建議的準(zhǔn)備和提交應(yīng)作為一項附加的服務(wù)。
24 延誤
如果項目法人或其承包商使服務(wù)受到阻礙或延誤，以致增加了服務(wù)的工作量或延長時間，則：
24．1 監(jiān)理單位應(yīng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響通知項目法人；
24．2 此增加部分應(yīng)被視為附加的服務(wù)；
24．3 完成服務(wù)的時間應(yīng)相應(yīng)地予以延長。
25 情況的改變
如果出現(xiàn)按照本合同監(jiān)理單位不應(yīng)負(fù)責(zé)的情況，以及該情況使監(jiān)理單位不能負(fù)責(zé)或不能履行全部或部分服務(wù)時，應(yīng)立即通知項目法人。
在此情況下，如果不得不暫停某些服務(wù)時，則該類服務(wù)的完成期限應(yīng)予以延長，直至此種情況不再持續(xù)。還應(yīng)加上不超過42日的一個合理期限用于恢復(fù)服務(wù)。
如果履行某些服務(wù)的速度不得不減慢，則該類服務(wù)的完成期限由于此種情況必須給予延長。
26 撤銷、暫停或終止
26．1 項目法人的通知
26．1．1 項目法人至少應(yīng)在56日前通知監(jiān)理單位全部或部分暫停服務(wù)或終止本合同，監(jiān)理單位即安排停止服務(wù)，并把開支減少至最小。
26．1．2 如項目法人認(rèn)為監(jiān)理單位無正當(dāng)理由而未履行其義務(wù)時，可通知監(jiān)理單位，說明發(fā)出該通知的原委。若項目法人在21日內(nèi)沒有收到滿意的答復(fù)，可發(fā)出進(jìn)一步的通知，終止本合同。但該通知應(yīng)在項目法人第一個通知發(fā)出后35日內(nèi)發(fā)出。
26．2 監(jiān)理單位的通知
在下述兩種情況下，監(jiān)理單位向項目法人發(fā)出通知至少14日后才可以發(fā)出進(jìn)一步通知。在進(jìn)一步通知發(fā)出42日后，才能終止本合同。或在下列不損害其終止權(quán)利的情況下，可以自行暫停或繼續(xù)暫停履行全部或部分服務(wù)。
26．2．1 當(dāng)在應(yīng)支付的規(guī)定日期后28日，仍未收到那一部分款項時；
26．2．2 當(dāng)根據(jù)25條或26，1款已暫停服務(wù)并且期限已超過128日時。
27 額外的服務(wù)
當(dāng)?shù)?6條所述情況發(fā)生時，或撤銷或暫停或恢復(fù)服務(wù)時，或并不是根據(jù)第26．1．2款終止本合同時，除正常的或附加的服務(wù)之外，監(jiān)理單位需做的任何工作或支出的費(fèi)用應(yīng)被視為額外的服務(wù)。
監(jiān)理單位有權(quán)得到為履行額外的服務(wù)所需額外的時間和費(fèi)用。
28 各方的權(quán)利和責(zé)任
本合同的終止不應(yīng)損害或影響各方應(yīng)有的權(quán)利或索賠以及責(zé)任。
支 付
29 對監(jiān)理單位的支付
29．1 項目法人應(yīng)按合同條件和附件C中的規(guī)定向監(jiān)理單位支付正常的服務(wù)報酬，并且按附件C規(guī)定的價格支付附加服務(wù)的報酬。
29．2 除非另有書面協(xié)議，項目法人應(yīng)就有關(guān)額外的服務(wù)，向監(jiān)理單位支付報酬。
29．2．1 監(jiān)理單位職員在履行服務(wù)當(dāng)中所花費(fèi)額外的時間用于附加的服務(wù)的報酬。
29．2．2 由于監(jiān)理單位所花費(fèi)的一切其它額外開支的凈費(fèi)用。
30 支付的時間
30．1 給監(jiān)理單位的到期款項應(yīng)迅速支付。
30．2 如果在附件C中規(guī)定的時間內(nèi)，監(jiān)理單位沒有收到付款時，則應(yīng)按照專用條件中規(guī)定利率向監(jiān)理單位支付商定的補(bǔ)償。補(bǔ)償期從應(yīng)支付之日開始計算。
31 支付的貨幣
適用于本合同的貨幣為合同專用條件中規(guī)定的貨幣。
32 第三方對監(jiān)理單位的收費(fèi)
除在合同專用條件規(guī)定外，第三方對監(jiān)理單位的收費(fèi)由項目法人支付。
33 獨(dú)立的審計
監(jiān)理單位應(yīng)保存能清楚證明有關(guān)時間和費(fèi)用的最新記錄。
除了合同規(guī)定固定總價支付外，在完成或終止服務(wù)后12個月內(nèi)，項目法人在提前7日以上發(fā)出通知，要求由他提出一家有聲譽(yù)的會計師事務(wù)所對監(jiān)理單位申報的任何金額進(jìn)行審
計，該審計應(yīng)在正常工作時間于保存記錄的辦公室內(nèi)進(jìn)行。
一般規(guī)定
34 語言和法律
本合同專用條件中規(guī)定了合同的一種或幾種語言，主導(dǎo)語言以及合同所遵循的法律。
35 法規(guī)的變更
