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人力資源社會保障部接連推出多項舉措解決農民工就業問題
出處:法律顧問網·涉外11chelsea.com     時間:2009/2/15 20:34:00

人力資源社會保障部接連推出多項舉措解決農民工就業問題

 

  ●強化就業服務,讓農民工就業有門路,求職有信息;
  ●開展大規模職業培訓,提高農民工就業技能,儲備一批技術人才;
  ●落實減輕企業負擔政策,穩定農民工就業崗位,促進就業形勢穩定;
  ●制定落實扶持政策,鼓勵農民工返鄉創業,促進以創業帶動就業;
  ●清理整頓人力資源市場,保障農民工求職合法權益。
  黨中央、國務院高度重視農民工就業工作,今年中央一號文件中明確要求積極擴大農村勞動力就業。針對春節后農民工就業可能面臨的問題,人力資源社會保障部在有關部門配合下,于近期出臺了一系列政策,并采取了多項有力措施,同時強化就業服務,穩定農民工就業崗位,幫助求職農民工盡快實現就業,提高農民工就業技能,鼓勵農民工返鄉創業,保障農民工求職合法權益。
  人力資源社會保障部門針對春節后農民工就業可能面臨的問題采取的措施以及當前的工作安排主要有以下幾項:
  一是強化就業服務,讓農民工就業有門路,求職有信息。針對農民工節前返鄉時間提前的情況,一方面,要求各地加強信息搜集和發布工作,在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平臺,引導農民工有序外出。一些輸出省份在節前就派出多個工作組到輸入地城市了解企業用工信息,為返鄉農民工召開專場招聘會,開展送崗下鄉活動,讓返鄉農民工落實崗位后再安心過年。另一方面,要求各地大力開發本地崗位,促進返鄉農民工就地就近就業。不少省市結合國家和地方擴大內需、加強基礎設施建設的項目,已經優先安排返鄉農民工就業,并積極承接沿海產業轉移,引導返鄉農民工到當地企業就業。
  二是部署開展大規模的農民工職業培訓,提高農民工就業技能,儲備一批技術人才。針對金融危機對企業用工需求帶來的沖擊,人力資源社會保障部、國家發改委、財政部聯合下發 《關于實施特別職業培訓計劃的通知》,要求各地結合當地實際情況,組織因失去工作返鄉的農民工和尚在城鎮繼續找工作的農民工開展有針對性的就業培訓,并按規定給予相應補貼。一些輸出省份和一些輸入省份已經安排相應培訓補貼資金,將重點向農民工培訓傾斜。
  三是落實減輕企業負擔的政策,穩定在崗農民工就業崗位,促進就業形勢穩定。針對部分企業生產經營遇到困難的情況,人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局下發 《關于采取積極措施減輕企業負擔穩定就業局勢有關問題的通知》,允許困難企業在一定期限內緩繳社會保險費、允許階段性降低四項社會保險費率、允許使用失業保險基金幫助困難企業穩定就業崗位等等,鼓勵困難企業盡量不裁員或少裁員,實現保就業、保增長、保穩定。目前,一些省份已經制定實施困難企業穩定崗位計劃,并建立了面向企業的普遍走訪和重點聯系制度。
  四是制定落實扶持政策,鼓勵農民工返鄉創業,促進以創業帶動就業。針對各地不少返鄉農民工自主創業的意愿和行動,人力資源社會保障部要求各地貫徹落實 《國務院辦公廳轉發人力資源社會保障部等部門關于促進以創業帶動就業工作指導意見的通知》 (國辦發 [2008]111號)精神,將返鄉農民工納入創業政策扶持范圍,在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持;對有資金技術和創業意愿的返鄉農民工,組織開展創業培訓,提供各種創業服務。目前不少地方都出臺了促進農民工返鄉創業的政策,并把鼓勵返鄉農民工創業作為當前促進就業工作的重點之一,在資金、場地、稅費政策方面給予相應扶持。
  五是部署開展清理整頓人力資源市場專項行動,保障農民工求職的合法權益。針對節后農民工大量外出、集中求職的高峰時期,人力資源社會保障部、公安部、國家工商行政管理總局日前下發 《關于開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動的通知》,要求嚴厲打擊職業中介領域內的違法犯罪活動,依法取締 “黑中介”和加強對職業中介的監管,規范用人單位招工行為,為廣大勞動者特別是農民工創造公平有序的就業環境。該行動為期一個月,從2月9日到3月9日,由人力資源社會保障部、公安部、國家工商行政管理總局在全國范圍內聯合開展。
  據悉,春節后第二天,人力資源社會保障部又下發 《關于做好春節后農民工就業工作有關問題的通知》,從以上幾個方面進一步部署做好節后農民工就業工作。同時,近期還將派出11個調查組,赴全國主要勞務輸出、輸入省份調研,參與和指導地方推動農民工就業工作。
 


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