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國際貿易 |
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| [經濟犯罪]挪用公款歸個人使用或者進行非法活動以貪污論處的問題？ |
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出處：法律顧問網·涉外11chelsea.com
時間：2009/8/10 16:51:00 |
關于挪用公款歸個人使用的問題，首先應區別是否歸還。如果歸還了，則性質是挪用，除刑法第一百二十六條規定應判刑的外，一般屬于違反財經紀律，應由主管部門給予行政處分。如果不歸還，在性質上則是將國家和集體所有的公共財產轉變為私人所有，可以視為貪污。但確定挪用公款是否歸還、是否構成貪污在時間上需要有一個期限，在金額上需要達到一定數量。當然，還要注意挪用公款的其他情節。司法實踐中，國家工作人員、集體經濟組織工作人員和其他經手、管理公共財物的人員，挪用公款歸個人使用，超過六個月不還的，或者挪用公款進行非法活動的，以貪污論處。其非法活動構成其他罪的，按照數罪并罰的規定處罰。應當注意：
⑴、挪用公款歸個人使用，超過六個月不還的，要根據每個案件的具體情況，具體分析。例如：挪用公款供個人（包括本人或借給他人）進行營利活動，或者揮霍享受等，金額達到追究貪污罪刑事責任的數量，超過六個月未還的，應以貪污罪論處。如果因家庭生活困難、為親人治病等原因，挪用公款歸個人使用，雖然金額已達到追究貪污罪刑事責任的數量，但被發現前已歸還，或者確實準備歸還、而暫時尚未歸還的，可不以貪污罪論處；由主管部門追回挪用公款，并酌情予以行政處分。
對于挪用公款供個人進行營利活動，或者揮霍享受，挪用時間雖未超過六個月，但數額巨大的，也應以貪污罪論處。
⑵、挪用公款進行走私、投機倒把、賭博等非法活動，挪用金額達到追究貪污罪刑事責任的數量的，應以貪污罪論處。其挪用的時間不受需要超過六個月的限制，不滿六個月的了也應以貪污罪論處。其非法活動構成其他犯罪的，依法實行數罪并罰。
⑶、多次挪用公款歸個人使用，用后次挪用的公款歸還前次挪用的公款，每次挪用均不超過六個月的，其挪用時間應從第一次挪用算起，連續累計至挪用行為終止。追究刑事責任計算貪污數額應按最后未還的實際挪用金額認定。４、銀行、信用社人員利用職務上的便利，冒名貸款給個人使用，或者偷支儲蓄戶存款的，均屬于私自動用庫款。其金額達到追究貪污罪刑事責任的數量，挪用時間雖未超過六個月的，應以貪污罪論處。金額較小或已歸還的，由主管部門酌情予以行政處分。
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