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產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任和產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任 |
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外11chelsea.com
時間:2009/5/10 13:46:00 |
產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任和產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任
內(nèi)容提要:本文采用比較法學(xué)的研究方法,對產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任和產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任從性質(zhì)、責(zé)任主體、歸責(zé)原則、責(zé)任的構(gòu)成要件、承擔(dān)責(zé)任的方式、適用法律等方面進(jìn)行了分析和比較。在此基礎(chǔ)上,著重研究了產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任與產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任的競合情況下的法律適用問題。 一、兩種不同產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 隨著社會經(jīng)濟(jì)的繁榮,產(chǎn)品品種越來越多,伴隨而來的產(chǎn)品質(zhì)量問題也越來越多,如何正確認(rèn)識這些產(chǎn)品質(zhì)量糾紛準(zhǔn)確適用法律和保護(hù)當(dāng)事人各方合法權(quán)益的關(guān)鍵所在。 根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)不存在危及人身,財產(chǎn)安全的不合理危險,有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)。(二)具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能,但是,對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外;(三)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。該條款對產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定了三項要求,不符合要求的為不合格產(chǎn)品,因產(chǎn)品質(zhì)量不合格而引起的責(zé)任稱為產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指因產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家的有關(guān)法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同規(guī)定的產(chǎn)品適用、安全和其它特性的要求,給用戶造成損失后,由產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)銷者所承擔(dān)的民事責(zé)任。這里的損失既包括不合格產(chǎn)品對用戶的經(jīng)濟(jì)效益的影響,也包括不合格產(chǎn)品給用戶及他人的人身和財產(chǎn)造成的損害。因此,這種民事責(zé)任既包括了違反合同的民事責(zé)任,即產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任,又包括了因產(chǎn)品質(zhì)量問題而引起的一種特殊的損害賠償責(zé)任,即產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任。鑒于這二種責(zé)任分別由不同的實體法調(diào)整,本文試就它們各自的內(nèi)容、特點及處理談點淺見。 二、產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任和產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任的區(qū)別 產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任和產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任都是行為人實施民事違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律后果,但因責(zé)任基礎(chǔ)不同而有很大的區(qū)別: (一)、兩種責(zé)任的性質(zhì)不同 違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任、不當(dāng)?shù)美颠責(zé)任等屬于一個階位的民事責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任是指因產(chǎn)品存在缺陷,造成他人(不特定人)的人身、財產(chǎn)損害而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第四十六條規(guī)定:“本法所稱缺陷,是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險;產(chǎn)品有保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。” 按此規(guī)定,不符合有關(guān)保障人身、財產(chǎn)安全的國家指標(biāo)、行業(yè)指標(biāo)的產(chǎn)品也被視為一種“缺陷”。有學(xué)者針對我國這樣的立法指出,判斷產(chǎn)品危險合理與否存在兩種標(biāo)準(zhǔn):一般標(biāo)準(zhǔn),即一個善良之人在正常情況下對產(chǎn)品安全性的合理期望;法定標(biāo)準(zhǔn),即國家或行業(yè)對于某些產(chǎn)品制定的保障人身財產(chǎn)安全的專門指標(biāo)。那么這兩種判斷標(biāo)準(zhǔn)是否有重疊的區(qū)域?它們的關(guān)系又是怎樣的呢?普遍認(rèn)為,當(dāng)存在國家或行業(yè)具體的安全標(biāo)準(zhǔn)時,只要證明該產(chǎn)品沒有達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),即無須再去證明它是否具有不合理的危險,直接認(rèn)定存在“缺陷”;假如沒有有關(guān)特殊的安全標(biāo)準(zhǔn),則適用普遍標(biāo)準(zhǔn)加以判斷。 