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| 指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定 |
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出處：法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外11chelsea.com
時(shí)間：2011/2/20 15:26:00 |
指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定
(2002年2月26日國(guó)務(wù)院令第346號(hào)公布)
第一條 為了指導(dǎo)外商投資方向，使外商投資方向與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，并有利于保護(hù)投資者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)外商投資的法律規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策要求，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在我國(guó)境內(nèi)投資舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè)）的項(xiàng)目以及其他形式的外商投資項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱外商投資項(xiàng)目）。
第三條 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制訂，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布；根據(jù)實(shí)際情況，需要對(duì)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》進(jìn)行部分調(diào)整時(shí)，由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)適時(shí)修訂并公布。
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》是指導(dǎo)審批外商投資項(xiàng)目和外商投資企業(yè)適用有關(guān)政策的依據(jù)。
第四條 外商投資項(xiàng)目分為鼓勵(lì)、允許、限制和禁止四類(lèi)。
鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和禁止類(lèi)的外商投資項(xiàng)目，列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。不屬于鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和禁止類(lèi)的外商投資項(xiàng)目，為允許類(lèi)外商投資項(xiàng)目。允許類(lèi)外商投資項(xiàng)目不列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。
第五條 屬于下列情形之一的，列為鼓勵(lì)類(lèi)外商投資項(xiàng)目：
（一）屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和能源、交通、重要原材料工業(yè)的；
（二）屬于高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)，能夠改進(jìn)產(chǎn)品性能、提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益或者生產(chǎn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力不足的新設(shè)備、新材料的；
（三）適應(yīng)市場(chǎng)需求，能夠提高產(chǎn)品檔次、開(kāi)拓新興市場(chǎng)或者增加產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的；
（四）屬于新技術(shù)、新設(shè)備，能夠節(jié)約能源和原材料、綜合利用資源和再生資源以及防治環(huán)境污染的；
（五）能夠發(fā)揮中西部地區(qū)的人力和資源優(yōu)勢(shì)，并符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六條 屬于下列情形之一的，列為限制類(lèi)外商投資項(xiàng)目：
（一）技術(shù)水平落后的；
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（二）不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的；
（三）從事國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種勘探、開(kāi)采的；
（四）屬于國(guó)家逐步開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)的；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第七條 屬于下列情形之一的，列為禁止類(lèi)外商投資項(xiàng)目：
（一）危害國(guó)家安全或者損害社會(huì)公共利益的；
（二）對(duì)環(huán)境造成污染損害，破壞自然資源或者損害人體健康的；
（三）占用大量耕地，不利于保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源的；
（四）危害軍事設(shè)施安全和使用效能的；
（五）運(yùn)用我國(guó)特有工藝或者技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第八條 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》可以對(duì)外商投資項(xiàng)目規(guī)定“限于合資、合作”、“中方控股”或者“中方相對(duì)控股”。
