簽訂企業承包經營合同的注意事項 1、簽訂企業承包經營合同的基本要求和程序
基本要求:
1)簽訂企業承包經營合同,合同雙方必須堅持平等、自愿和協商的原則。
2)在簽訂合同時,當事人雙方必須兼顧國家、企業、經營者和生產者利益,調動企業經營者和生產者積極性,挖掘企業內部潛力,確保上交國家利潤,增強企業自我發展能力,逐步改善職工生活。
3)承包經營合同必須體現權、責、利相結合的原則,落實企業的經營管理自主權,保護企業的合法權益。
4)在國家與企業的分配關系上,合同應體現包死基數,確保上交,超收多留、欠收自補的原則。
具體程序:
A.準備階段。發包方所要完成的主要工作是:a、選定承包形式。選定的總的原則應該是有利于企業的發展,有利于提高企業的經濟效益。承包方式主要適用那些銷路穩定,技術改造任務重的企業;利潤不高,潛力很大的企業;利潤較低或利稅呈下降的趨勢企業和虧損企業應分別選定上繳利潤遞增包干、上繳利潤基數包干、上繳利潤定額包干和減虧包干承包形式。b、核定承包基數以及上交利潤遞增率或超收分成比例。一般來講,上交利潤基數應以上年上交的利潤額(所得稅、調節稅)為準。對于那些受客觀因素影響,利潤變化較大的企業,可以按承包前2至3年上交利潤的平均數為基數。上繳利潤遞增率或超收分成比例,應當根據企業的生產增長潛力并適當考慮企業的技術改造任務確定。C、擬定招標辦法和招標公告。發包方應組織有承包企業職工代表參加的招標委員會(或小組),負責招標事宜;確定投標者的基本條件和范圍;確定對投標者的考評內容;確定標底;草擬標書。
B.招標投標階段。招標投標一般分為三個階段:a、發布招標公告。公告內容一般包括承包企業的基本情況、投標范圍、投標須知、投標書的制作要求、投標的時間、地點、程序等;b、投標。凡符合投標條件者(實踐中,個人、合伙及其它企業也可以成為承包方)均可參加;c、開標。對參加投標者,經過招標委員會審查、考試、評試、答辯、選定中標者。
C.訂承包經營合同。選定中標人后,發包方立即應與中標人簽訂承包經營合同。合同應采用書面形式,其內容一般包括:a、承包形式;b、承包期限;c、上交利潤或減虧數額;d、國家指令性供應計劃和產品生產計劃;e、產品質量及其他主要經濟技術指標;f、技術改造任務、國家資產維護和增值;g、留利使用,貸款歸還,承包者的債權債務處理;h、違約責任;i、對企業經營者的獎罰;j、爭議的解決方式。合同簽訂后,當事人應當按照各地政府的規定辦理鑒證或公證手續。
2、簽訂企業承包經營合同應注意的幾個問題
1)關于企業的資金分帳制度
資金分帳制度即劃分國家資金和企業資金,分別列帳。具體做法是:承包前企業占用的全部固定資產和流動資金,列為國家資金,承包期間利用貸款形式的固定資產。用留利還貸的,劃入企業資金;稅前還貸的,按承包前國家與企業的利潤分配比例,折算成國家資金和企業資金。承包期間所提到的固定資產折舊基金,按固定資產中國家資金和企業資金的比例,分別列為國家資金和企業資金。
實行資金分帳制度,必須注意以下兩點:
A.無論是國家資金還是企業資金,都是全民所有制財產;
B、承包方對企業資金必須合理使用。通常企業資金應當作為承包經營企業的風險基金。承包期滿后轉入下期承包的企業資金。
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