如果在訂立本合同之后，在履行服務(wù)期限內(nèi)由于政策、法規(guī)發(fā)生變動而引起服務(wù)費(fèi)或服務(wù)期限的改變，則應(yīng)相應(yīng)地調(diào)整商定的報酬和完成時間。
36 轉(zhuǎn)讓和分包合同
36．1 除支付款的轉(zhuǎn)讓外，沒有項目法人的書面同意，監(jiān)理單位不得將本合同涉及到的利益轉(zhuǎn)讓出去。
36．2 沒有對方的書面同意，無論項目法人或監(jiān)理單位均不得將本合同規(guī)定的義務(wù)轉(zhuǎn)讓出去。
36．3 沒有項目法人的書面同意，監(jiān)理單位不得開始實行、更改或終止履行全部或部分服務(wù)的任何分包合同。
37 版權(quán)
監(jiān)理單位對于由他編制的所有文件擁有版權(quán)。項目法人僅有權(quán)為工程和預(yù)定的目的使用或復(fù)制此類文件，在為此目的使用而復(fù)制此類文件時不需取得監(jiān)理單位的許可。
38 利益的沖突
除非項目法人另外書面同意，監(jiān)理單位及其職員不應(yīng)有也不應(yīng)接受合同規(guī)定以外的與項目有關(guān)的利益和報酬。
監(jiān)理單位不得參與可能與合同中規(guī)定的項目法人的利益相沖突的任何活動。
39 通知
本合同的有關(guān)通知應(yīng)為書面的，并從在合同專用條件寫明的地點(diǎn)收到時生效。通知可由人員遞送，或傳真通訊，但要有書面回執(zhí)確認(rèn)。或通過掛號信，或電傳，但隨后要用信函確認(rèn)。
40 出版
除非在合同專用條件中另有規(guī)定，監(jiān)理單位可單獨(dú)或與他人聯(lián)合出版與工程和服務(wù)有關(guān)的材料。但如果在服務(wù)完成或終止后三年內(nèi)出版有關(guān)材料時，則須得到項目法人的批準(zhǔn)。
爭端的解決
41 對損失或損害的索賠
根據(jù)第17條的規(guī)定，因違反或終止合同而引起的對損失或損害的任何賠索，應(yīng)在項目法人與監(jiān)理單位之間達(dá)成一致意見，如未能達(dá)成一致，應(yīng)按第42條的規(guī)定，提交仲裁。
42 仲裁
由合同引起的或與之有關(guān)的任何爭議或索賠，或者違約、終止合同或使之無效，協(xié)商不能解決應(yīng)根據(jù)合同專用條件所訂的合同生效日期生效的規(guī)則，通過仲裁解決。
雙方同意遵守裁決的結(jié)果，并放棄他們的任何形式的上訴權(quán)。
項目法人/監(jiān)理單位電力工程建設(shè)
監(jiān)理服務(wù)合同專用條件
A 參閱項目法人/監(jiān)理單位電力工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)合同標(biāo)準(zhǔn)條件
1 定義
1．1 “項目”是_________________________________________
14 項目法人決定派_______為本工程項目法人代表，監(jiān)理單位決定派_______為本工程監(jiān)理代表。
17 責(zé)任的期限_______________________
計算起至_________________________________
18．1 賠償?shù)南揞~_______________________
21 開始___________________________________
完成_______________________________________
30 支付的時間
當(dāng)?shù)刎泿臺______________________日
外幣_______________________天
對過期應(yīng)付款項
商定的補(bǔ)償 每天___________%
31 合同規(guī)定的貨幣
32 稅費(fèi)
34 語言和法律
主導(dǎo)語言_______________________
合同遵循的法律_______________________
35 監(jiān)理機(jī)構(gòu)所在地_______________________
39 通知
項目法人的地址___________郵政編碼___________
電傳號碼__________________________
傳真電話號碼_______________________
監(jiān)理單位的地址_________郵政編碼____________
電傳號碼_____________________________________
傳真電話號碼_________________________________
40 出版______________________________________
42 仲裁規(guī)則_________________________________
仲裁機(jī)構(gòu)____________________________________
B 附加條款
1 協(xié)調(diào)