限于合資、合作，是指僅允許中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)；中方控股，是指中方投資者在外商投資項(xiàng)目中的投資比例之和為51%及以上；中方相對(duì)控股，是指中方投資者在外商投資項(xiàng)目中的投資比例之和大于任何一方外國(guó)投資者的投資比例。
第九條 鼓勵(lì)類(lèi)外商投資項(xiàng)目，除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受優(yōu)惠待遇外，從事投資額大、回收期長(zhǎng)的能源、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施（煤炭、石油、天然氣、電力、鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、城市道路、污水處理、垃圾處理等）建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以擴(kuò)大與其相關(guān)的經(jīng)營(yíng)范圍。
第十條 產(chǎn)品全部直接出口的允許類(lèi)外商投資項(xiàng)目，視為鼓勵(lì)類(lèi)外商投資項(xiàng)目；產(chǎn)品出口銷(xiāo)售額占其產(chǎn)品銷(xiāo)售總額70%以上的限制類(lèi)外商投資項(xiàng)目，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府或者國(guó)務(wù)院主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以視為允許類(lèi)外商投資項(xiàng)目。
第十一條 對(duì)于確能發(fā)揮中西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)的允許類(lèi)和限制類(lèi)外商投資項(xiàng)目，可以適當(dāng)放寬條件；其中，列入《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的，可以享受鼓勵(lì)類(lèi)外商投資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策。
第十二條 根據(jù)現(xiàn)行審批權(quán)限，外商投資項(xiàng)目按照項(xiàng)目性質(zhì)分別由發(fā)展計(jì)劃部門(mén)和經(jīng)貿(mào)部門(mén)審批、備案；外商投資企業(yè)的合同、章程由外經(jīng)貿(mào)部門(mén)審批、備案。其中，限制類(lèi)限額以下的外商投
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資項(xiàng)目由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府的相應(yīng)主管部門(mén)審批，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)備案，此類(lèi)項(xiàng)目的審批權(quán)不得下放。外商屬于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步開(kāi)放的投資項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批。
涉及配額、許可證的外商投資項(xiàng)目，須先向外經(jīng)貿(mào)部門(mén)申請(qǐng)配額、許可證。
法律、行政法規(guī)對(duì)外商投資項(xiàng)目的審批程序和辦法另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第十三條 對(duì)違反本規(guī)定審批的外商投資項(xiàng)目，上級(jí)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到該項(xiàng)目的備案文件之日起30個(gè)工作日內(nèi)予以撤銷(xiāo)，其合同、章程無(wú)效，企業(yè)登記機(jī)關(guān)不予注冊(cè)登記，海關(guān)不予辦理進(jìn)出口手續(xù)。
第十四條 外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)人以欺騙等不正當(dāng)手段，騙取項(xiàng)目批準(zhǔn)的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究法律責(zé)任；審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)對(duì)該項(xiàng)目的批準(zhǔn)，并由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法作出相應(yīng)的處理。
第十五條 審批機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予記大過(guò)以上的行政處分。
第十六條 華僑和香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的投資者舉辦的投資項(xiàng)目，比照本規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本規(guī)定自2002年4月1日起施行。1995年6月7日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1995年6月20日國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布的《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
附件二
外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄
