“人肉搜索”立法當明確邊界
“人肉搜索”侵犯受害人權利的責任認定將有法律的統一規制，網站若無視受害人提出的屏蔽、刪除要求，要承擔連帶責任。22日提交全國人大常委會第二次會議審議的《侵權責任法》草案規定，網絡用戶利用網絡服務實施侵權行為的，受害人有權向網絡服務提供者發出要求刪除、屏蔽侵權內容的通知。(據12月23日《新京報》報道)
網絡的興盛以及其自身特點，為公眾更方便地監督公權力開辟了一個低成本低風險的通道，難怪有人驚喜于“廉價監督”時代已經來臨。從近年來的許多事實來看，一些腐敗分子最后之所以得到了應有的查處，網絡監督功不可沒。網絡監督的一種重要表現形式就是“人肉搜索”，正是網民們的齊心協力，才使得那些腐敗分子的種種劣跡大白于天下。
當然，由于存有監管尚難的現實，即便是對公權進行監督，有的網民在進行“人肉搜索”時往往難以把持住邊界，有的信息資料也未必就千真萬切，更不能排除有人借此惡搞，甚至散布虛假信息混淆視聽。無論是哈爾濱警察致人死亡案，還是南京江寧區房產局長周久耕抽“至尊”香煙的事件，網絡披露的大量信息中，有的雖被證實，但也有的根本就經不起推敲，但沒有阻擋住這些信息的漫天飛舞，直到后來被有關部門否認并澄清。
盡管網絡監督存在這樣或那樣的弊端，但總體來看，網絡對公權力的監督應該是很有效的。事實上，網絡監督也得到了許多地方的高度重視，有的還出臺規定文件，要求對網絡監督必須給予正面回應，這無疑有助于構建更為便捷暢通的網絡監督渠道。
并不反對對“人肉搜索”進行必要的立法規范，但鑒于網絡監督越來越成為群眾監督的重要渠道，立法過程中理當考慮此網絡監督的積極意義。這么說來，擺在立法部門面前的當是，仔細區分“人肉搜索”邊界，甄別究竟哪些屬于私權范疇，哪些行為屬于對公權力的監督。 (幾又)
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