產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任是一種特殊的侵權(quán)行為民事責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件與一般侵權(quán)責(zé)任有著重要的區(qū)別,主要表現(xiàn)為侵權(quán)人主觀方面要件的不同。產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任一般實行無過錯責(zé)任原則,而一般侵權(quán)責(zé)任則采取過錯責(zé)任原則。同時,產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任與產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任也不同:責(zé)任的性質(zhì)不同。產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任是因侵權(quán)損害的發(fā)生而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,它所侵犯的是財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)等絕對權(quán)利;而產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任是以合同關(guān)系為前提的,違約人是因違反合同而承擔(dān)責(zé)任,債權(quán)債務(wù)關(guān)系設(shè)立在前,違約行為發(fā)生在后,所侵犯的是合同雙方的相對權(quán)利。責(zé)任的根據(jù)不同。產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任根據(jù)法律規(guī)定中的侵權(quán)行為條款來處理;而產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任是依照合同雙方依法訂立的合同條款及合同法的規(guī)定來調(diào)整。責(zé)任的后果和承擔(dān)方式也不盡相同。產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任的后果有財產(chǎn)內(nèi)容與非財產(chǎn)內(nèi)容二種。它主要是財產(chǎn)責(zé)任,也可采用非財產(chǎn)責(zé)任形式,如消除危險、恢復(fù)名譽等非財產(chǎn)性的承擔(dān)責(zé)任方式。由于產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任造成他人財產(chǎn)、人身損害的,行為人還可能承擔(dān)行政或刑事責(zé)任,但這并不是說產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任同時也是行政責(zé)任和刑事責(zé)任;只有在侵權(quán)行為確實給他人造成財產(chǎn)損失,行為人才負(fù)財產(chǎn)內(nèi)容的民事責(zé)任。而產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任是基于合同關(guān)系發(fā)生的,是一種財產(chǎn)責(zé)任,產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任則只要有一方違約,不論是否已給對方造成經(jīng)濟(jì)損失,都要承擔(dān)民事責(zé)任。承擔(dān)的方式如繼續(xù)履行合同、支付違約金等都具有財產(chǎn)內(nèi)容。 (二)、責(zé)任主體不同 產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任的責(zé)任主體有三種:基本主體或直接責(zé)任主體為生產(chǎn)者、銷售者,這個基本主體在我國產(chǎn)品質(zhì)量法中有明確的規(guī)定。生產(chǎn)者,也稱產(chǎn)品制造者。生產(chǎn)者在產(chǎn)品責(zé)任主體中居于核心的位置;銷售者。銷售者一頭聯(lián)結(jié)著生產(chǎn)者,另一頭聯(lián)結(jié)消費者,因而是產(chǎn)品責(zé)任中處于中間地位的人。產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任的次位主體在我國《民法通則》第一百二十二條中有規(guī)定,“運輸者、倉儲者對此負(fù)有責(zé)任的,產(chǎn)品制造者、銷售者有權(quán)要求賠償損失! 另外《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十二條規(guī)定:(1)由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成他人人身、財產(chǎn)損害的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;(2)銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這就是我國法律上對產(chǎn)品責(zé)任的次位主體所作的確認(rèn)。產(chǎn)品責(zé)任的法律擬制主體,這種法律擬制主體,是指法律規(guī)定只有在擬制情形出現(xiàn)后才承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任的主體。這種主體與生產(chǎn)者、銷售者無合同關(guān)系,是《產(chǎn)品質(zhì)量法》所作的特別規(guī)定。據(jù)此,產(chǎn)品責(zé)任的法律擬制主體就是產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、社會中介機(jī)構(gòu)、廣告宣傳機(jī)構(gòu)。法律擬制主體的規(guī)定,體現(xiàn)了我國對消費者利益保護(hù)的重大突破,為消費者行使賠償請求權(quán)拓寬了救濟(jì)的途徑。而產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任的責(zé)任主體是銷售者,權(quán)利主體是用戶或消費者,即合同的當(dāng)事人雙方,其他人無權(quán)提起產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任之訴。 (三)、歸責(zé)原則和免責(zé)要件不同 產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任屬于特殊侵權(quán)責(zé)任,對產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任屬過錯責(zé)任抑或無過錯責(zé)任,適用何種歸責(zé)原則,學(xué)者有不同觀點。通說認(rèn)為,民法通則第122條所規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任屬于無過錯責(zé)任或稱嚴(yán)格責(zé)任,即無論產(chǎn)品制造者、銷售者主觀上有無過錯,均應(yīng)對產(chǎn)品所造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任。