鑒于項目管理體制的特點(diǎn)，項目法人應(yīng)負(fù)責(zé)項目所在地與項目有關(guān)的所有外部條件的協(xié)調(diào)工作。
2 差旅費(fèi)
屬于正常服務(wù)的需要，監(jiān)理單位根據(jù)項目法人要求或征得項目法人同意對提供關(guān)鍵的和重要的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的生產(chǎn)廠家進(jìn)行考察或主要設(shè)備的驗收，所發(fā)生的旅差費(fèi)用由項目．法人負(fù)責(zé)報銷，所花費(fèi)的時間作為附加服務(wù)。
3 檢測費(fèi)用
對于工程所用的重要原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的規(guī)格、型號、性能、質(zhì)量等發(fā)生疑問時，監(jiān)理單位有權(quán)送指定的檢測單位復(fù)試。若復(fù)試合格，費(fèi)由項目法人負(fù)責(zé)，否則由承包商負(fù)責(zé)，但這種復(fù)試應(yīng)得到項目法人認(rèn)可并通知承包人。
第三章 合同格式
合同編號：
_____________工程
電力工程建設(shè)監(jiān)理合同
項目法人_____________
監(jiān)理單位_____________
電力工程建設(shè)監(jiān)理合同
本合同由_______________（以下簡稱項目法人）為一方與____________________（以下簡稱監(jiān)理單位）為另一方，經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂。
根據(jù)項目法人要求，監(jiān)理單位愿意依照本合同所規(guī)定的條款，承擔(dān)________________工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)。茲就以下事項簽訂本合同。
1．本合同中的措詞和用語應(yīng)與下文提及的“項目法人/監(jiān)理單位電力工程建設(shè)監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件”、“項目法人/監(jiān)理單位電力工程建設(shè)監(jiān)理合同專用條件”中分別賦予它們的含義相同。
2．下列文件應(yīng)被認(rèn)為是組成本合同的一部分，并應(yīng)被作為其一部分進(jìn)行閱讀和理解，即：
（1）火力發(fā)電工程建設(shè)監(jiān)理中標(biāo)函或委托書。
（2）項目法人/監(jiān)理單位電力工程建設(shè)監(jiān)理合同通用條件。
（3）項目法人/監(jiān)理單位電力工程建設(shè)監(jiān)理合同專用條件。
（4）附件。即：
附件A——服務(wù)范圍；
附件B——項目法人提供的職員、設(shè)備、設(shè)施和其他人員的服務(wù)；
附件C——報酬和支付。
（5）在本合同履行中雙方簽署的補(bǔ)充協(xié)議與修正文件。
3．考慮到下文提及的項目法人對監(jiān)理單位的支付，監(jiān)理單位在此答應(yīng)項目法人遵照本合同的規(guī)定履行服務(wù)。
4．項目法人在此同意按本合同中約定承擔(dān)責(zé)任，按注明的期限和方式，向監(jiān)理單位支付根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)支付的款項，以此作為履行服務(wù)的報酬。
5．未盡事宜，雙方根據(jù)需要，經(jīng)協(xié)商可另外簽訂補(bǔ)充合同。
6．本合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代理人簽字蓋章后生效。
7．本合同正本一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。副本________份，雙方各執(zhí)______份。
項目法人： 監(jiān)理單位：
代表簽字： 代表簽字：
地 址： 地 址：
電 話： 電 話：
傳 真： 傳 真：
開戶銀行： 開戶銀行：
帳 號： 帳 號：
簽約日期： 簽約日期：
附件A：
服務(wù)范圍
工程建設(shè)中設(shè)計、施工、調(diào)試的質(zhì)量、進(jìn)度、投資的保證及工程建設(shè)的多項工作由多方承包商按各自與項目法人簽訂的相應(yīng)合同履行并承擔(dān)責(zé)任。工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。監(jiān)理單位受項目法人委托服務(wù)范圍如下（視工程具體情況亦可部分委托）。
1 設(shè)計監(jiān)理
