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輪胎企業從容應對歐盟新規
出處:法律顧問網·涉外11chelsea.com     時間:2012/10/17 15:33:32

輪胎企業從容應對歐盟新規

來源: 商報網-國際商報  文章作者:周洲  
歐盟綠色輪胎標簽化法案EC1222/2009將于11月1日正式執行,“久經沙場”的輪胎企業表現從容。它們清楚地認識到,歐盟新規對企業的技術改進提出了新的挑戰。因此,相關受訪企業積極作出調整,完善產品配方,其對歐出口呈平穩增長態勢。此外,美國輪胎特保案到期也令不少企業出口訂單回暖,轉而投向新興市場的亦普遍看好中東市場。巴西市場由于壁壘嚴苛,仍令不少企業望而卻步。

第112屆中國進出口商品交易(簡稱廣交會)上,位于琶洲展館A館1.1F33展位的三角輪胎顯然是有備而來。他們帶來了6款新產品。擺放在展位前方的輕卡胎、卡車胎兩款新型輪胎,就是專門針對歐美市場設計的。

這兩款輪胎花紋獨特,縱向溝細而深,橫向花紋很像傾斜的龜甲紋絡。“歐洲路面情況較好,對防滑和排水要求較高。現在,歐盟又推出新標簽法規。這款輕卡輪胎就符合歐盟新標簽法的要求。”三角輪胎股份有限公司歐洲市場業務經理徐文東對記者說。

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歐盟綠色輪胎標簽化法案EC1222/2009將于11月1日正式執行。

該法案規定,自2012年11月1日起,在歐盟銷售的轎車胎、輕卡胎、卡車胎及公共汽車輪胎必須加貼標簽,標示出輪胎的燃油效率、滾動噪音和濕抓著力的等級。

標簽法覆蓋所有的車用輪胎。按規定,輪胎須根據不同的級別用黑色標簽來標示。如發現輪胎生產廠有虛假數據標簽行為,歐盟成員國將被處以巨額罰款。

歐盟委員會稱,實施新的輪胎標簽法可以實現到2020年歐洲能源消耗減少20%。

繼歐盟REACH法規對輪胎中使用的多環芳烴含量進行限制后,標簽法是另一道不太好邁入的門檻。這一法規實際上是針對2009年歐盟發布的EC指令的標簽化要求。

2009年7月13日,歐盟實施661/2009/EC指令,對輪胎濕滑、滾動阻力、噪音提出強制實施日期節點要求,自2012年11月1日起生效。

據業內人士介紹,中國轎車胎滾動阻力多為E、F級,大部分可以達到歐盟第一階段的最低要求,但有相當比例的產品尚不能達到歐盟第二階段的最低要求D級。“這個法案的提出,對中國輪胎企業產生了非常大的影響。”徐文東說,“以往沒有這樣的規定。此前的法規和指令,多注重輪胎質量,標簽法則對技術改進提出了挑戰。”

標簽法規剛出臺之時,三角輪胎訂單受到影響。一個月之后,三角輪胎及時對技術作出調整,改變輪胎配方。此后,訂單逐步回升。

目前,三角輪胎滾阻測試有B、C、E級,個別為F級。“現在出口的三角輪胎幾乎全部符合歐盟規定,對歐盟出口的轎車輪胎全都貼上了標簽。”徐文東表示。

徐文東說,歐盟市場情況較好。英國、挪威、瑞典、意大利市場尤為可觀。“客戶每個月都會穩定發單。一些大的客戶,每個月能發30~40個標準貨柜訂單。一些正在開發的小客戶,先期會發一兩個貨柜訂單,反饋好之后,會增大訂單量。”