（經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2002年3月11日國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第21號(hào)令發(fā)布，自2002年4月1日起施行）
鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
一、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)
1． 中低產(chǎn)農(nóng)田改造
2． 蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、水果、茶葉無(wú)公害栽培技術(shù)及產(chǎn)品系列化開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)
3． 糖料、果樹(shù)、花卉、牧草等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新技術(shù)、新品種（轉(zhuǎn)基因品種除外）開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)
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4． 花卉生產(chǎn)與苗圃基地的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
5． 農(nóng)作物秸稈還田及綜合利用、有機(jī)肥料資源的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)
6． 中藥材種植、養(yǎng)殖（限于合資、合作）
7． 林木（竹）營(yíng)造及良種培育
8． 天然橡膠、劍麻、咖啡種植
9． 優(yōu)良種畜種禽、水產(chǎn)苗種繁育（不含我國(guó)特有的珍貴優(yōu)良品種）
10．名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖
11．防治荒漠化及水土流失的植樹(shù)種草等生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
二、采掘業(yè)
1． 石油、天然氣的風(fēng)險(xiǎn)勘探、開(kāi)發(fā)
2． 低滲透油氣藏（田）的開(kāi)發(fā)
3． 提高原油采收率的新技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
4． 物探、鉆井、測(cè)井、井下作業(yè)等石油勘探開(kāi)發(fā)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
5． 煤炭及伴生資源勘探、開(kāi)發(fā)
6． 煤層氣勘探、開(kāi)發(fā)
7． 低品位、難選冶金礦開(kāi)采、選礦（限于合資、合作，在西部地區(qū)外商可獨(dú)資）
8． 鐵礦、錳礦勘探、開(kāi)采及選礦
9． 銅、鉛、鋅礦勘探、開(kāi)采（限于合資、合作，在西部地區(qū)外商可獨(dú)資）
10． 鋁礦勘探、開(kāi)采（限于合資、合作，在西部地區(qū)外商可獨(dú)資）
11． 硫、磷、鉀等化學(xué)礦開(kāi)采、選礦
三、制造業(yè)
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（一）食品加工業(yè)
1． 糧食、蔬菜、水果、禽畜產(chǎn)品的儲(chǔ)藏及加工
2． 水產(chǎn)品加工、貝類(lèi)凈化及加工、海藻功能食品開(kāi)發(fā)
3． 果蔬飲料、蛋白飲料、茶飲料、咖啡飲料的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)
4． 嬰兒、老年食品及功能食品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)
5． 乳制品生產(chǎn)
6． 生物飼料、蛋白飼料的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)
（二）煙草加工業(yè)
1． 二醋酸纖維素及絲束加工
2． 造紙法煙草薄片生產(chǎn)
（三）紡織業(yè)
1．工程用特種紡織品生產(chǎn)
2．高檔織物面料的織染及后整理加工
（四）皮革、皮毛制品業(yè)
1． 豬、牛、羊藍(lán)濕皮新技術(shù)加工
2． 皮革后整飾新技術(shù)加工
（五）木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)
1．林區(qū)″次、小、薪″材和竹材的綜合利用新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)
（六）造紙及紙制品業(yè)
1． 年產(chǎn)30萬(wàn)噸及以上化學(xué)木漿、年產(chǎn)10萬(wàn)噸及以上化學(xué)機(jī)械木漿（CTMP、BCTMP、APMP）和原料林基地的林木漿一體化工程的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)（限于合資、合作）
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2．高檔紙及紙板生產(chǎn)（新聞紙除外）
（七）石油加工及煉焦業(yè)
1．針狀焦、煤焦油深加工
2．搗固焦、干熄焦生產(chǎn)
3．重交通道路瀝青生產(chǎn)
（八）化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)
1．重油催化裂化制烯烴生產(chǎn)
2．年產(chǎn)60萬(wàn)噸及以上規(guī)模乙烯生產(chǎn)（中方相對(duì)控股）
3．乙烯副產(chǎn)品C5－C9產(chǎn)品的綜合利用
4．大型聚氯乙烯樹(shù)脂生產(chǎn)（乙烯法）
5．有機(jī)氯系列化工產(chǎn)品生產(chǎn)（高殘留有機(jī)氯產(chǎn)品除外）
6．基本有機(jī)化工原料：苯、甲苯、二甲苯（對(duì)、鄰、間）衍生物產(chǎn)品的綜合利用
7．合成材料的配套原料：雙酚Ａ、4．4＇二苯基甲烷二異氰酸酯、甲苯二異氰酸酯生產(chǎn)