1．1 工程初步設(shè)計監(jiān)理。審查是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報告及有關(guān)設(shè)計批準(zhǔn)文件。重點(diǎn)是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的合理性和投產(chǎn)后生產(chǎn)安全的可靠性，以及對設(shè)計院優(yōu)化設(shè)計提出監(jiān)理意見。
1．2 核查國內(nèi)設(shè)計單位提出的設(shè)計文件及一、二級施工圖紙，是否符合已批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書、初步設(shè)計審批文件及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
1．3 參與施工圖會審，提出監(jiān)理意見。
1．4 核查設(shè)計變更，提出監(jiān)理意見。
1．5 督促總體設(shè)計單位對國外圖紙接口配合確認(rèn)工作。
1．6 對施工圖交付進(jìn)度進(jìn)行核查、督促、協(xié)調(diào)。
1．7 對工程的概（預(yù)）算，提出監(jiān)理意見。
2 施工監(jiān)理
2．1 參加施工圖會審和交底。
2．2 參與分項、分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗收。
2．3 參與主要設(shè)備的招標(biāo)與評標(biāo)、合同談判工作并提出監(jiān)理意見。
2．4 參與對承包商的招標(biāo)、評標(biāo)、合同談判工作。
2．5 審查承包商選擇的分包單位、試驗單位的資質(zhì)并認(rèn)可。
2．6 審查承包商提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施。
2．7 編制一級網(wǎng)絡(luò)計劃。核查二級網(wǎng)絡(luò)計劃，并組織協(xié)調(diào)實施。
, 2．8 審查承包商開工申請報告。
2．9 審查承包商質(zhì)保體系和質(zhì)保手冊并監(jiān)督實施。
2．10 檢查現(xiàn)場施工人員中特殊工種持證上崗情況。
2．11 負(fù)責(zé)審查承包商編制的“施工質(zhì)量檢驗項目劃分”并督促實施。
2．12 檢查施工現(xiàn)場原材料、構(gòu)件的采購、入庫、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行情況。
2．13 參加主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱檢查。對設(shè)備保管提出監(jiān)理意見。
2．14 遇到威脅安全的重大問題時，有權(quán)提出“暫停施工”的通知，并通報項目法人，協(xié)助項目法人制定施工現(xiàn)場安全文明施工管理目標(biāo)并監(jiān)督實施。
2．15 審查承包商工程結(jié)算書。工程付款必須有監(jiān)理工程師簽字。
2．16 監(jiān)督施工合同的履行，維護(hù)項目法人和承包商的正當(dāng)權(quán)益。
3 調(diào)試監(jiān)理
3．1 參與對調(diào)試單位的招標(biāo)、評標(biāo)、合同談判工作，提出監(jiān)理意見，并督促其合同的履行，維護(hù)項目法人及承包商的合法權(quán)益。
3．2 參與審查調(diào)試計劃、調(diào)試方案、調(diào)試措施及調(diào)試報告。
3．3 協(xié)調(diào)工程的分部試運(yùn)行工作。
3．4 參與工程整套試運(yùn)行。
4 試生產(chǎn)期監(jiān)理
對在試生產(chǎn)期中出現(xiàn)的設(shè)計問題、設(shè)備質(zhì)量問題、施工問題提出監(jiān)理意見。
5 監(jiān)理資料的整理
編制整理監(jiān)理工作的各種文件、通知、記錄、檢測資料、圖紙等，合同完成或終止時交
給項目法人。
附件B：
項目法人提供的職員、設(shè)備、
設(shè)施和其他人員的服務(wù)
根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)合同通用條件第10條～第13條，項目法人向監(jiān)理單位提供下列設(shè)備、設(shè)施和人員
1 住房
項目法人免費(fèi)提供住宿房間若干以滿足使用。如增加監(jiān)理人員用房，監(jiān)理單位提前10天通知項目法人，項目法人負(fù)責(zé)提供。住房使用截止 年 月 日。
2 用餐
監(jiān)理單位監(jiān)理期間，在施工管理區(qū)或生產(chǎn)區(qū)食堂用餐時，食堂免收管理費(fèi)。
3 通訊
項目法人為現(xiàn)場監(jiān)理人員辦公室提供電話，為總監(jiān)、常務(wù)副總監(jiān)居室安裝電話。辦公室電話費(fèi)由項目法人承擔(dān)；居室電話費(fèi)由監(jiān)理單位承擔(dān)。
4 交通