三角輪胎在歐洲市場的客戶包括大型批發商和大型超市,另外在波蘭等地設有一些配套廠。

徐文東說,今年對歐出口將平穩增長。

據五礦化工商會介紹,實施輪胎標簽制度,核心是推廣綠色輪胎,同時這也是世界輪胎工業發展的潮流和方向。

來自美國的好消息

輪胎特保案的到期對中國輪胎企業來說無疑是個好消息。“輪胎特保案之后減少的訂單量已經恢復,現在與特保案之前的訂單量一樣。”徐文東說。

9月25日,為期3年的美國對華輪胎特保措施到期。國內輪胎行業守得云開見月明。

3年前,美國以中國輪胎擾亂美市場為由,針對中國乘用車和輕型卡車輪胎發起特保措施,連續3年征收35%、30%和25%的懲罰性關稅。中國輪胎出口受到巨大沖擊。

據資料顯示,2009年10月,美國從中國進口的輪胎數量同比驟降50.4%,環比大滑63.3%,當年第四季度進口量萎縮40.1%。2010年和2011年美國從中國進口的輪胎數量分別下滑21.4%、16.1%。

雖然在2012年上半年美國從中國進口的輪胎數量有所恢復,但同比基數在不斷縮小,因此絕對進口量比2008年下降了約40%。“即使在被封鎖的這3年間,三角輪胎也接到美國訂單。”徐文東說。多年的美國老客戶習慣了使用老牌子,還是堅持購買中國輪胎。“只不過,特保案開始時,輸美輪胎滯銷了幾個月。但美國訂單也沒那么糟糕,大概縮水了20%。”

3年高關稅時代已經畫上句號。在國內新車銷量增速下滑的窘境下,美國市場重新對中國輪胎出口企業打開大門。這對中國輪胎企業來說,是低迷光景中出現的一道亮光。

“最近這段時間,來自美國的訂單肯定得持續上漲。”徐文東對美國市場很樂觀。

新興市場各異

自輪胎特保案之后,為避免單一市場的風險,中國輪胎企業多采取多元化策略。

記者走訪的多家小型輪胎企業,產品多出口到中東、非洲和東南亞市場。老牌企業三角輪胎歐美市場份額也只有約15%,其海外市場還包括中東、非洲和澳大利亞。

中東市場是中型輪胎企業的青睞之地。

中東地區石油資源豐富,是汽車及各種物資消耗的大市場,但中東各國生產輪胎的廠家較少。在汽車銷量日趨增長的形勢下,業內普遍看好中東輪胎市場。

一家工程車輛輪胎企業負責人對記者說,中東是他們的主要市場,今年訂單情況還可以,增長20%沒問題。

記者在走訪中注意到,新興市場國家中,許多企業沒有碰巴西這個經濟增長較快但有些“各色”的市場。

青島景祥實業有限公司的銷售經理劉大鵬對記者說,今年巴西市場情況很不好。“壁壘嚴重。”這是劉大鵬的親身體會。出口到巴西的輪胎,都必須通過INMETRO認證。

INMETRO認證是由巴西國家計量標準化與工業質量局制定、由巴西發展工業部和商務部發布的NR.7規定。從1997年1月1日起,所有出口至巴西的輪胎(包括乘用車胎、輕卡車胎、卡客車胎、拖車輪胎、摩托車自行車輪胎)都得通過巴西認證,并在輪胎上標上INMETRO標識。

“這是一項強制性認證,對工廠來說具有唯一性。”劉大鵬說,“每個認證只有一個名額。”

景祥沒有申請認證。“費用太高,需要10萬多美元。通過以后,如果巴西市場沒打開,就白浪費錢了。”劉大鵬說,因此公司采取與巴西本地客戶合作的方式,由客戶申請認證。

這使得景祥受制于巴西客戶。“往年,每月我們有20~30個標準柜訂單;現在,每月只有10來個。”劉大鵬說。

而最近,巴西發展工業外貿部外貿秘書處發布公告,決定對進口自中國的自行車輪胎發起反傾銷調查,涉案產品的南共市稅號為40115000。

據悉,相關涉案企業得在自問卷寄發日9月6日起的40天內填寫問卷并提交答復。其他利益相關方可在公告日起20天內向巴方申請參與調查并指明其法定代表。

鑒于中國在反傾銷程序中未被視作市場經濟國家,巴方擬選擇越南作為替代國來估計出口價值。

劉大鵬對這個看著好卻不易碰的市場頗為無奈。


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