8．合成纖維原料：精對(duì)苯二甲酸、丙烯腈、己內(nèi)酰胺、尼龍66鹽生產(chǎn)
9．合成橡膠：溶液丁苯橡膠、丁基橡膠、異戊橡膠、丁二烯法氯丁橡膠、聚氨酯橡膠、丙烯酸橡膠、氯醇橡膠生產(chǎn)
10．工程塑料及塑料合金生產(chǎn)
11．精細(xì)化工：催化劑、助劑及石油添加劑新產(chǎn)品、新技術(shù)，染（顏）料商品化加工技術(shù)，電子、造紙用高科技化學(xué)品，食品添加劑、飼料添加劑，皮革化學(xué)品、油田助劑，表面活性劑，水處理劑，膠粘劑，無(wú)機(jī)纖維、無(wú)機(jī)粉體填料生產(chǎn)
12．紡織及化纖抽絲用助劑、油劑、染化料生產(chǎn)
13．汽車(chē)尾氣凈化劑、催化劑及其他助劑生產(chǎn)
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14．天然香料、合成香料、單離香料生產(chǎn)
15．高性能涂料生產(chǎn)
16．氯化法鈦白粉生產(chǎn)
17．氟氯烴替代物生產(chǎn)
18．大型煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)
19．林業(yè)化學(xué)產(chǎn)品新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)
20．燒堿用離子膜生產(chǎn)
21．生物肥料、高濃度化肥（鉀肥、磷肥）、復(fù)合肥料生產(chǎn)
22．高效、低毒和低殘留的化學(xué)農(nóng)藥原藥新品種開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)
23．生物農(nóng)藥開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)
24．環(huán)保用無(wú)機(jī)、有機(jī)和生物膜開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)
25．廢氣、廢液、廢渣綜合利用和處理、處置
（九）醫(yī)藥制造業(yè)
1． 我國(guó)專(zhuān)利或行政保護(hù)的原料藥及需進(jìn)口的化學(xué)原料藥生產(chǎn)
2． 維生素類(lèi)：煙酸生產(chǎn)
3． 氨基酸類(lèi)：絲氨酸、色氨酸、組氨酸等生產(chǎn)
4． 采用新技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)解熱鎮(zhèn)痛藥
5． 新型抗癌藥物及新型心腦血管藥生產(chǎn)
6． 新型、高效、經(jīng)濟(jì)的避孕藥具生產(chǎn)
7． 采用生物工程技術(shù)生產(chǎn)的新型藥物生產(chǎn)
8． 基因工程疫苗生產(chǎn)（艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等）
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9． 海洋藥物開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)
10．艾滋病及放射免疫類(lèi)等診斷試劑生產(chǎn)
11．藥品制劑：采用緩釋、控釋、靶向、透皮吸收等新技術(shù)的新劑型、新產(chǎn)品生產(chǎn)
12．新型藥用佐劑的開(kāi)發(fā)應(yīng)用
13．中藥材、中藥提取物、中成藥加工及生產(chǎn)（中藥飲片傳統(tǒng)炮制工藝技術(shù)除外）
14．生物醫(yī)學(xué)材料及制品生產(chǎn)
15．獸用抗菌原料藥生產(chǎn)（包括抗生素、化學(xué)合成類(lèi)）
16．獸用抗菌藥、驅(qū)蟲(chóng)藥、殺蟲(chóng)藥、抗球蟲(chóng)藥新產(chǎn)品及新劑型開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)
（十）化學(xué)纖維制造業(yè)
1． 差別化化學(xué)纖維及芳綸、氨綸、碳纖維等高新技術(shù)化纖生產(chǎn)
2． 粘膠無(wú)毒紡等環(huán)保型化纖的生產(chǎn)
3． 日產(chǎn)400噸及以上纖維及非纖維用聚酯生產(chǎn)
（十一）塑料制品業(yè)
1． 聚酰亞胺保鮮薄膜生產(chǎn)
2． 農(nóng)膜新技術(shù)及新產(chǎn)品（光解膜、多功能膜及原料等）開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)
3． 廢舊塑料的消解和再利用
（十二）非金屬礦物制品業(yè)
1． 日熔化500噸級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)（限于中西部地區(qū)）
2． 日產(chǎn)2000噸及以上水泥熟料新型干法水泥生產(chǎn)（限于中西部地區(qū)）
3． 年產(chǎn)1萬(wàn)噸及以上玻璃纖維（池窯拉絲工藝生產(chǎn)線）及玻璃鋼制品生產(chǎn)
4． 年產(chǎn)50萬(wàn)件及以上高檔衛(wèi)生瓷生產(chǎn)
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5． 陶瓷原料的標(biāo)準(zhǔn)化精制、陶瓷用高檔裝飾材料生產(chǎn)
6． 玻璃、陶瓷、玻璃纖維窯爐用高檔耐火材料生產(chǎn)
7． 無(wú)機(jī)非金屬材料及制品生產(chǎn)（人工晶體、高性能復(fù)合材料、特種玻璃、特種陶瓷、特種密封材料、特種膠凝材料）
8． 新型建筑材料生產(chǎn)（輕質(zhì)高強(qiáng)多功能墻體材料、高檔環(huán)保型裝飾裝修材料、優(yōu)質(zhì)防水密封材料、高效保溫材料）
9． 非金屬礦深加工（超細(xì)粉碎、高純、精制、改性）
（十三）黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)
1． 寬厚板生產(chǎn)
2． 鍍鋅及耐高腐蝕性鋁鋅合金板、涂層板生產(chǎn)
3． 直接還原鐵和熔融還原鐵生產(chǎn)
4． 廢鋼加工
（十四）有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)
1．年產(chǎn)30萬(wàn)噸及以上氧化鋁生產(chǎn)