而依產(chǎn)品質(zhì)量法相關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)者所承擔(dān)的責(zé)任,屬于無過錯責(zé)任;銷售者所承擔(dān)的責(zé)任,屬于過錯責(zé)任。筆者認(rèn)為,依特別法優(yōu)先適用的原則,關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任在法律適用上應(yīng)優(yōu)先適用產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定。產(chǎn)品質(zhì)量法在規(guī)定產(chǎn)品責(zé)任的同時,也允許生產(chǎn)者、銷售者通過一定的抗辯事由以獲免責(zé)。其中,生產(chǎn)者的免責(zé)條件,為其能夠證明有下列情形:(1)未將產(chǎn)品投入流通的;(2)產(chǎn)品投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在的;(3)將產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。而銷售者的免責(zé)條件,是其能夠證明產(chǎn)品缺陷并非出于自己的過錯,且能夠指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者或供貨者。產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任適用《民法通則》的一般歸責(zé)原則,其免責(zé)范圍比產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任要廣。產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任,是以雙方簽訂的合同為基礎(chǔ),它是因合同當(dāng)事人在交付產(chǎn)品不符合要求時而產(chǎn)生的責(zé)任,具有相對性和任意性。所謂相對性,是指違約責(zé)任只能在特定的當(dāng)事人之間即合同關(guān)系的當(dāng)事人之間發(fā)生。所謂任意性,是指違約責(zé)任盡管也有強(qiáng)制性的特點,但當(dāng)事人可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi),對一方的違約責(zé)任作出事先的約定,如違約金數(shù)額和損害賠償額的計算方法等,而且還可以通過設(shè)定免責(zé)條件免除當(dāng)事人的違約責(zé)任。一方當(dāng)事人違反了基于該合同所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù),不以造成損害為要件! (四)、適用的法律不同 《民通通則》第122條規(guī)定:“產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害的,產(chǎn)品的制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任!边@是對產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任的法律規(guī)定,它作為一種型的民事責(zé)任帶有一種鮮明的民事賠償責(zé)任屬性,但不限于民事賠償責(zé)任;而產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任(又稱瑕疵擔(dān)保責(zé)任)本質(zhì)上是合同責(zé)任,即當(dāng)事人之間存在著合同關(guān)系,一方當(dāng)事人違反合同而依法承擔(dān)的民事責(zé)任,合同責(zé)任適用債的有關(guān)規(guī)定。產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任適用《民法通則》以及《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定;產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任有約定的按約定處理,無約定的適用《民法通則》有關(guān)債的規(guī)定和《合同法》的規(guī)定。 (五)、訴訟時效不同 產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任的訴訟時效為2年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時起計算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán),在造成損害的缺陷交付最初消費者滿10年喪失,但是,尚未超過明示的安全使用期的除外;產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任的訴訟時效為一年,即用戶、消費者在產(chǎn)品售出后一年內(nèi)要求銷售者承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任,即修理、更換、退貨、賠償。 (六)、訴訟管轄規(guī)定不同 從程序法上的規(guī)定來看,合同責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任案件分屬二種不同的專屬管轄范疇,產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任案件與產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任案件均適用特別地地域管轄的規(guī)定,但其所適用的具體規(guī)定不同:《民事訴訟法》第二十九條規(guī)定:“因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄”。第二十四條規(guī)定:“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄”。實體上,它們也是二種不同的民事法律關(guān)系。所以,法院應(yīng)以不同的案由,分別立案處理。 三、產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任和產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任的競合 產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任和產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任并不是相排斥的,因同一產(chǎn)品質(zhì)量糾紛產(chǎn)生的責(zé)任可能兼具兩種責(zé)任性質(zhì):即產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任與產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任的競合。