我國(guó)修改刑法嚴(yán)懲領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”腐敗行為
作者: 張景勇 衛(wèi)敏麗
今后,如果在職或離職的國(guó)家工作人員的“家里人”“身邊人”利用國(guó)家工作人員職務(wù)上的影響力索賄受賄,也將被追究刑事責(zé)任。28日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過的刑法修正案(七)中,擴(kuò)大了受賄罪的適用范圍,修改了相關(guān)條款。
此前,刑法相關(guān)條款只對(duì)國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件,通過其他國(guó)家工作人員的職務(wù)行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的犯罪作了規(guī)定。
但在現(xiàn)實(shí)生活中,一些國(guó)家工作人員的配偶、子女等近親屬,以及其他與其關(guān)系密切的人,通過該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,或者利用其職權(quán)或地位形成的便利條件,通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,自己從中索取或者收受財(cái)物。
一些已離職的國(guó)家工作人員,利用其在職時(shí)的影響力,通過其他國(guó)家工作人員的職務(wù)行為為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,自己從中索取或收受財(cái)物。這些“影響力交易”行為都具有明顯的“錢權(quán)交易”特征。
針對(duì)上述情形,一些全國(guó)人大代表和有關(guān)部門等提出,這類行為敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,對(duì)情節(jié)較重的應(yīng)當(dāng)作為犯罪追究刑事責(zé)任。
鑒于此,刑法修正案(七)新增條款規(guī)定,國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人,通過該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,或者利用該國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物,數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或拘役,并處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
此外,考慮到離職的國(guó)家工作人員的“影響力”,新修訂的刑法修正案(七)在上述規(guī)定之后,作出專門規(guī)定:離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人,利用該離職的國(guó)家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件實(shí)施前款行為的,依照前款的規(guī)定定罪處罰。
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