2．低品位、難選冶金礦冶煉（限于合資、合作，在西部地區(qū)外商可獨(dú)資）
3．硬質(zhì)合金、錫化合物、銻化合物生產(chǎn)
4．有色金屬?gòu)?fù)合材料、新型合金材料生產(chǎn)
5．稀土應(yīng)用
（十五）金屬制品業(yè)
1．金屬制品模具設(shè)計(jì)、制造
2． 汽車(chē)、摩托車(chē)模具（含沖模、注塑模、模壓模等）、夾具（焊裝夾具、檢驗(yàn)夾具等）設(shè)計(jì)、制造
3． 高檔建筑五金件、水暖器材及五金件開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)
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（十六）普通機(jī)械制造業(yè)
1． 三軸以上聯(lián)動(dòng)的數(shù)控機(jī)床、數(shù)控系統(tǒng)及伺服裝置制造
2． 高性能焊接機(jī)器人和高效焊裝生產(chǎn)設(shè)備制造
3． 耐高溫絕緣材料（絕緣等級(jí)為Ｆ、Ｈ級(jí)）及絕緣成型件生產(chǎn)
4． 比例、伺服液壓技術(shù)，低功率氣動(dòng)控制閥，填料靜密封生產(chǎn)
5． 精沖模、精密型腔模、模具標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)
6． 精密軸承及各種主機(jī)專(zhuān)用軸承制造
7． 汽車(chē)、摩托車(chē)用鑄鍛毛坯件制造
（十七）專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)
1． 糧食、棉花、油料、蔬菜、水果、花卉、牧草、肉食品、水產(chǎn)品的貯藏、保鮮、分級(jí)、包裝、干燥、運(yùn)輸、加工的新技術(shù)、新設(shè)備開(kāi)發(fā)與制造
2． 設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備制造
3． 農(nóng)業(yè)、林業(yè)機(jī)具新技術(shù)設(shè)備制造
4． 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)用發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)與制造
5． 農(nóng)作物秸稈還田及綜合利用設(shè)備制造
6． 農(nóng)用廢物的綜合利用及規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢物的綜合利用設(shè)備制造
7． 節(jié)水灌溉新技術(shù)設(shè)備制造
8． 濕地土方及清淤機(jī)械制造
9． 水生生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)、設(shè)備制造
10．長(zhǎng)距離調(diào)水工程的調(diào)度系統(tǒng)設(shè)備制造
11．特種防汛搶險(xiǎn)機(jī)械和設(shè)備制造
12．食品行業(yè)的高速、無(wú)菌灌裝設(shè)備、貼標(biāo)機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備制造
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13．氨基酸、酶制劑、食品添加劑等生產(chǎn)技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備制造
14．10噸／小時(shí)及以上的飼料加工成套設(shè)備、關(guān)鍵部件生產(chǎn)
15．卷筒紙和對(duì)開(kāi)以上單紙張多色膠印機(jī)制造
16．皮革后整飾新技術(shù)設(shè)備制造
17．高技術(shù)含量的特種工業(yè)縫紉機(jī)制造
18．新型紡織機(jī)械、新型造紙機(jī)械（含紙漿）等成套設(shè)備制造
19．公路、港口新型機(jī)械設(shè)備設(shè)計(jì)與制造
20．公路橋梁養(yǎng)護(hù)、自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備制造
21．公路隧道營(yíng)運(yùn)監(jiān)控、通風(fēng)、防災(zāi)和救助系統(tǒng)設(shè)備制造
22．鐵路大型施工及養(yǎng)護(hù)設(shè)備設(shè)計(jì)與制造
23．園林機(jī)械、機(jī)具新技術(shù)設(shè)備制造
24．城市環(huán)衛(wèi)特種設(shè)備制造
25．路面銑平、翻修機(jī)械設(shè)備制造
26．隧道挖掘機(jī)、城市地鐵暗挖設(shè)備制造
27．8萬(wàn)噸／日及以上城市污水處理設(shè)備，工業(yè)廢水膜處理設(shè)備，上流式厭氧流化床設(shè)備和其他生物處理廢水設(shè)備，廢塑料再生處理設(shè)備，工業(yè)鍋爐脫硫脫硝設(shè)備，大型耐高溫、耐酸袋式除塵器制造，垃圾焚燒處理設(shè)備制造
28．年產(chǎn)30萬(wàn)噸及以上合成氨、48萬(wàn)噸及以上尿素、45萬(wàn)噸及以上乙烯成套設(shè)備中的透平壓縮機(jī)、混合造粒機(jī)制造
29．火電站脫硫技術(shù)及設(shè)備制造
30．薄板連鑄機(jī)制造
31．平板玻璃深加工技術(shù)及設(shè)備制造
32．井下無(wú)軌采、裝、運(yùn)設(shè)備，100噸及以上機(jī)械傳動(dòng)礦用自卸車(chē)，移動(dòng)式破碎機(jī)，
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3000立方米／小時(shí)及以上斗輪挖掘機(jī)，5立方米及以上礦用裝載機(jī)，全斷面巷道掘進(jìn)機(jī)制造
33．石油勘探開(kāi)發(fā)新型儀器設(shè)備設(shè)計(jì)與制造
34．機(jī)電井清洗設(shè)備制造和藥物生產(chǎn)
35．電子內(nèi)窺鏡制造
36．具有高頻技術(shù)、直接數(shù)字圖象處理技術(shù)、輻射劑量小的80千瓦及以上醫(yī)用Ｘ線機(jī)組制造
37．高場(chǎng)強(qiáng)超導(dǎo)型磁共振成像裝置（MRI）的制造
