打官司就是打證據(jù),無(wú)論建設(shè)單位還是施工單位,在工程建設(shè)中均應(yīng)注意以下證據(jù)的搜集與保存,并盡可能搜集完整,以便產(chǎn)生訴訟時(shí)作為支持訴請(qǐng)或辯駁的有力依據(jù)。
建設(shè)工程糾紛應(yīng)準(zhǔn)備的證據(jù)有:
1.招標(biāo)文件、合同文本及附件,其他各種簽約(備忘錄、修正案等),業(yè)主認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃,各種工程圖紙(包括圖紙修改指令),技術(shù)規(guī)范等;承包商的報(bào)價(jià)文件,包括各種工程預(yù)算和其他作為報(bào)價(jià)依據(jù)的資料,如環(huán)境調(diào)查資料、標(biāo)前會(huì)議和澄清會(huì)議資料等。
2.來(lái)往信件(書(shū)信、電子郵件等)。如業(yè)主的變更指令,各種認(rèn)可信、通知,對(duì)承包商問(wèn)題的答復(fù)信等。這里注意,商討性的和意向性的信件通常不能作為變更指令或合同變更文件。在合同實(shí)施過(guò)程中,承包商對(duì)業(yè)主和工程師的口頭指令、傳真件、電子郵件等和對(duì)工程問(wèn)題的處理意見(jiàn)要及時(shí)索取書(shū)面證據(jù)。來(lái)信的信封也要封存,信封上的郵戳記載著發(fā)信和收信的準(zhǔn)確日期,起證明作用。
3.各種會(huì)議紀(jì)要。在標(biāo)前會(huì)議和決標(biāo)前的澄清會(huì)議上,業(yè)主對(duì)承包商問(wèn)題的書(shū)面答復(fù),或雙方簽署的會(huì)談紀(jì)要;在合同實(shí)施過(guò)程中,業(yè)主、工程師和各承包商定期會(huì)商,研究實(shí)際情況,作出決議或決定。它們可作為合同的補(bǔ)充。但會(huì)談紀(jì)要須經(jīng)各方簽署才有法律效力。
4.施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度記錄。包括總進(jìn)度計(jì)劃,開(kāi)工后業(yè)主的工程師批準(zhǔn)的詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃、每月進(jìn)度修改計(jì)劃、實(shí)際施工進(jìn)度記錄、月進(jìn)度報(bào)表等。這不僅是工程的施工順序、各工序的持續(xù)時(shí)間,還包括勞動(dòng)力、管理人員、施工機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的安排計(jì)劃和實(shí)際情況,材料的采購(gòu)定貨、運(yùn)輸、使用計(jì)劃和實(shí)際情況等。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)的工程文件,如施工記錄、施工備忘錄、施工日?qǐng)?bào)、工長(zhǎng)和檢查員的工作日記、監(jiān)理工程師填寫(xiě)的施工記錄和各種簽證等。它們應(yīng)能全面反映工程施工中的各種情況,如勞動(dòng)力數(shù)量與分布、設(shè)備數(shù)量與使用情況、進(jìn)度、質(zhì)量、特殊情況及處理。各種工程統(tǒng)計(jì)資料,如周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)。這些報(bào)表通常包括本期中以及至本期末的工程實(shí)際和計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比、實(shí)際和計(jì)劃成本對(duì)比和質(zhì)量分析報(bào)告、合同履行情況評(píng)價(jià)等。
6.工程照片。如表示工程進(jìn)度的照片、隱蔽工程覆蓋前的照片、業(yè)主責(zé)任造成返工和工程損壞的照片等。
7.氣象報(bào)告。如果遇到惡劣的天氣,應(yīng)作記錄,并請(qǐng)工程師簽證。
8.工程中各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告。工程水文地質(zhì)勘探報(bào)告、土質(zhì)分析報(bào)告、文物和化石的發(fā)現(xiàn)記錄、地質(zhì)承載力試驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、材料試驗(yàn)報(bào)告、材料設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等,它們能證明工程質(zhì)量。
9.工地的交接記錄(應(yīng)注明交接日期,場(chǎng)地平整情況,水、電、路情況等),圖紙和各種資料交接記錄。工程中送停電、送停水、道路開(kāi)通和封閉的記錄和證明,它應(yīng)有工程師簽證。合同雙方在工程過(guò)程中各種文件和資料的交接都應(yīng)有一定的手續(xù),要有專門的記錄,防止在交接中出現(xiàn)漏洞和說(shuō)不清楚的情況。
10.建筑材料和設(shè)備的采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng),使用方面的記錄、憑證和報(bào)表等。
11.市場(chǎng)行情資料,包括市場(chǎng)價(jià)格、官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)、中央銀行的外匯比率等公布材料。
12.各種會(huì)計(jì)核算資料。包括:工資單、工資報(bào)表、工程款帳單,各種收付款原始憑證,總分類帳、管理費(fèi)用報(bào)表,工程成本報(bào)表等。
13.符合國(guó)家法律要求的其它證據(jù)材料和規(guī)范性政策文件。
(來(lái)源:律海揚(yáng)帆)
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