項目法人負(fù)責(zé)向監(jiān)理單位免費(fèi)提供上下班及辦公用交通工具和交通服務(wù)。
5 辦公用房
項目法人免費(fèi)向監(jiān)理單位提供現(xiàn)場辦公用房及必備的辦公用品。
6 人員配置
項目法人應(yīng)指派1～2名聯(lián)絡(luò)員為監(jiān)理機(jī)構(gòu)與項目法人互相溝通信息，并有適量的服務(wù)人員，該類人員的一切待遇由項目法人承擔(dān)。
7 檢測設(shè)備
監(jiān)理單位應(yīng)具備部分常規(guī)檢測設(shè)備，其他特殊檢測設(shè)備應(yīng)由項目法人免費(fèi)提供。如監(jiān)理單位自行解決，項目法人應(yīng)付給補(bǔ)償。
附件C：
報酬和支付
1 支付條件
當(dāng)為人_________月合同時，按監(jiān)理人員實際執(zhí)行服務(wù)花費(fèi)的時間計算。如服務(wù)時間不足1個月，按日計算。費(fèi)用按如下第6條規(guī)定計算。
2 動員預(yù)付款
2．1 預(yù)付款的支付
在合同生效后10日內(nèi)，監(jiān)理單位開據(jù)預(yù)付款保函，項目法人按合同報酬總額的15%支付預(yù)付款。
2．2 預(yù)付款的償還
預(yù)付款按中間支付次數(shù)，分期扣回。當(dāng)最后一筆預(yù)付款扣完后14天內(nèi)退還監(jiān)理單位的預(yù)付款保函。
3中間支付
4 價格調(diào)整
按批準(zhǔn)概算書動態(tài)物價指數(shù)進(jìn)行調(diào)整，雙方協(xié)議不變價格的除外。
5 最終支付
不遲于本服務(wù)完成后的28天內(nèi)，監(jiān)理單位將如下第6條所述的費(fèi)用，連同本合同所實際發(fā)生的由簽收的發(fā)票證明的最后申請?zhí)峤豁椖糠ㄈ藢徟椖糠ㄈ藫?jù)此審批向監(jiān)埋單位支付余下費(fèi)用。
6 費(fèi)用估算
6．1 正常服務(wù)的報酬（當(dāng)為人月合同時）：
6．1．1 人______月估計數(shù)
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總、副總監(jiān)理師 |
專業(yè)監(jiān)理工程師 |
監(jiān)理員 |
其他 |
合計 |
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設(shè)計監(jiān)理 |
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土建施工監(jiān)理 |
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安裝施工監(jiān)理 |
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調(diào)試監(jiān)理 |
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試生產(chǎn)期監(jiān)理 |
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6．1．2 工時費(fèi)
6．1．2．1 每工作日每人________元；每月按21．5個工作日計，每人每月_____元。
6．1．2．2 需要監(jiān)理人員在法定工作時間以外（每日8小時工作時間以外，或法定節(jié)假日）進(jìn)行監(jiān)理工作時，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍計算監(jiān)理費(fèi)。
7 監(jiān)理單位附加、額外服務(wù)酬金按每人每日計算。其差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等按實際發(fā)生額由項目法人負(fù)責(zé)報銷。
8 由于合理化建議而減少了工程投資可按節(jié)約投資獎勵辦法獎勵監(jiān)理單位。
第四章 工程技術(shù)文件
項目法人根據(jù)委托的監(jiān)理范圍和內(nèi)容，隨招標(biāo)文件向投標(biāo)單位提供與監(jiān)理范圍和內(nèi)容有關(guān)的以下文件、資料：
1．工程項目建議書；
2．工程項目批復(fù)文件；
3．可行性研究報告及審批文件；
4．主設(shè)備訂貨合同；
5．工程進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制目標(biāo)。
第五章 投標(biāo)文件
1 投標(biāo)書
合同名稱：_____________________
致（項目法人名稱）：________________________