38．單采血漿機(jī)制造
39．全自動(dòng)酶免系統(tǒng)（含加樣、酶標(biāo)、洗板、孵育、數(shù)據(jù)后處理等部分功能）設(shè)備制造
40．藥產(chǎn)品質(zhì)量控制新技術(shù)、新設(shè)備制造
41．中藥有效物質(zhì)分析的新技術(shù)、提取的新工藝、新設(shè)備開(kāi)發(fā)與制造
42．新型藥品包裝材料、容器及先進(jìn)的制藥設(shè)備制造
（十八）交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)
1． 汽車(chē)、摩托車(chē)整車(chē)制造
2． 汽車(chē)、摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)制造
3． 汽車(chē)關(guān)鍵零部件制造：制動(dòng)器總成、驅(qū)動(dòng)橋總成、變速器、柴油機(jī)燃油泵、柴油機(jī)渦輪增壓器、柴油車(chē)機(jī)外排放控制裝置、濾清器（三濾）、等速萬(wàn)向節(jié)、減震器、組合儀表、專(zhuān)用高強(qiáng)度緊固件
4． 電子控制燃油噴射系統(tǒng)、電子控制制動(dòng)防抱死系統(tǒng)、安全氣囊及其他汽車(chē)電子設(shè)備系統(tǒng)制造
5． 摩托車(chē)關(guān)鍵零部件制造：化油器、磁電機(jī)、起動(dòng)電機(jī)、盤(pán)式制動(dòng)器
6． 石油工業(yè)專(zhuān)用沙漠車(chē)等特種專(zhuān)用車(chē)制造
7． 鐵路運(yùn)輸技術(shù)設(shè)備：機(jī)車(chē)車(chē)輛及主要部件設(shè)計(jì)與制造，線路、橋梁設(shè)備設(shè)計(jì)與制造，高速鐵路有關(guān)技術(shù)與設(shè)備制造，通信信號(hào)和運(yùn)輸安全監(jiān)測(cè)設(shè)備制造，電氣化
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鐵路設(shè)備和器材制造
8． 城市快速軌道交通運(yùn)輸設(shè)備：地鐵、城市輕軌的動(dòng)車(chē)組及主要部件設(shè)計(jì)與制造
9． 民用飛機(jī)設(shè)計(jì)與制造（中方控股）
10．民用飛機(jī)零部件制造
11．民用直升機(jī)設(shè)計(jì)與制造（中方控股）
12．航空發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)與制造（中方控股）
13．民用航空機(jī)載設(shè)備設(shè)計(jì)與制造（中方控股）
14．輕型燃?xì)廨啓C(jī)制造
15．船舶低速柴油機(jī)的曲軸設(shè)計(jì)與制造
16．特種船、高性能船舶的修理、設(shè)計(jì)與制造（中方相對(duì)控股）
17．船舶中高速柴油機(jī)、輔機(jī)、無(wú)線通訊、導(dǎo)航設(shè)備及配件設(shè)計(jì)與制造（中方相對(duì)控股）
18．玻璃鋼漁船、游艇制造
（十九）電氣機(jī)械及器材制造業(yè)
1．火電設(shè)備：60萬(wàn)千瓦及以上超臨界機(jī)組、大型燃?xì)廨啓C(jī)、10萬(wàn)千瓦及以上燃?xì)猓羝?lián)合循環(huán)發(fā)電設(shè)備、煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)及裝備（IGCC）、增壓循環(huán)硫化床（PFBC）、60萬(wàn)千瓦及以上大型空冷機(jī)組（限于合資、合作）
2． 水電設(shè)備：15萬(wàn)千瓦及以上大型抽水蓄能機(jī)組、15萬(wàn)千瓦及以上大型貫流式機(jī)組制造（限于合資、合作）
3．核電機(jī)組：60萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組制造限于合資、合作
4．輸變電設(shè)備：500千伏及以上超高壓直流輸變電設(shè)備制造（限于合資、合作）
（二十）電子及通信設(shè)備制造業(yè)
1．?dāng)?shù)字電視機(jī)、數(shù)字?jǐn)z錄機(jī)、數(shù)字錄放機(jī)、數(shù)字放聲設(shè)備制造
2．新型平板顯示器件、中高分辨率彩色顯像管／顯示管及玻殼生產(chǎn)
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3．?dāng)?shù)字音、視頻編解碼設(shè)備，數(shù)字廣播電視演播室設(shè)備，數(shù)字有線電視系統(tǒng)設(shè)備，數(shù)字音頻廣播發(fā)射設(shè)備制造
4．集成電路設(shè)計(jì)與線寬0.35微米及以下大規(guī)模集成電路生產(chǎn)
5．大中型電子計(jì)算機(jī)、便攜式微型計(jì)算機(jī)、高檔服務(wù)器制造
6．大容量光、磁盤(pán)驅(qū)動(dòng)器及其部件開(kāi)發(fā)與制造
7．計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（三維CAD）、輔助測(cè)試（CAT）、輔助制造（CAM）、輔助工程（CAE）系統(tǒng)及其他計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)制造
8．軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)
9．半導(dǎo)體、元器件專(zhuān)用材料開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)
10．電子專(zhuān)用設(shè)備、測(cè)試儀器、工模具制造
11．新型電子元器件（片式元器件、敏感元器件及傳感器、頻率控制與選擇元件、混合集成電路、電力電子器件、光電子器件、新型機(jī)電元件）生產(chǎn)
12．無(wú)汞堿錳電池、動(dòng)力鎳氫電池、鋰離子電池、高容量全密封免維護(hù)鉛酸蓄電池、燃料電池、圓柱型鋅空氣電池等高技術(shù)綠色電池生產(chǎn)
13．高密度數(shù)字光盤(pán)機(jī)用關(guān)鍵件開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)
