中國經濟發展的重要發動機

　　2002年~2011年，外商在華投資接近8000億美元，約占改革開放30多年吸收外資總量的70%。以2010年為例，當年以跨國公司、全球公司為主要代表的外資企業創造的工業產值、稅收、進出口額分別占到全國的28%、22%、55%，直接吸納就業約4500萬人。通過引進跨國公司的投資，我國引進了資金、技術和管理，促進了經濟的高速增長。跨國公司已經成為促進中國經濟發展的重要發動機。

　　改革開放以來，特別是入世以來，跨國公司對中國現代企業的形成和發展發揮了三方面的積極作用：通過轉讓技術使得中國企業引進了現代產品和技術，通過建立外資企業促進中國現代企業制度發展，通過強化公司責任推進公司負責任的商業行為。

　　隨著全球市場的出現，在全球產業形成過程中，跨國公司以及全球公司沖開了民族產業的界限，把各個民族產業融入全球產業。跨國公司進入中國30年，為中國現代產業發展提供了以下3個階段的推動力：在改革開放第一階段，跨國公司通過大量轉讓技術催生了一批現代產業；1992年以后跨國公司通過大規模直接投資推動現代制造業大發展；入世以來，跨國公司促進中國服務業發展并且推動中國產業重組。通過市場競爭主體的重塑和現代產業的國際化，跨國公司同時推動了我國從計劃經濟向市場經濟體制的轉型，促進了市場經濟體系的完善。

　　歷史上，一個大國崛起的時候，本國資源都不足以支撐其發展，無一例外都需要吸納國際資源。與歷史上崛起的西方大國不同，中國既沒有通過戰爭等暴力手段，也沒有通過不公平交易等經濟手段獲取所需資源。

　　中國通過市場競爭的渠道吸納和整合國際資源。在這一過程中，跨國公司從兩個方面促進了中國和平發展。其一，跨國公司從企業自身利益出發積極促進中國與其母國建立和維護良好的經濟合作關系，從而有助于中國營造全球和平發展環境。其二，跨國公司將中國納入全球經營網絡，使得中國通過市場競爭而不是通過暴力吸納和整合了國際資源，從而有助于中國實現和平崛起。

　　提升利用外資質量

　　國際金融危機以來眾多跨國公司認可中國的投資環境，積極調整全球戰略，加大在中國的投入，積極融入中國可持續發展的主流。

　　近期，筆者對一批德國跨國公司做了調查。大眾、舍弗勒、博世、寶馬、蒂森克虜伯、巴斯夫等公司都將加大對華投資，這些公司將增加的投資總額接近200億歐元。其中大眾汽車宣布將攜手中國合資企業，到2016年共同在華投資140億歐元，主要用于產能擴建以及新產品和新技術的開發與生產，特別是節能環保以及面向未來的動力總成技術。另外，多家公司還計劃針對中國市場設立新的研發中心或技術中心，數量達到14家。

　　進一步發揮跨國公司的積極作用促進中國經濟可持續發展，是新時期擴大開放、提高利用外資質量面臨的重大課題。利用外資的目標應當從利用外資促進中國經濟規模擴大到促進中國經濟可持續發展。為此，今后應當落實2010年國務院9號文件精神，進一步做好外資工作，為外資企業創造同內資企業競爭的平等環境。在新的歷史條件下把規范外資企業的三個法律與我國的公司法合一，真正按照中國企業的方式來管理和發揮其積極作用。

　　進一步做好外資工作是一個中外企業互動的過程。外資企業，特別是那些著名跨國公司應該通過調整中國戰略適應中國新變化從而抓住中國機遇。筆者建議，跨國公司在華應該進一步強化本土經營、低碳經營、合作經營和合規經營

　　回顧改革開放30年，特別是入世以來，通過與跨國公司合作競爭，中國成功建立和發展了現代市場經濟體系，逐步壯大了各個產業以及迅速發展了一大批現代企業。展望未來，中國經濟將進一步融入全球經濟，中國企業將繼續與跨國公司展開競爭與合作。通過競爭與合作、磨合與融合，中外企業以及中外經濟一定能夠共同發展，互利共贏。在進一步融入全球經濟過程中，我們一定會迎來中國經濟可持續發展的輝煌前景。

　　（作者系北京新世紀跨國公司研究所所長、聯合國全球契約第十項原則專家組成員）