美國一家主要商業銀行的高層說,美國將銀行國有化的可能性非常大,他特別提到花旗銀行有可能被國有化( 10月11日《21世紀經濟報道》)。
此前,法國、英國 有關人士表示,不排除把國內大型銀行收歸國有;美國有人認為,不僅僅是花旗銀行,摩根士丹利、高盛等公司都可能被收歸國有;而冰島已經把大型商業銀行收歸了國有。大力向發展中國家推行以私有化、市場取向為主體的自由市場經濟體制的美國以及歐洲主要資本主義國家,竟然大肆進行政府干預,采取被其批判為效率最為低下的國有制。這次金融危機給美國及其歐洲帶來的如此變化,也啟發中國應對新一輪改革的路徑、目標和模式進行重新思考。
思考之一,市場化取向的改革應如何走?美國這次金融危機從體制上找原因的話,就是過度縱容自由放任的市場經濟,堅持政府管的越少甚至不管最好、最有效率,結果釀成今天這樣的惡果。實際上自由市場經濟的資本主義發展到今天,許多胎里帶的問題已經暴露無遺。例如壟斷問題,依*自由市場經濟體制本身根本無法解決。中國也應重新審視、思考下步市場化取向的改革如何走,筆者以為,始終堅持走具有中國特色的社會主義道路,以市場經濟為主導,輔以嚴格的政府監管、適時的宏觀調控也許是出路。
思考之二,國有企業、上市公司特別是金融企業高管的薪酬到底應不應該管制?如何管制?這是一個分配領域里的大問題。此前,美國7000億美元救助方案之所以一波三折,爭論的焦點之一就是,許多美國民眾要求對這些金融公司高管的高薪福利以及揮霍無度行為進行管制。從某種意義上講,這次金融危機中存在一些金融公司高管為了追求自身高薪、福利,無限度地大!板X生錢”的把戲造成的。最終美國政府修改了方案,增加了被救助公司限制其高管薪酬的條款。目前,中國金融企業特別是金融上市公司高管薪酬福利存在的問題是放任自流、缺乏管理。金融企業高管薪酬管理成了空白點,一些金融企業高管薪酬高得離譜,還美其名曰與國際接軌。這種高薪已經與效率、效益無關,嚴重損害著社會公平。美國這次的金融危機也告誡我們,金融企業高管高薪放任自流的狀況再也不能繼續下去了,應及時堅決限制和清理脫離中國實際的高管高薪問題。
思考之三,如何平衡好虛擬經濟與實體經濟的問題。虛擬經濟一定要建立在實體經濟基礎上,一定要有堅實、高質量的實體經濟做后盾。否則,虛擬經濟就是空中樓閣,最終出現問題后還會反過來波及到實體經濟。美國給世界各國提供了深刻教訓,中國更要認真汲取。虛擬經濟的發展與繁榮決不能背離實體經濟的基本面。
思考之四,中國金融混業經營要不要繼續推進?上個世界美國在經歷嚴格的金融業分業經營和監管后,重新開始混業經營。一些大型銀行變相改造成集團公司,控股銀行、保險、證券、投行業務,繞過監管大肆進行混業經營,這次美國金融危機的形成就與這種混業經營體制有極大的關系:A借B的錢買了股票或者債券,股票、債券大跌,A嚴重虧損,無法歸還B,而B又是借C的錢,B又無法歸還C,C又是借D的錢,同樣無法歸還……連鎖反應出現流動性危機,連鎖陷入破產倒閉狀態。這也是美國政府動用巨額資金要從源頭注資、購買資產的原因。銀行變相利用信貸資金購買股票,或者通過放貸給企業使得信貸資金進入股市,風險是巨大的。中國股市如此大跌,金融企業安然無恙,與分業經營和監管不無關系。因此,是否繼續推進分業經營,如何推進,需要認真研究和思考。
思考之五,金融創新問題特別是金融衍生品還要不要發展,如何發展?美國金融危機與華爾街發明出各種令人眼花繚亂的金融衍生工具,透過種種杠桿,金融機構似乎可以無限創造信用,玩所謂錢生錢的把戲,大肆玩弄虛擬經濟關系很大。中國的金融創新和衍生品一定要汲取美國的教訓,必須慎重,必須有良好的基本面作為支撐。
當然,需要思考的還包括采取和崇尚什么樣的消費模式等其他問題。我們應及時、認真研究美國金融危機對中國改革提出的問題,以促進中國經濟在科學發展觀指導下,更加健康、安全、穩定、較快發展。
新華網 余豐慧
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