國際商報報道　日前，商務部副部長王超出席中國國際投資促進會第一屆理事會第六次常務理事會擴大會議時表示，歐美發達國家對我國投資下降比較快，需要引起高度重視。

　　商務部日前公布的數據顯示，受歐洲實際對華投資金額持續大幅下降等因素拖累，今年1月，我國實際使用外資99.97億美元，同比下降0.3%；外商投資新設立企業1402家，同比下降37.49%。令人擔憂的是，這已是連續第3個月出現負增長。2011年11月和12月的增速分別為-9.76%和-12.73%。

　　王超表示，面對經濟發展中出現的各種新情況、新問題，未來投資促進工作要善于掌握國際、國內產業結構調整的新動態，及時進軍新興產業領域，加強低碳、服務外包等重點領域投資促進工作。

　　歐美再工業化效果顯現

　　對我國實際引資連降三個月的事實，王超指出，盡管個別年份有波動，但事實上從2006年開始，美國對我國的投資就呈逐年減少態勢，2011年美國對我國投資同比下降超過20%。歐洲對我國的投資近年來雖然比較平穩，但也沒有太大的增長。數據顯示，1月份歐盟27國實際投入外資金額4.52億美元，同比下降42.49%。

　　就實際利用外資數額下降的問題，商務部新聞發言人沈丹陽近日表示，下降的行業、領域和具體原因還要進一步研究分析，但與歐債危機以及歐盟對外投資總體下降、不活躍有很大關系。

　　業內人士認為，隱藏在外資下降背后的是歐美國家的再工業化之路。

　　“近兩年，歐美國家提出了產業回歸。最近，奧巴馬政府在這方面的呼聲更多，并且出臺了一些政策措施，這在今后一段時間對我們影響將比較大，需要引起高度重視。”王超說。

　　國際金融危機后，歐美國家表達了重歸實體經濟的愿望。奧巴馬政府提出出口推動型增長和制造業增長目標，重新重視國內產業尤其是制造業的發展，以緩解國內就業和巨額貿易赤字問題。“美國制造業對外投資下降，稅收利潤有上升趨勢，其再工業化戰略正在生效。”工業和信息化部總經濟師周子學對本報記者表示，其中一個重要體現是美國跨國企業的回流。

　　目前，從中國回遷的美國跨國企業就包括通用電氣、卡特彼勒、福特汽車零部件和ATM供應鏈巨頭NCR等。與此同時，飛機和汽車產業在美國不斷“南進”，涌向勞動力成本低廉的南卡羅來納州和德州地區。

　　投資促進工作難度加大

　　數據顯示，在2011年世界經濟形勢嚴峻的背景下，我國實際利用外資1160億美元，同比增長9.7%。“雖然吸引外資總體在上升，但現在大多數的資本來自港澳和亞洲，”王超說，“對服務業的投資比重是上升的，但房地產項目占服務業的比重接近50%。”

　　王超強調，目前世界經濟復蘇趨緩，下行壓力增加，不確定和不穩定因素也在增加，形勢比較嚴峻。因此，投資促進工作今后要下的功夫需要更大，要考慮“怎樣通過政策調整改善投資環境來吸引更多外國投資”。

　　作為投資促進機構的全國性社團法人，中國國際投資促進會去年在服務外包投資促進、低碳領域投資促進、國際交流和推動企業“走出去”領域開展多項工作。王超表示，今年投促工作重點要著力提高利用外資質量，提升產業層次，優化區域布局，搞好園區建設，推動延邊開放，創新管理體制，提高服務水平。

　　此外，王超重點強調要加強低碳、服務外包等重點領域投資促進工作。一方面要掌握全球低碳領域投資新趨勢和拓展低碳領域投資促進新業務；另一方面深入金融、電信、醫療等專業領域，提升企業承接服務外包業務的專業化水平。