保監會：禁止保險機構炒房和參與房地產開發
允許險資投資四類不動產：購買自用辦公樓、投資廉租房、養老實體和商業物業
新修改的《保險法》為保險機構打開了通往不動產領域的“閘門”。在中國保監會昨天舉行的一季度新聞發布會上，保監會主席助理兼新聞發言人袁力表示，保監會允許保險機構投資四類不動產，炒房和參與房地產開發則在禁止之列。
袁力表示，保險機構投資不動產，主要是允許其購買自用辦公樓、投資廉租房、養老實體和商業物業等，以獲取穩定的租金收入。但保險機構不得直接參與房地產開發，不允許進行房地產炒作。
袁力表示，將根據宏觀調控的需要和相關產業政策的規定，確定不動產投資的范圍和投資比例，確定業務流程和操作程序，同時強化信息披露，以便穩步開展相關試點。
早在新《保險法》出臺之前，已有多家保險公司通過自建或自購辦公樓用于自用的方式，“曲線”進行物業投資，而中國平安(601318,股吧)更是借旗下平安信托的平臺，廣泛投資于酒店、物業和樓房。初步統計，從2006年至今，保險公司購買的寫字樓面積已超過120萬平方米。
據一位知情人士此前透露，在不動產（物權）投資方面，保監會的思路是，保險機構可以投資一些位于黃金地段的標志性建筑等商業性房地產，可以委托專業化公司進行經營管理，但不允許直接參與開發。
本月中旬，保監會曾召開股權投資研討會，討論保險資金股權投資不動產的相關投資細則。據有關報道，目前考慮的投資模式之一是由保險公司以自有資本設立物業管理公司，由其發起設立不動產投資計劃的方式進行不動產投資。
據了解，目前中國人壽、中國人保都已正式成立了各自的物業管理公司，而泰康人壽早在2006年就成立了泰康置地公司，其在金融街(000402,股吧)和東三環購入的兩座新寫字樓即是通過該平臺。而人保投控今年的一項重要工作就是在置業投資和物業管理方面做好充足的準備，并依托其現有的土地資源，試點性地開展自用性質的房地產投資業務，成立物業管理公司。
幸福人壽董事長孟曉蘇此前曾對媒體表示，保險公司投資不動產，最好的方式就是加入REITs（房地產信托基金）。按照國外成熟模式的經驗，其年收益率一般可達7%~8%，對于保險機構來說是一個非常好的載體。
去年出臺的“金融30條”進一步提出，支持相關保險機構投資醫療機構和養老實體。日前泰康人壽董事長陳東升高調表示，進入養老產業、投資設立養老院已成為泰康人壽三大發展戰略之一。在今年“兩會”期間，中國人壽集團總裁楊超也在提案中建議，相關部門應盡快制定鼓勵、支持保險機構出資建設養老社區的具體優惠政策，促進養老社區快速發展。
對此袁力表示，目前的確有一些保險公司對投資養老實體進行了初步探索和前期調研，但都還沒有展開具體操作。保監會原則上支持符合條件的保險公司投資于養老實體，將在借鑒國際經驗、總結前期探索的基礎上，對相關政策和法律規范進行認真研究，將于近期出臺相關政策，以促使保險公司依法進行相關投資工作。
【作者：俞燕 來源：第一財經日報】
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