總公司對分公司主要通過授權控制、預算管理、會計核算、審計監(jiān)督等方式,安排其財務責權利體系。
1.授權控制
即總公司對分公司在一定授權范圍內相對自主經營,在授權范圍以外事項,則要報總公司批準,形成總分公司之間的授權控制制度,主要分為管理資產的授權和資金支配的授權。兩種授權都應強調總公司對其的監(jiān)督。比如技術改造、大額合同、大額預算變動、資產處置等,則必須報請總公司審批支出。而在這些工作中,懂得財務知識的企業(yè)常年法律顧問便尤為重要,可協(xié)助企業(yè)相關部門進行監(jiān)督工作。
而資金的授權控制則要強調預算管理,先算好了再用。
2. 預算管理
總公司于財年預算前要向分公司協(xié)調確定利潤目標,分公司應據此編定生產、成本、費用、采購、銷售等業(yè)務年度和各月預算,并把各業(yè)務預算分級層層落實下去,形成有效的分公司內部各級責權利體系。資金的使用從預算一級便容易出問題,也應由企業(yè)法律顧問協(xié)同相關部門進行監(jiān)督。
至于會計核算和審計監(jiān)督,則完全依賴于企業(yè)財務人員的盡責工作。我感覺會計核算最好還是主要由總公司集中進行,即使為了加強分公司積極性進行下放,也最好由總公司下派財務人員。審計監(jiān)督則可由具備財務知識的法律顧問協(xié)同企業(yè)內部審計人員進行,以加強其獨立性。 總之,即使是總分公司的財務控制工作,企業(yè)法律顧問也不是無所作為,基于其特殊的外部人員的獨立地位,也大有可為。
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