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貿易管制政策、法規的實施主要是通過對進出口證件的管理而實現的，進出口許可證件是指為維護國家安全或社會公共利益、承擔有關國際公約義務、以及受國家宏觀經濟調控管理，需對有關進出口貨物進行數量、品質等方面進行管理的限制性許可證明或批件。
目前，國家實施管理的重要敏感出口商品包括：全國統一招標商品、軍民通用化學品、易制毒化學品、鎢（鎢砂、仲鎢酸銨、三氧化鎢、鎢酸）、錫（錫錠、焊錫及錫砂）、鋅（鋅錠、氧化銻）、鋸材、蠶絲類（含廠絲）。
國家實施管理的重要敏感進口商品包括：配額機電產品及移動通訊產品、羊毛、天然橡膠、原油、成品油、鋼材、化肥、晴綸、滌綸、聚酯切片、汽車輪胎、農藥、易制毒化學品。
國家實施管理的重要農產品包括：（一）實行進口配額管理的商品（包括：棉花、食糖、羊毛、天然橡膠）；（二）實行進口限量登記管理的商品（包括：糧食、植物油）。
國家實施管理的重要工業品包括：（一）實行進口配額管理的商品（包括：成品油、化肥、滌綸、晴綸、聚酯切片、氰化納、汽車輪胎、煙草及制品、二醋酸纖維絲束（煙用））；（二）實行進口限量登記管理的商品（包括：原油、鋼材、農藥、膠合板、石棉）；（三）實行進口自動登記管理的商品（包括：酒、彩色感光材料（以上兩種實行進口許可證管理）、合成橡膠、化纖布、鋼坯、銅、鋁。）
一、國家法律法規管制或進出口數量限制的證件
1、進口許可證（監管證件代碼：1）
主管部門：外經貿部
管理依據：關于印發《進口許可證管理商品目錄》及有關問題的通知（[2001]外經貿管發第152號）
管理范圍：2000年實行進口許可證管理的商品為35種，稅目502個。具體為：成品油、羊毛、滌綸纖維、腈綸纖維、聚酯切片、天然橡膠、汽車輪胎、氰化鈉、食糖、化肥、煙草及制品、二醋酸纖維絲束、棉花、汽車及其關鍵件、摩托車及其發動機（車架）、彩色電視機及其顯像管、收、錄音機及其機芯、電冰箱及其壓縮機、洗衣機、錄像設備及其關鍵件、照相機及其機身、手表、空調器及其壓縮機、錄音錄像磁帶復制設備、汽車起重機及其底盤、電子顯微鏡、氣流紡紗機、電子分色機、糧食、植物油、酒、彩色感光材料、監控化學品可做為化學武器的化學品（包括化學武器關鍵前體、化學武器原料）、易制毒化學品、光盤生產設備。
對部分商品以加工貿易或保稅區（倉庫）進口也憑進口許可證驗放(監管證件代碼：小寫英文字母"u")。
實行禁止進口商品。（監管證件代碼：9）
2、出口許可證（監管證件代碼：4）
主管部門：外經貿部
管理依據：外經貿部《關于印發<2001年出口許可證管理商品目錄>及有關問題的通知》（[2000]外經貿管發第669號）
管理范圍：2001年實行出口許可證管理的商品為54類，按實際操作分解為66種。具體為：玉米、大豆、鎢砂、銻砂、仲鎢酸銨、鎢制品、煤炭、原油、成品油、氧化銻、重水、監控化學品、（可作為化學武器的化學品、化學武器關鍵前體、化學武器原料）、易制毒化學品、棉花、銻（包括銻合金）及其制品、白銀、活牛、活大豬、活中豬、活乳豬、活雞、活鴨、活鵝、活乳鴿、牛肉、豬肉、乳豬肉、雞肉、鴨肉、蜂蜜、大蒜、紅小豆、栗子、茶葉、大米、甘草、藺草及制品、葦及葦制品、礬土輕(重)燒鎂、滑石塊（粉）、氟石塊(粉)、焦炭、石蠟、松香及松脂、原木、鋸材、蠶絲類、硅錳鐵合金、鋅及鋅基合金、錫及錫基合金、維生素C、碳化硅、稀土、食糖、磷片石墨、鋅礦砂、錫礦砂、糠醇、桐原木、桐板材、坯綢、棉坯布、定尺碳素鋼板、電風扇、電子計算機、自行車。
對來料加工、招標管理的部分商品和化學武器前體憑出口憑出口許可證驗放。（監管證件代碼：小寫英文字母“x”）
根據關于印發《2000年出口許可證管理商品目錄》及有關問題的通知（[1999]外經貿管發第696號），對邊境小額貿易的部分商品實行出口許可證管理。（監管證件代碼：小寫英文字母“y”）