1．1 我們收到并研究了貴單位的招標(biāo)文件，愿意按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容承擔(dān)該工程的建設(shè)監(jiān)理任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)單位所承諾的責(zé)任和義務(wù)。
1．2 我們承認(rèn)投標(biāo)書、監(jiān)理大綱及附件為我們投標(biāo)文件的組成部分。
1．3 如果我們中標(biāo)，我們保證按招標(biāo)文件的要求和項目法人簽訂工程監(jiān)理合同，成立______工程監(jiān)理項目部，選派總監(jiān)理師及專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場實施監(jiān)理合同。
1．4 我們同意從投標(biāo)之日起_______天內(nèi)遵守本投標(biāo)文件，在此期限期滿之前的任何時間，本投標(biāo)文件一直對我們具有約束力。
1．5 在制定和執(zhí)行正式合同之前，本投標(biāo)文件連同你方書面的中標(biāo)函，應(yīng)構(gòu)成我們雙方之間有約束力的合同。
于______年_______月_______日
簽字人________職務(wù)________授權(quán)代表________投標(biāo)單位公章
地址：________________
電話：________________
傳真：________________
2 監(jiān)理大綱
2．1 編制依據(jù)
2．2 工程概況
2．3 監(jiān)理服務(wù)范圍
2．4 工程項目監(jiān)理目標(biāo)
2．5 工程項目監(jiān)理措施
2．6 工程項目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員配備
2．7 監(jiān)理費(fèi)用報價
3 附件
3．1 委托授權(quán)書
本授權(quán)書聲明：在本書上簽字的________（單位名稱）的________（法人代表姓名、職務(wù)）代表本單位在本書上簽字的_________（被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為本單位的合法代理人，就________（合同名）的工程建設(shè)監(jiān)理，以本單位的名義簽署投標(biāo)文件，進(jìn)行談判，簽署合同和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)。
特簽字如下，以資證明。
授 權(quán) 人：__________ 證 人：____________
代 理 人：（被授權(quán)人） 所在單位：_______________
單位名稱：________ 地 址：______________
地 址：___________
日期：________年________月_________日
3．2投標(biāo)保證金
致______________（項目法人）
鑒于_____________（投標(biāo)單位名稱）已于___________（日期）提交了建設(shè)___________（合同名稱）的投標(biāo)文件（以下稱投標(biāo)文件）。
根據(jù)本文件，茲宣布，我行___________（以下稱銀行）向項目法人立約擔(dān)保支付的保證金。本保證金對銀行及其繼承單位和受讓單位均有約束力。
蓋章：____________
______年______月______日
本保證義務(wù)的條件是：
3．2．1 如果投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)書有效期內(nèi)撤回投標(biāo)書；或
3．2．2 如果投標(biāo)單位在投標(biāo)文件有效期內(nèi)接到項目法人所發(fā)的中標(biāo)函后：
3．2．2．1 未能或拒絕根據(jù)投標(biāo)須知的規(guī)定，按要求簽署合同；或
3．2．2．2 未能或拒絕按投標(biāo)須知的規(guī)定，提供履約保函。
我行保證在收到項目法人第一次書面要求后，即對項目法人支付上述款額，無須項目法人出具任何證明，只需在其書面要求中說明，條件是在此要求項目法人將注意到索款是由于出現(xiàn)了上述條件中的一種或兩種，并具體說明情況。本保證書在投標(biāo)須知規(guī)定的有效期或在該日期前已延長的投標(biāo)文件有效期后30天（含第30天）內(nèi)有效。延長投標(biāo)文件有效期無須通知銀行，任何索款要求應(yīng)在上述日期前交到銀行。
日期__________________ 銀行名稱_________________
證人簽字______________ 蓋章：___________________
證人所在單位及地址：______________________________
3．3 投標(biāo)單位包括聯(lián)合體各成員單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書或許可證書的復(fù)印件。