產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任是違反合同的責(zé)任,產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任為侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。當(dāng)某一行為既符合違約要件、又符合侵權(quán)要件時,則形成民事責(zé)任中產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任與產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任的競合,F(xiàn)實生活中有不少類似事例,比如:交付的啤酒因啤酒瓶爆炸致買受人受傷等等。 (一)產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任與產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任競合的主要特征 l、 必須是同一不法行為。如果行為人實施兩個以上的不法行為引起產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任與產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任同時發(fā)生的,應(yīng)適用不同的法律規(guī)定,承擔(dān)不同的責(zé)任。 2、 同一不法行為既符合產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件,又符合產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任的構(gòu)成要件,使兩個民事責(zé)任在同一不法行為上并存。 3、 必須是同一民事主體。引起產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任與產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任同時發(fā)生的同一不法行為,是由一個民事主體實施的。這一不法行為同時符合產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任與產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任的構(gòu)成要件。因而,其可能承擔(dān)雙重責(zé)任的主體是同一人,其可能享有雙重請求權(quán)的主體也是同一人。 4、 只能發(fā)生同一給付內(nèi)容。一方面,在產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任與產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任同時并存的情況下,受害人不得同時行使兩種請求權(quán),因為這會導(dǎo)致明顯不公平的后果,違反公平正義觀念,當(dāng)事人只能獲得一次給付滿足,如同時并存獲多次滿足,對行為人是不公平的,體現(xiàn)了求償權(quán)的“唯一性”;另一方面,對于受害人由兩種請求權(quán)中擇一行使應(yīng)當(dāng)允許,體現(xiàn)了求償權(quán)的“選擇性”。 (二)、產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任與產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任競合的取舍 通過對以上兩種民事責(zé)任的區(qū)別及其競合的特征等的分析可以看出,產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任和產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任有許多不同之處。在復(fù)雜的現(xiàn)實生活中,同一種不法行為有時具有多重性質(zhì),可能同時符合產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任和產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件,理論上稱為“責(zé)任的競合”。作為一種侵權(quán)行為直接構(gòu)成違約行為,即所謂“侵權(quán)性的違約行為”;同時作為一種違約行為又直接導(dǎo)致了侵權(quán)后果的發(fā)生,即所謂的“違約性的侵權(quán)行為”。在此種情況下,既可以追究請求相對人的違約責(zé)任,也可以追究其侵權(quán)責(zé)任。但是,由于兩種責(zé)任的不同,權(quán)利人是提起違約之訴還是侵權(quán)之訴,卻可能產(chǎn)生迥異的法律后果。筆者認(rèn)為,當(dāng)事人之間存在著法定或約定的雙重權(quán)利義務(wù),同一不法行為既符合產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任的構(gòu)成要件又符合產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件,在這種情況下,實行由原告自主選擇的原則,一般而言,在舉證責(zé)任方面,若違約方不能證明其無過錯即推定其有過錯,而侵權(quán)責(zé)任一般由受害人舉證證明加害方有過錯;在責(zé)任形式方面,產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任包括違約金、賠償金等而不包括人身責(zé)任(如賠禮道歉、消除影響等),產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任包括賠償責(zé)任、人身責(zé)任而不包括違約金責(zé)任。權(quán)利人不能就同一產(chǎn)品質(zhì)量糾紛同時根據(jù)兩種責(zé)任提出訴訟請求,只能選擇對自己有利的一種,請求權(quán)人應(yīng)從不法行為的構(gòu)成要件、舉證責(zé)任、賠償范圍、訴訟時效、責(zé)任形式、免責(zé)條款諸方面綜合考慮,以最終確定采取何種訴訟請求。應(yīng)當(dāng)注意的是,在發(fā)生競合的情況下,生產(chǎn)者、銷售者的行為違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》或《刑法》有關(guān)規(guī)定,需要給予行政處罰或追究刑事責(zé)任的,為保護(hù)用戶、消費者的合法權(quán)益,生產(chǎn)者、銷售者除承擔(dān)民事責(zé)任外,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律有關(guān)規(guī)定實行行政處罰或追究刑事責(zé)任。 (作者單位:山東省平陰縣人民法院) 來源:中國法院網(wǎng)
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