根據關于印發《2000年出口許可證管理商品目錄》及有關問題的通知（[1999]外經貿管發第696號），部分商品實行定向出口商品許可證管理。（監管證件代碼：5）
國家禁止出口的商品：牛黃、麝香、白金、銅及銅基合金。（監管證件代碼：8）
3、設限紡織品被動出口配額證（監管證件代碼：G）
主管部門：外經貿部
管理依據：《關于公布<設限紡織品與HS分類目錄（試行）>的通知》（[2000]外經貿管紡函字第53號）
管理范圍：對美國、歐盟、加拿大、土耳其和挪威等設限國家的紡織品出口，企業向海關出具相應的出口證書。
4、機電產品進口登記表（監管證件代碼：O）
主管部門：外經貿部
管理依據：《監管司關于進一步明確進口商品管理中有關問題的通知》（監貨[1994]177號）
管理范圍：中華人民共和國海關統計進出口主要商品目錄代號中的“機電產品目錄代號表”中除機電配額許可證管理和機電特定產品以外的所有商品。無具體目錄。
根據《關于加強舊機電產品進口管理的補充通知》（[1998]外經貿機電發第555號）進口列入文件目錄的舊機電產品，由外經貿部簽發“機電產品進口登記表”（監管證件代碼：小寫英文字母“o”）。
5、機電產品進口登記證明（監管證件代碼：N）
主管部門：外經貿部
管理依據：關于印發2000年機電產品《配額產品實用代碼》和《特定產品實用代碼》的通知（[2000]外經貿機電字第5號）、關于印發2000年機電產品《配額產品目錄》和《特定產品目錄》的通知（[2000]外經貿機電發第48號）
管理范圍：77種商品，130余條HS商品代碼。
6、重要工業品進口登記證明（監管證件代碼：7）
主管部門：國家經貿委
管理依據：《關于啟用重要工業品進口登記專用章和進口登記證明的通知》（國經貿貿易[1999]47號）、《海關總署關于加強應證項下進口鋼材憑證驗放有關問題的通知》（署
法[1999]388號）
管理范圍：實行限量登記的有原油、鋼材、農藥、膠合板、石棉等5種商品；實行自動登記的有酒、彩色感光材料、塑料原料、合成橡膠、化纖布、鋼坯、銅、鋁等8種商品，共計450余條HS商品代碼。
二、屬于品質管理的監管證件
1、入境通關單（監管證件代碼：A）
主管部門：國家出入境檢驗檢疫局
管理依據：關于啟用檢驗檢疫出入境貨物通關單的通知(國檢法聯[1999]397號)，國家出入境檢驗檢疫局、海關總署公告2000年第1號
管理范圍：《檢驗檢疫商品目錄》，實施進境檢驗檢疫的HS商品代碼有2740余條。
2、出境通關單（監管證件代碼：B）
主管部門：國家出入境檢驗檢疫局
管理依據：關于啟用檢驗檢疫出入境貨物通關單的通知(國檢法聯[1999]397號)，國家出入境檢驗檢疫局、海關總署公告2000年第1號
管理范圍：《檢驗檢疫商品目錄》，實施出境檢驗檢疫的HS商品代碼有3560余條。
3、無線電設備進關審查批件（監管證件代碼：L）
主管部門：信息產業部
管理依據：關于發布《進口無線電發射設備的管理規定》的通知（國無管[1995]15號）、政策法規司關于轉發信息產業部無線電管理局《關于更換無線電設備進口審查及批件的通知》的通知（1999政法0022）
管理范圍：涉及HS商品編碼10余條。
4、保密機進口許可證（監管證件代碼：M）
主管部門：國家密碼管理委員會
管理依據：商用密碼管理條理、轉發全國無線電管理委員會《關于從國外進口通信保密機有關事項的通知》的通知（[82]署貨字第754號）
管理范圍：目前無具體目錄
5、精神藥物進出口準許證（監管證件代碼：I）
主管部門：國家藥品監督管理局
管理依據：藥品管理法、關于轉發《關于精神藥物進出口管理規定的補充通知》的通知（<87>署貨字第1280號）、關于轉發“精神藥品品種及分類”的通知（(89)署監一字第376號）
管理范圍：目前暫無具體目錄
6、進口藥品通關單（監管證件代碼：Q）
