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發改委:中國企業海外投資要服務于國家戰略
出處:法律顧問網·涉外11chelsea.com     時間:2012/9/29 13:01:25

來自:國際在線

中國產業海外發展和規劃協會理事擴大會議暨海外投資研討會26日在北京召開。中國國家發展和改革委員會副主任張曉強在會上表示,當前中國企業實現海外投資必須把服從和服務于國家發展戰略作為立足點和出發點。

  截至2011年底,中國對外直接投資累計凈值4247.8億美元,是2002年存量299億美元的14.2倍,排名全球第13位。然而,作為全球外匯儲備最多、經濟總量第二的經濟體,中國境外投資總額的排名與經濟大國的地位并不相符。國家發改委副主任張曉強表示,造成這一現象的原因在于:“當然,我們也要看到我國境外投資發展過程中還面臨不少困難和挑戰,這既與我國境外投資起步較晚、經驗少、自身工作還待改進有關,也受到一些外部因素的直接影響。從內部看,主要是我國的境外投資、政策法規還不健全。從外部看,隨著我國經濟實力增強和境外投資規模增大,國際上一些國家的政治家、媒體等對我國企業的正常投資活動也有一些疑慮。”

  他介紹說,今年1至8月,在美歐等發達經濟體正遭受金融危機、主權債務危機打擊,全球經濟復蘇緩慢的背景下,中國非金融類對外直接投資依然達到了477億美元,同比增長40%,反映出中國企業海外投資積極進取的態勢。

  張曉強在講話中強調,未來中國企業的海外并購和投資行為應服務于國家的發展戰略。“適應我國工業化、城鎮化發展的要求。必須積極的采取多元化的資源戰略,保持長期穩定供應,特別是在石油、天然氣、鐵礦、銅礦等領域要統籌規劃,有重點的實施突破。把握國際金融危機后全球產業調整產生的新機會。通過境外投資加快提升我國高新技術和先進制造業的水平。此外,要順應國內產業結構調整優化和擴大內需的要求,把握全球加強合作,共同應對危機的新機會,適時推進周邊的通道建設,以及在多國的基礎設施投資合作。”

  出席會議的國家發改委外資司司長孔令龍表示,全球經濟危機使一些國外企業的價值被嚴重低估,這給中國企業并購和投資帶來了機遇。目前,各國為了促進本國經濟增長也都歡迎中國企業投資。他指出,資源、能源仍然是未來中國對外投資的重點領域。“今后一段時間內投資戰略的重點,(我們)還是覺得應該堅持加快境外能源資源擴大的步伐。現在我們的石油進口依存度已經超過57%,鐵礦石最高的時候達到70%。其他銅、鋁、鎳、鉻等等都是40%到80%左右。所以我們覺得資源還是我們的一個重點。從方式(來看),我們是新建、參股、并購等各種方式結合。特別是石油、天然氣這塊,我們要有重點有步驟,搞一些比較重大的項目。”

  孔令龍還透露,中國將支持國內有條件的企業參股或者收購國外的一些高技術、先進技術的制造業,鼓勵在境外設立研發中心;同時,鼓勵國內的一些相對生產力過剩的企業,包括輕工、紡織、建材等到具備條件的國家投資辦廠。

  據了解,中國產業海外發展和規劃協會直屬國家發展和改革委員會,是以推動中國對外投資合作,實施國家“走出去”戰略為主要工作任務的專門機構。為期一天的會議探討了中國企業海外投資面臨的新形勢和新問題,來自政府、企業、外國駐華使館、投資機構和咨詢機構的近300名嘉賓與會。(陳雨) 


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