近30家中國(guó)企業(yè)被奧地利商會(huì)列入黑名單

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)　

“黑名單”敲響我海外投資新警鐘

記者 劉鋼 孫韶華 維也納 北京報(bào)道

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前獲悉，奧地利最高商會(huì)組織——奧地利聯(lián)邦商會(huì)近期首次公布了一份涉及近30家中國(guó)企業(yè)的“黑名單”，稱這些企業(yè)是“虛擬企業(yè)”，警告本國(guó)企業(yè)防止被詐騙。據(jù)了解，聯(lián)邦商會(huì)擁有會(huì)員40多萬(wàn)個(gè)，該商會(huì)作為“準(zhǔn)官方機(jī)構(gòu)”，可以影響政府經(jīng)濟(jì)決策。此事已經(jīng)在歐洲工商界引發(fā)了較大反響。

奧地利聯(lián)邦商會(huì)稱，這次公布的中國(guó)企業(yè)“黑名單”，主要是依據(jù)本國(guó)企業(yè)的投訴以及一些中國(guó)企業(yè)可疑的經(jīng)營(yíng)行為。名單沒(méi)有通過(guò)媒體發(fā)布，而是在商會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部廣而告之，為的是給本國(guó)企業(yè)提個(gè)醒。記者了解到，包括北京恒聯(lián)中興商貿(mào)有限責(zé)任公司、昆明澳橋堡進(jìn)出口貿(mào)易有限公司、天津金億鑫化工有限公司、西安通歐進(jìn)出口貿(mào)易公司等在內(nèi)的近30家企業(yè)被列入了“黑名單”。這些企業(yè)既有注冊(cè)在廣州、珠海、天津等沿海地區(qū)的，也有注冊(cè)在河南、陜西等中西部省份的，還有一些企業(yè)在香港注冊(cè)，覆蓋面較為廣泛。

據(jù)了解，近兩年中國(guó)企業(yè)在海外被列入類似“黑名單”的案例還有不少，這其中既有國(guó)外對(duì)中國(guó)企業(yè)的過(guò)度警惕和出于政治考慮而排斥等方面的阻礙，也有中國(guó)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)不規(guī)范等原因。業(yè)內(nèi)人士提示說(shuō)，在我國(guó)企業(yè)“走出去”步伐加快的今天，中企“黑名單”無(wú)疑敲響了我國(guó)企業(yè)海外投資的新警鐘。一方面，國(guó)外對(duì)企業(yè)的合規(guī)等要求越來(lái)越嚴(yán)苛，這類“非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)”已經(jīng)越來(lái)越多，需要企業(yè)格外警惕。另一方面，中國(guó)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中也要在履行社會(huì)責(zé)任等方面更加嚴(yán)格要求自己。

中國(guó)企業(yè)海外投資的步伐近兩年明顯加快。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，中國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球117個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2407家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，對(duì)外直接投資達(dá)到了422億美元，同比增長(zhǎng)了52.8%。與此同時(shí)，中國(guó)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中，也伴隨著越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。商務(wù)部研究院跨國(guó)公司研究所所長(zhǎng)王志樂(lè)提示說(shuō)，尤其是社會(huì)責(zé)任問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、合規(guī)反腐問(wèn)題等“非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)”要非常警惕。

針對(duì)此次奧利地發(fā)布的“黑名單”，王志樂(lè)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，具體情況還要具體分析，可能有些企業(yè)確實(shí)是違法詐騙的企業(yè)，本身就是以詐騙為目的的，對(duì)于這樣的企業(yè)，我們要堅(jiān)決反對(duì)、依法查處，避免此類事件干擾中國(guó)與他國(guó)貿(mào)易發(fā)展的主流。因?yàn)殡S著中國(guó)“走出去”的企業(yè)越來(lái)越多，中國(guó)境外企業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)整體形象，個(gè)別害群之馬會(huì)破壞中國(guó)企業(yè)在海外的形象，對(duì)大多數(shù)合法經(jīng)營(yíng)的好企業(yè)也會(huì)造成不良影響。而對(duì)于被誤列入或者被惡意列入“黑名單”的企業(yè)，要積極申訴維護(hù)自身的合法權(quán)益。

除此之外，還有相當(dāng)一部分企業(yè)是抱著去海外發(fā)展的良好愿景“走出去”的，但可能對(duì)境外環(huán)境和規(guī)則不熟悉，或者是對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)重視度不夠，導(dǎo)致一些違規(guī)行為發(fā)生，被列入“黑名單”，這是最應(yīng)該警惕和注意的。以合規(guī)反腐為例，王志樂(lè)說(shuō)，國(guó)際公司把監(jiān)管和合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)擺在第一位，而中國(guó)企業(yè)卻重視不夠。這使得最近中國(guó)“走出去”的企業(yè)在海外已經(jīng)屢屢受創(chuàng)。比如，中國(guó)某知名公司在阿爾及利亞的項(xiàng)目中，兩個(gè)項(xiàng)目人員因?yàn)槭苜V被判入獄18年。

“黑名單”事件無(wú)疑給更多的中國(guó)企業(yè)敲響了警鐘，王志樂(lè)說(shuō)，國(guó)際投資環(huán)境已經(jīng)越來(lái)越復(fù)雜，也越來(lái)越規(guī)范。打算“走出去”或者已經(jīng)“走出去”的企業(yè)要清醒地認(rèn)識(shí)到這一現(xiàn)狀，既要嚴(yán)格遵守國(guó)外法律，履行社會(huì)責(zé)任，又要高度提高警惕，因?yàn)閲?guó)外的詐騙也是不勝枚舉，中國(guó)企業(yè)也要提防在海外遭遇詐騙等事件。

中國(guó)企業(yè)在海外的形象等“軟實(shí)力”也日益引起相關(guān)部門的重視。今年5月，商務(wù)部、中央外宣辦、外交部、發(fā)展改革委、國(guó)資委、預(yù)防腐敗局等六個(gè)部門和全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《中國(guó)境外企業(yè)文化建設(shè)若干意見(jiàn)》。這是我國(guó)發(fā)布的第一份以境外企業(yè)文化建設(shè)為要求的工作指導(dǎo)文件。

商務(wù)部政策研究室副主任張國(guó)慶對(duì)此表示，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)企業(yè)走出去開展對(duì)外投資合作，無(wú)論是規(guī)模還是質(zhì)量水平都上了新臺(tái)階。這個(gè)巨大的境外企業(yè)群體積極開展與駐在國(guó)的投資合作，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但另一方面，我國(guó)企業(yè)在境外發(fā)展，面對(duì)的是一個(gè)截然不同的市場(chǎng)條件和差異很大的國(guó)別環(huán)境，如何在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中生存發(fā)展并與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和諧相處，企業(yè)的成功經(jīng)營(yíng)是一個(gè)方面，企業(yè)的文化建設(shè)也是一個(gè)不可忽視的方面。我國(guó)境外企業(yè)的文化建設(shè)與之相比，尚有不足與差距，急需充實(shí)內(nèi)涵、提高素質(zhì)、注重建設(shè)、加強(qiáng)引導(dǎo)。