14．可記錄光盤(pán)生產(chǎn)（CD-R、CD-RW、DVD-R、DVD-ARM）
15．民用衛(wèi)星設(shè)計(jì)與制造（中方控股）
16．民用衛(wèi)星有效載荷制造（中方控股）
17．民用衛(wèi)星零部件制造
18．民用運(yùn)載火箭設(shè)計(jì)與制造（中方控股）
19．衛(wèi)星通信系統(tǒng)設(shè)備制造
20．衛(wèi)星導(dǎo)航定位接收設(shè)備及關(guān)鍵部件制造（限于合資、合作）
21．光纖預(yù)制棒制造
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22．622兆比／秒及以上數(shù)字微波同步系列傳輸設(shè)備制造
23．10千兆比／秒以上光同步系列傳輸設(shè)備制造
24．寬帶接入網(wǎng)通信系統(tǒng)設(shè)備制造
25．光交叉連接設(shè)備（OXC）制造
26．異步轉(zhuǎn)移模式（ATM）及IP數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)制造
27．移動(dòng)通信系統(tǒng)（含GSM、CDMA、DCS1800、PHS、DECT、IMT2000等）手機(jī)、基站、交換設(shè)備及數(shù)字集群系統(tǒng)設(shè)備制造
28．高端路由器、千兆比以上網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)開(kāi)發(fā)、制造
29．空中交通管制系統(tǒng)設(shè)備制造（限于合資、合作）
（二十一）儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)
1．?dāng)?shù)字照相機(jī)及關(guān)鍵件開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)
2．精密在線測(cè)量?jī)x器開(kāi)發(fā)與制造
3．安全生產(chǎn)及環(huán)保檢測(cè)儀器新技術(shù)設(shè)備制造
4． 水質(zhì)及煙氣在線監(jiān)測(cè)儀器的新技術(shù)設(shè)備制造
5． 水文數(shù)據(jù)采集、處理與傳輸和防洪預(yù)警儀器及設(shè)備制造
6． 新型儀表元器件和材料（主要指智能型儀用傳感器、儀用接插件、柔性線路板、光電開(kāi)關(guān)、接近開(kāi)關(guān)等新型儀用開(kāi)關(guān)、儀用功能材料等）生產(chǎn)
7． 新型打印裝置（激光、噴墨打印機(jī)）制造
8． 精密儀器、設(shè)備維修與售后服務(wù)
（二十二）其他制造業(yè)
1．凈煤技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用（煤炭氣化、液化、水煤漿、工業(yè)型煤）
2．煤炭洗選及粉煤灰（包括脫硫石膏）、煤矸石等綜合利用
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四、電力、煤氣及水的生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)
1．單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦及以上火電站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
2．煤潔凈燃燒技術(shù)電站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
3．熱電聯(lián)產(chǎn)電站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
4．天然氣發(fā)電站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
5．發(fā)電為主水電站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
6．核電站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)（中方控股）
7．新能源電站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)（包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、磁能、地?zé)崮堋⒊毕堋⑸镔|(zhì)能等）
8．城市供水廠建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
五、水利管理業(yè)
1．綜合水利樞紐的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)（中方相對(duì)控股）
六、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)
1．鐵路干線路網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)（中方控股）
2．支線鐵路、地方鐵路及其橋梁、隧道、輪渡設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)（限于合資、合作）
3．公路、獨(dú)立橋梁和隧道的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
4．港口公用碼頭設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
5．民用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)（中方相對(duì)控股）
6． 航空運(yùn)輸公司（中方控股）
7． 農(nóng)、林、漁業(yè)通用航空公司（限于合資、合作）
8． 定期、不定期國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)
9． 國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)
