根據(jù)提案,歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟的建立將分三步走:首先賦予歐洲央行對歐元區(qū)所有銀行的監(jiān)管權(quán),歐元區(qū)以外的歐盟國家的銀行可以自主選擇是否加入這一監(jiān)管體系;其次,由銀行自己出資設立一個基金以應對可能出現(xiàn)的銀行破產(chǎn)清算;最后,建立一個健全的存款保險機制,在銀行破產(chǎn)或重組時保護歐元區(qū)儲戶利益。
歐盟委員會在當日發(fā)布的一份聲明中說,“今天關(guān)于建立銀行業(yè)單一監(jiān)管機制的提案是強化歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟的重要一步。”
歐盟委員會主席巴羅佐當日在歐洲議會發(fā)表的“國情咨文”中稱此項提案是一個“重大飛躍”,是最終建立歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟的“基石”。巴羅佐還說:“當前的債務危機表明,雖然歐洲很多銀行都已跨國經(jīng)營,但是各成員國對銀行的監(jiān)管卻是各自為政。”他要求,歐洲銀行業(yè)的單一監(jiān)管機制必須在明年初之前設立,從而使歐元區(qū)救助基金能夠直接注資問題銀行。
歐盟委員會呼吁歐洲理事會和歐洲議會在2012年底之前通過此項提案。此外,該提案的最終實施還必須得到所有歐盟國家的通過。