3．4 投標(biāo)單位包括聯(lián)合體各成員單位，過去和現(xiàn)在正在進(jìn)行的與本監(jiān)理合同相似的業(yè)績和合同履行情況（格式同第二篇資格預(yù)審申報表5、表6）。
3．5 投標(biāo)單位包括聯(lián)合體各成員單位的組織機(jī)構(gòu)、人員配備及執(zhí)行本監(jiān)理合同的主要人員資格和經(jīng)歷（格式同第二篇資格預(yù)審申請材料附件B表1、表3）。
3．6 聯(lián)合體的授權(quán)證書。
第六章 評標(biāo)文件
1 評標(biāo)機(jī)構(gòu)
1．1 評標(biāo)機(jī)構(gòu)的設(shè)立
評標(biāo)機(jī)構(gòu)是由招標(biāo)單位設(shè)立的負(fù)責(zé)評標(biāo)的臨時組織。評標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)工程監(jiān)理規(guī)模情況，其形式可以是評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組。
1．2 評標(biāo)機(jī)構(gòu)由招標(biāo)單位與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成，人數(shù)應(yīng)為不少于5人。專家人數(shù)不少于三分之二。
2 評標(biāo)原則及程序
2．1 評標(biāo)應(yīng)遵循下列原則
2．1．1 競爭優(yōu)選；
2．1．2 公正、公平、科學(xué)合理；
2．1．3 反不正當(dāng)競爭；
2．1．4 規(guī)范性與靈活性相結(jié)合。
2．2 評標(biāo)程序
評標(biāo)可按“兩評三審”進(jìn)行，兩評指初評和終評；三審指符合性評審、技術(shù)性評審和商務(wù)性評審。評標(biāo)只對有效投標(biāo)進(jìn)行評審。
2．2．1 初評
2．2．1．1 投標(biāo)文件符合性評審，包括商務(wù)符合性和技術(shù)符合性鑒定。投標(biāo)文件應(yīng)實質(zhì)上符合招標(biāo)文件的所有條款、條件，無顯著的差異或保留。
2．2．1．2 技術(shù)性評審包括投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制措施。
2．2．1．3 商務(wù)性評審：合同商務(wù)條款承諾和報價。
2．2．2 終評
通過初評階段后，篩選出若干個具備授標(biāo)資格的投標(biāo)單位，對他們進(jìn)行終評。
3 評審指標(biāo)設(shè)置
評審指標(biāo)一般包括資質(zhì)等級、主要業(yè)績、人員配備、主要措施、投標(biāo)報價。
4 評標(biāo)方法
評標(biāo)方法在開標(biāo)前由評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組確定，一經(jīng)確定不得更改。一般可采用百分法、綜合評議法。
4．1 百分法
4．1．1 評議內(nèi)容和分值分配
監(jiān)理資質(zhì)等級和業(yè)績 30
監(jiān)理大綱與措施 30
人員素質(zhì)與機(jī)構(gòu) 30
社會信譽(yù) 5
監(jiān)理取費(fèi) 5
4．1．2 評標(biāo)委員會成員必須按規(guī)定的評議內(nèi)容進(jìn)行打分，否則視為廢票，計算得分時，將各項分值相加后，去掉一個最高分和一個最低分，取余下分?jǐn)?shù)的平均分即為投標(biāo)單位的得分。
4．1．3 評標(biāo)
4．1．3．1 評標(biāo)應(yīng)由評標(biāo)委員各自獨(dú)立打分投票，不得相互商議。
4．1．3．2 評標(biāo)為記名方式，有涂改的票為廢票，如需修改，應(yīng)另換新票。
4．1．3．3 評分、投票及計分工作均應(yīng)在監(jiān)督人員的監(jiān)督下進(jìn)行，計分應(yīng)準(zhǔn)確，并經(jīng)監(jiān)督人員簽字后計分結(jié)果才有效。
4．1．3．4 根據(jù)計分結(jié)果，排出各投標(biāo)單位的名次，第一名為推薦中標(biāo)單位，第二名為預(yù)備單位。如前兩名計分結(jié)果相同時，應(yīng)對該兩單位再進(jìn)行投票計分。
4．2 綜合評議法
綜合評議法不量化評價指標(biāo)，通過對投標(biāo)單位資質(zhì)等級、主要業(yè)績、人員配備、主要措施、投標(biāo)價格等內(nèi)容進(jìn)行定性的分析的比較，進(jìn)行評議后，選擇投標(biāo)單位中各指標(biāo)都較優(yōu)良者為中標(biāo)單位，也可以用表決的方式確定中標(biāo)單位。
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