在5月其他宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)、生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)(PPI)、采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)、固定資產(chǎn)投資等普遍低于預(yù)期,顯示消費(fèi)疲軟、企業(yè)擴(kuò)張動(dòng)力不足的情況下,進(jìn)出口數(shù)據(jù)的意外“亮麗”引起了各方普遍關(guān)注。有報(bào)告據(jù)此認(rèn)為中國宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底企穩(wěn),也有觀點(diǎn)稱貿(mào)易額喜人不表明中國經(jīng)濟(jì)、甚或全球經(jīng)濟(jì)開始好轉(zhuǎn),還有聲音強(qiáng)調(diào)應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待這些令人鼓舞的貿(mào)易數(shù)據(jù)。結(jié)合海關(guān)公布的其他分項(xiàng)數(shù)據(jù)、內(nèi)外部環(huán)境和影響中國對(duì)外貿(mào)易的基本面因素,本文力求在全面而深入分析的基礎(chǔ)上對(duì)此作出判斷。
五月貿(mào)易額何以超預(yù)期
首先,相對(duì)國內(nèi)外整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我國進(jìn)出口總額的數(shù)據(jù)通常具有3至6個(gè)月的滯后期。雖然目前歐元區(qū)仍面臨因希臘退出而解體的風(fēng)險(xiǎn),但之前的形勢(shì)卻相對(duì)樂觀。除此之外,通過對(duì)海關(guān)總署公布的貿(mào)易分項(xiàng)數(shù)據(jù)的分析,筆者認(rèn)為,5月份我國進(jìn)出口貿(mào)易額意外增長(zhǎng)還有如下幾方面的原因。
第一,從4月份開始,頻頻出臺(tái)的“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策產(chǎn)生了極大的激勵(lì)作用。5月23日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目按期實(shí)施,盡快啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目;要加強(qiáng)市政工程、鐵路、節(jié)能環(huán)保、信息化、農(nóng)村和西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè);要支持民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域,激發(fā)民間投資活力;要穩(wěn)定和完善出口政策,支持企業(yè)積極開拓市場(chǎng),努力保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。與此相對(duì)應(yīng)的重要商品進(jìn)口分項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,肥料、農(nóng)藥、原油、氧化鋁、未鍛造的銅及銅材等工業(yè)原材料進(jìn)口增長(zhǎng)均超過20%,特別值得注意的是,金屬加工機(jī)床進(jìn)口更是從4月的8420臺(tái)陡增至35795臺(tái)。
第二,從國別角度看,一個(gè)顯著的亮點(diǎn)是中國對(duì)歐盟出口同比增速為3.43%,為連續(xù)4個(gè)月出現(xiàn)同比下降后首次正增長(zhǎng);而同期,中國對(duì)美國出口增速為14.4%,為今年以來最高值,且繼續(xù)高于整體增速。另外,1至5月的累計(jì)數(shù)據(jù),俄羅斯增長(zhǎng)24.4%、南非增長(zhǎng)31.6%、巴西增長(zhǎng)10.9%、澳大利亞增長(zhǎng)16.5%,其中,對(duì)俄羅斯進(jìn)口增長(zhǎng)32.5%,超過出口17個(gè)百分點(diǎn);對(duì)澳大利亞進(jìn)口增長(zhǎng)18.4%,超過出口增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn);印尼、菲律賓、越南等東盟國家分別增長(zhǎng)20.5%、18.2%、22.1%。這說明歐債危機(jī)并沒有對(duì)美國、英國、新西蘭等國構(gòu)成很嚴(yán)重的影響,同時(shí)拓展新興市場(chǎng)的努力對(duì)推動(dòng)中國外貿(mào)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要的作用。考慮到中澳、中俄等之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu),說明我國對(duì)資源、原材料等的需求開始旺盛。
