歐盟貿(mào)易保護(hù)大棒揮向中國鋼鐵業(yè)
南方都市報
導(dǎo)讀:1月15日，歐盟委員會出具一份報告，認(rèn)定中國向本國鋼鐵企業(yè)提供了非法補(bǔ)貼，這為歐洲企業(yè)針對更多類型的中國產(chǎn)品征收更高進(jìn)口關(guān)稅鋪平了道路。 1月15日，歐盟委員會出具一份報告，認(rèn)定中國向本國鋼鐵企業(yè)提供了非法補(bǔ)貼，這為歐洲企業(yè)針對更多類型的中國產(chǎn)品征收更高進(jìn)口關(guān)稅鋪平了道路。
在報告中，歐盟委員會指責(zé)中國政府扶持本國有機(jī)涂層鋼材(用于建筑和家用電器)生產(chǎn)商，使其得以低于市場價格獲得原材料。歐盟報告建議，通過征收最高達(dá)到50%的反補(bǔ)貼關(guān)稅打擊來自中國的涂層鋼進(jìn)口。去年，歐盟委員會因一起相關(guān)投訴，對中國鋼材生產(chǎn)商征收了最高達(dá)到58%的臨時性反傾銷關(guān)稅。
目前，中國與歐盟在從太陽能面板到電信設(shè)備等多個行業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易關(guān)系日趨緊張。歐盟委員會的上述舉措，應(yīng)有利于安賽樂 米塔爾以及蒂森克虜伯等歐洲鋼材生產(chǎn)商。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，這些歐洲鋼企面臨市場需求下降，同時市場份額遭到中國競爭對手的蠶食。
歐洲鋼鐵市場需求下降
受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，歐洲鋼材生產(chǎn)商的企業(yè)市場需求下降，市場份額也被中國對手瓜分。我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春指出，“這次反補(bǔ)貼關(guān)稅打擊，與歐洲鋼鐵企業(yè)市場需求下降有直接關(guān)系”。我的鋼鐵研究中心副主任曾節(jié)勝同樣認(rèn)為：“歐洲受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境較差，再加上中國鋼鐵出口歐洲對歐盟鋼鐵行業(yè)沖擊較大，這次也是歐盟采取的貿(mào)易保護(hù)措施。”
這份報告的出爐，正值中國與歐盟從太陽能面板到電信設(shè)備多個行業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易關(guān)系都高度緊張之際。這份報告如果付諸實(shí)施，徐向春認(rèn)為，“最起碼在鋼鐵行業(yè)，為歐洲企業(yè)申請對中國大量產(chǎn)品提高關(guān)稅做了一定的準(zhǔn)備。”
歐盟是中國鋼鐵企業(yè)的主要出口國，如果將“對中國涂層鋼進(jìn)口征收最高達(dá)到50%的反補(bǔ)貼關(guān)稅”付諸實(shí)施，“一方面，歐洲對中國鋼鐵的需求量會有所減少；另一方面，歐盟進(jìn)一步加強(qiáng)了貿(mào)易保護(hù)。”徐向春指出。
歐盟反補(bǔ)貼理由站不住腳
報告指出，中國主要通過軋鋼出口限制提供補(bǔ)貼，因?yàn)榇伺e人為壓低國內(nèi)制造商的軋鋼采購成本。歐盟和美國已向世貿(mào)組織對中國政府限制其他原材料出口的做法提出了抗議。歐盟委員會還認(rèn)為，中國涂層鋼生產(chǎn)商在用地、用水、用電、及貸款等方面獲得政府補(bǔ)貼。
在徐向春看來，歐盟報告中指證中國非法補(bǔ)貼本國鋼企的主要理由：“主要通過軋鋼出口限制提供補(bǔ)貼，因?yàn)榇伺e人為壓低國內(nèi)制造商的軋鋼采購成本”存在嚴(yán)重問題，站不住腳。“在前幾年中國對鋼鐵實(shí)施出口退稅時，歐盟指責(zé)我們對鋼鐵企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。如今，中國政府回應(yīng)該指責(zé)，對鋼材下調(diào)或是取消出口退稅，必然在客觀上造成出口數(shù)量的下降，而此時歐盟又認(rèn)為是中國人為地對軋鋼進(jìn)行出口限制。正說反說都是他們有理，我們得發(fā)出自己的聲音。”
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