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審查起訴階段刑事辯護律師的作用
出處:法律顧問網·涉外11chelsea.com     時間:2009/6/21 22:31:00

審查起訴階段也就是公安機關偵查完畢、人民檢察院接手案件進行審查的階段,當然這是指公安機關負責偵查的案件而言,對于檢察院自行偵查的職務犯罪案件,按現在的規定,還是檢察院自行審查起訴。檢察院審查的內容主要看案件事實是否清楚,證據是否確鑿充分,罪名是否準確恰當,是否有遺漏罪行,是否符合起訴條件,是否需要補充偵查等等。
鑒于檢察院對刑事案件的審查起訴權行使上述職權,所以,在該階段聘請辯護律師,對某些案情復雜,事實并不清晰的案件,尤其是經濟犯罪案件、職務犯罪案件、團伙犯罪案件來說,通過辯護律師會見犯罪嫌疑人了解具體案情,查閱案卷資料,訴訟文書和技術性文件,與承辦的檢察官溝通,有可能改變案件的走向。當然我說的并不是全部刑事案件都這樣,有些事實清楚,證據確鑿,案情簡單的案件可能有區別。
有的當事人或者其家屬認為,刑事案件最終的結果與檢察院關系不大,主要在法院,這種認識是錯誤的。法院的職能是作為中立的審判機關就檢察院的控訴和辯護律師的辯護依據法律和事實進行居中裁判。在司法實踐中,法院刑事審判庭法官很少有足夠的時間對案卷材料進行仔細的庭前審閱,大多數案件都是在法庭審理中聽取控(檢察院)、辯(律師和被告人)雙方的意見,并調查有關事實。那么檢察院的審查工作是不是準確無誤,所訴的罪名是不是定性準確等等都會影響法官的判斷。如果檢察院的工作存在問題、紕漏,通過辯護律師的介入,和檢察官溝通已經解決好了,那么就會減輕法庭審判中的辯護壓力。
在這個階段,人民檢察院審查案件,應當詢問犯罪嫌疑人,聽取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見。這是辯護律師在審查起訴階段依據辯護職責向檢察機關提出無罪、罪輕、減輕、免除刑事責任的材料和意見,維護犯罪嫌疑人合法權益的法律依據。按照《刑事訴訟法》139條的規定,這是一個必經程序,辯護律師可以也應當在司法實踐中充分運用和行使。
2007年,我接手一個團伙販賣毒品案件的辯護,受家屬委托擔任犯罪嫌疑人南某某的辯護人。公安機關的起訴意見書中認定:南某某(剛滿18周歲)與其他案犯一起販賣冰毒68克。根據刑法和有關司法解釋規定:販賣毒品50克以上,量刑范圍是10年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑。如果南某某被認定販賣毒品68克,那么其最少應被判處10年有期徒刑。接手案件后,我辦理好手續立即和市檢察院負責承辦案件的檢察官聯系查閱有關案卷資料和訴訟文書,并安排到看守所會見了被告人。通過了解案情,我認為,公安機關認定南某某與其他人一起販賣毒品68克的事實有誤,證據不足。我立即撰寫了一份詳細的辯護意見書遞交給承辦檢察官,并與其溝通。檢察官認可并采納了律師的辯護意見,在起訴書中,直接把公安機關原來認定南某某販賣毒品68克改為2、2克。到這里,律師的辯護工作可以說已經成功了80%,在法院審理階段,就可以只做罪輕辯護,請求從輕處罰了。最終,法院判處南某某有期徒刑三年緩刑四年,當庭釋放。
2008年,我接手一個涉嫌制造爆炸物品罪的刑事辯護案件。檢察院起訴書指控唐某某與他人一起制造雷管50000枚。按照刑法和司法解釋規定,非法制造雷管150枚以上的量刑幅度為10年以上有期徒刑、無期徒刑直至死刑。如果唐某某被認定非法制造雷管50000枚,那么判決結果會非常嚴重。盡管案子已經被起訴到了人民法院,但是經過多次走訪調查、會見被告,查閱大量的案卷材料和法律規定,我認為該案公安機關和檢察機關對案件的定性存在錯誤,唐某某并不構成非法制造爆炸物品犯罪。鑒于此,我主動和檢察官聯系溝通談了我的無罪辯護的意見和理由,檢察官雖然并沒有直接采納我的意見。但是在庭審中,他們主動向法庭說明唐某某的情況特殊,情節較輕,可以從輕或減輕處罰。對于刑事辯護案件來說,通過檢察官之口向法官表達可以從輕減輕處罰的意見,這就達到了很好的效果。最終的審判結果雖然沒有判決被告人無罪,但是卻是在法定刑以下減輕處罰,判決被告人有期徒刑三年。這與最低十年的量刑差別很大。
上述兩個案例說明,在審查起訴階段,及時地聘請律師介入,對某些刑事案件的走向會有很大影響,甚至對刑事辯護的成功與否起著決定性作用。
  刑事訴訟法第33條明確提出:“公訴案件自案件移送審查起訴之日起,犯罪嫌疑人有權委托辯護人!薄叭嗣駲z察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內,應當告之犯罪嫌疑人有權委托辯護人。”這是在審查起訴階段確定律師辯護權的主要法律依據,同時說明:在該階段,檢察院有法定義務告知犯罪嫌疑人可以聘請辯護人。
刑事訴訟法第36條規定:“辯護律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起,可以查閱、摘抄、復制本案的訴訟文書、技術鑒定材料,可以同在押的犯罪嫌疑人會見和通信!边@是審查起訴階段辯護律師查閱、復制卷宗材料和會見的具體法律依據。
刑事訴訟法第37條規定了辯護律師經同意可以收集與本案有關的材料,也可以申請人民檢察院收集、調取證據。這是對辯護律師在審查起訴階段行使取證及申請取證權的法律依據。
刑事訴訟法第75條規定:“犯罪嫌疑人、被告人及其他法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人、被告人委托的律師及其他辯護人對于人民法院、人民檢察院或者公安機關采取強制措施超過法定期限的,有權要求解除強制措施。人民法院、人民檢察院或者公安機關對于被采取強制措施超過法定期限的犯罪嫌疑人、被告人應當予以釋放、解除取保候審、監視居住或者依法變更強制措施。”這是辯護律師在審查起訴階段行使辯護權的的又一個方面的法律依據。
刑事訴訟法第96條明確賦予辯護律師在審查起訴階段對檢察機關(包括公安機關)辦案中程序違法可為犯罪嫌疑人提供法律咨詢并代理申訴、控告的權利。
   刑事辯護的任何一個階段都不是可有可無的,都有特定的作用。所以,無論是案件當事人還是家屬,都要正確對待。對于民事案件來說,我們說,律師筆下有財富,對于刑事案件來說,我們說,律師筆下有人命。作為刑辯律師,只要接受了委托,更是不能忽視任何一個階段,都要仔細研究,尋找和發現那些可以影響案件發展的細節,并合理運用,發揮良好辯護作用,獲得最佳辯護效果。

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