主管部門：國家藥品監督管理局
管理依據：藥品管理法。
管理范圍：目前暫無具體目錄
7、麻醉藥品進出口準許證（監管證件代碼：W）
主管部門：國家藥品監督管理局
管理依據：藥品管理法、關于轉發《麻醉藥品管理辦法》的通知（(88)署貨字第232號）
管理范圍：目前暫無具體目錄
8、獸藥進口報驗證明（監管證件代碼：R）
主管部門：農業部
管理依據：關于驗放進口獸藥的通知（(88)署貨字第725號）
管理范圍：目前暫無具體目錄
三、環保管理
1、進出口農藥登記證明（監管證件代碼：S）
主管部門：農業部
管理依據：關于對進出口農藥實施登記證明管理的通知（農農發[1999]9號）、海關總署辦公廳轉發農業部《關于調整<中華人民共和國進出口農藥登記證明管理名錄>的函》的通知（署辦法[2000]128號）
管理范圍：涉及HS商品編碼40余條。
2、進口廢物批準證書（監管證件代碼：P）
主管部門：國家環保總局
管理依據：關于頒布《廢物進口環境保護管理暫行規定》的通知（環控[1996]204號）
管理范圍：涉及HS商品編碼40余條。
3、有毒化學品環境管理放行通知單（監管證件代碼：X）
主管部門：國家環保總局
管理依據：關于發布《化學品首次進口及有毒化學品進出口環境管理規定》的通知（環管[1994]140號）
管理范圍：涉及商品27種，HS商品代碼40余條。
四、履行國際公約管理
1、瀕危物種進出口允許證（監管證件代碼：F）
主管部門：國家瀕危物種進出口管理辦公室
管理依據：關于調整《進出口野生動植物種商品目錄》的通知(瀕辦字[2000]9號)
管理范圍：管理目錄涉及HS商品代碼400余條。
2、核產品和核兩用品
主管部門：國防科工委、外經貿部
管理依據：中華人民共和國核出口管制條例、中華人民共和國核兩用品及相關技術出口
管制條例
管理范圍：核材料、核設備、核反應堆用非核材料等物項，核兩用品及相關技術出口管
制清單。
3、監控化學品
主管部門：外經貿部、國家履行禁止化學武器公約工作領導小組
管理依據：中華人民共和國監控化學品管理條例
管理范圍：監控化學品管理清單
五、其他管理
1、音像制品發行許可證或樣帶提取單（監管證件代碼：Z）
主管部門：文化部、廣電總局和新聞出版署
管理依據：音像制品進口管理辦法（第17號令）、關于音像制品進口管理有關問題的通知（文市發[1999]28號）、關于加強廣播電視節目電影片進口管理的通告（廣發社字[2000]91號）、關于加強對委托境外企業加工光盤管理的通知（新出音[1998]560號）
管理范圍：有內容的音像制品
2、金產品出口證或人總行進口批件（監管證件代碼：J）
主管部門：中國人民銀行
管理依據：關于轉發《中華人民共和國金銀管理條例》的通知（[83]署行字第556號）、關于對進口黃金及其制品加強管理的通知（銀發[1988]363號）
管理范圍：黃金及其制品
3、白銀進口準許證（監管證件代碼：U）
主管部門：中國人民銀行
管理依據：關于印發《白銀進口管理暫行辦法》的通知（銀發[1999]414號）
管理范圍：銀粉、未鍛造白銀、銀半制成品、銀制成品
4、調運外幣現鈔進出境許可證（監管證件代碼：T）
主管部門：國家外匯管理
管理依據：關于下發《銀行調運外幣現鈔進出境管理規定》的通知（匯函[1998]65號）
5、文物出口證書（監管證件代碼：H）
主管部門：國家文物局
管理依據：關于轉發《文物出境鑒定管理辦法》的通知（（８９）署監二字第２３０號）、海關總署關于對出境文物憑國家文物局頒發的《文物出境許可證》驗放問題的通知（署監[1995]126號）
6、非軍事槍械進出口批件（監管證件代碼：K）
7、《貨物進口證明書》
主管部門：海關總署管理范圍：主要用于進口汽車
8、高新技術出口限制
主管部門：外經貿部、科技部
管理依據：限制出口技術管理辦法
管理范圍：中國禁止出口限制出口技術目錄
責任編輯：呂慶楠 | 