第三,1至5月,我國加工貿(mào)易增長(zhǎng)4.4%,一般貿(mào)易的增長(zhǎng)達(dá)到了8%,最引人注意的是,5月相比4月增加的355億美元進(jìn)出口總額中,一般貿(mào)易貢獻(xiàn)了197.6億美元,超過加工貿(mào)易貢獻(xiàn)額度的2倍多。另外,1至5月,我國機(jī)電產(chǎn)品出口4478.8億美元,增長(zhǎng)9.9%,較同期出口總體增速高1.2個(gè)百分點(diǎn),占同期出口總值的57.8%。其中,電器及電子產(chǎn)品出口1794.6億美元,增長(zhǎng)6.7%;機(jī)械設(shè)備出口1485億美元,增長(zhǎng)12.1%。這些數(shù)據(jù)是否意味著近年轉(zhuǎn)型升級(jí)的累計(jì)成效開始顯現(xiàn),還需要針對(duì)后續(xù)走勢(shì)和具體貿(mào)易品進(jìn)行判別。
第四,中國4月份進(jìn)出口表現(xiàn)異常疲弱,而5月份進(jìn)口、出口規(guī)模意外走高,還有部分原因是因?yàn)榻衲陝趧?dòng)節(jié)假期主要落在4、5月,且相比去年多了兩個(gè)工作日的影響。貿(mào)易方式的分項(xiàng)數(shù)據(jù)為此提供了一定的佐證,5月份用以顯示尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物的保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)出境貨物、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物,為增加的355億美元進(jìn)出口總額貢獻(xiàn)了62億美元。
第五,中國傳統(tǒng)外貿(mào)大省前4個(gè)月的出口低迷態(tài)勢(shì)有所改變。前5個(gè)月,江蘇、浙江和上海分別出口1229.9億美元、858.9億美元和824.9億美元,分別增長(zhǎng)2%、5.3%和3.1%。而在前4個(gè)月,這一數(shù)據(jù)分別為1.7%、4.2%和1.2%。值得一提的是,前5個(gè)月,中西部地區(qū)出口呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),其中重慶和河南的出口增速分別為4月的2.3倍和1.1倍,四川、江西和廣西的出口增速分別為78.7%、57.2%和22.7%。
貿(mào)易數(shù)據(jù)是否跳出基本走勢(shì)
近25個(gè)月我國進(jìn)出口貿(mào)易總額的變動(dòng)始終保持增速放緩的態(tài)勢(shì)。其中,由于春節(jié)的影響,每年的1至2月都處于階段性的低點(diǎn)。今年以來,我國外貿(mào)走勢(shì)一直處于一定幅度的波動(dòng)之中,但3至5月的波動(dòng)幅度明顯高于前兩年同期。僅從5月份的最新數(shù)據(jù)來看,還不能作出進(jìn)出口整體趨勢(shì)已經(jīng)改變的判斷。
此前,商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽預(yù)計(jì),如果世界經(jīng)濟(jì)不進(jìn)一步惡化,國外需求不出現(xiàn)大的逆轉(zhuǎn),全年外貿(mào)增長(zhǎng)可能呈現(xiàn)“前低、中穩(wěn)、后高”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。商務(wù)部副部長(zhǎng)李金早也表示,進(jìn)出口數(shù)據(jù)好轉(zhuǎn)的跡象使其對(duì)實(shí)現(xiàn)今年貿(mào)易增長(zhǎng)10%的目標(biāo)更加具有信心。
筆者認(rèn)為,國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)短期內(nèi)不僅難以很快、很明顯地大幅度改善,未來數(shù)月還有惡化的可能,中國面臨的外貿(mào)環(huán)境仍然比較嚴(yán)峻,完成全年任務(wù)仍然很艱巨,這一點(diǎn)從我國進(jìn)出口總額增速的變動(dòng)中可以更明顯地看出。雖然相比前月,貿(mào)易額增長(zhǎng)顯得有些“意外”,但如果綜合考慮2010年以來的同比增長(zhǎng)率,可以發(fā)現(xiàn),我國對(duì)外貿(mào)易仍然處于走低企穩(wěn)的趨勢(shì)中。
近期貿(mào)易走向與政策研判
5月份中國經(jīng)濟(jì)減速,需求減少,大宗商品價(jià)格持續(xù)疲軟,物價(jià)暫時(shí)沒有上漲壓力,CPI下降趨勢(shì)還將延續(xù)等,均顯示前兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)回落的態(tài)勢(shì)已較明顯。雖然CPI的漲幅縮窄給降息政策的出臺(tái)騰出了空間,但決定進(jìn)出口貿(mào)易長(zhǎng)期增長(zhǎng)的主要因素仍然是國外需求和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
考慮到生產(chǎn)季和消費(fèi)季的因素,中國6至12月的進(jìn)出口整體可能會(huì)呈現(xiàn)出“倒L”型走勢(shì),其中,由于國外需求對(duì)進(jìn)出口影響的滯后,10至11月的進(jìn)出口增速可能會(huì)略有回落。因此,下半年整體的宏觀政策仍將趨于放松,這固然可以在一定程度上緩解我們對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)的憂慮,但現(xiàn)階段對(duì)中國企業(yè)來說,因勢(shì)利導(dǎo),加快轉(zhuǎn)型步伐才是硬道理。
(作者單位:中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易室)