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10． 公路貨物運(yùn)輸公司
11． 輸油（氣）管道、油（氣）庫(kù)及石油專(zhuān)用碼頭的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
12． 煤炭管道運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
13． 運(yùn)輸業(yè)務(wù)相關(guān)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
七、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)
1．一般商品的批發(fā)、零售、物流配送
八、房地產(chǎn)業(yè)
1．普通住宅的開(kāi)發(fā)建設(shè)
九、社會(huì)服務(wù)業(yè)
（一）公共設(shè)施服務(wù)業(yè)
1．城市封閉型道路建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
2．城市地鐵及輕軌的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)（中方控股）
3．污水、垃圾處理廠，危險(xiǎn)廢物處理處置廠（焚燒廠、填埋場(chǎng)）及環(huán)境污染治理設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
（二）信息、咨詢服務(wù)業(yè)
1．國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)保信息咨詢服務(wù)
2．會(huì)計(jì)、審計(jì)
十、衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利業(yè)
1．老年人、殘疾人服務(wù)
十一、教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)
1．高等教育機(jī)構(gòu)（限于合資、合作）
十二、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)
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1．生物工程與生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)
2．同位素、輻射及激光技術(shù)
3．海洋開(kāi)發(fā)及海洋能開(kāi)發(fā)技術(shù)
4．海水淡化及利用技術(shù)
5．海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)
6．節(jié)約能源開(kāi)發(fā)技術(shù)
7．資源再生及綜合利用技術(shù)
8．環(huán)境污染治理及監(jiān)測(cè)技術(shù)
9．防沙漠化及沙漠治理技術(shù)
10．民用衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)
11．研究開(kāi)發(fā)中心
12．高新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與企業(yè)孵化中心
十三、產(chǎn)品全部直接出口的允許類(lèi)外商投資項(xiàng)目
限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
一、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)
1．糧食（包括馬鈴薯）、棉花、油料種子開(kāi)發(fā)生產(chǎn)（中方控股）
2．珍貴樹(shù)種原木加工（限于合資、合作）
二、采掘業(yè)
1．鎢、錫、銻、鉬、重晶石、螢石等礦產(chǎn)勘查、開(kāi)采限于合資、合作
2．貴金屬（金、銀、鉑族）勘查、開(kāi)采
3．金剛石等貴重非金屬礦的勘查、開(kāi)采
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4．特種、稀有煤種勘查、開(kāi)發(fā)（中方控股）
5．硼鎂石及硼鎂鐵礦石開(kāi)采
6．天青石開(kāi)采
三、制造業(yè)
（一）食品加工業(yè)
1．黃酒、名優(yōu)白酒生產(chǎn)
2．外國(guó)牌號(hào)碳酸飲料生產(chǎn)
3．糖精等合成甜味劑生產(chǎn)
4．油脂加工
（二）煙草加工業(yè)
1．卷煙、過(guò)濾嘴棒生產(chǎn)
（三）紡織業(yè)
1．毛紡、棉紡
2．繅絲
（四）印刷及復(fù)制業(yè)
1．出版物印刷（中方控股，包裝裝潢印刷除外）
（五）石油加工及煉焦業(yè)
1．煉油廠建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
（六）化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)
1．離子膜燒堿生產(chǎn)
2．感光材料生產(chǎn)
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3．聯(lián)苯胺生產(chǎn)
4．易制毒化學(xué)品生產(chǎn)（麻黃素、3，4－亞基二氧苯基－2－丙酮、苯乙酸、1－苯基－2－丙酮、胡椒醛、黃樟腦、異黃樟腦、醋酸酐）
5． 硫酸法鈦白粉生產(chǎn)
6． 硼鎂鐵礦石加工
7． 鋇鹽生產(chǎn)
（七）醫(yī)藥制造業(yè)
1．氯霉素、青霉素Ｇ、潔霉素、慶大霉素、雙氫鏈霉素、丁胺卡那霉素、鹽酸四環(huán)素、土霉素、麥迪霉素、柱晶白霉素、環(huán)丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生產(chǎn)
2．安乃近、撲熱息痛、維生素Ｂ1、維生素Ｂ2、維生素Ｃ、維生素Ｅ生產(chǎn)
3．國(guó)家計(jì)劃免疫的疫苗、菌苗類(lèi)及抗毒素、類(lèi)毒素類(lèi)（卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎、白百破、麻疹、乙腦、流腦疫苗等）生產(chǎn)
4． 癮性麻醉藥品及精神藥品原料藥生產(chǎn)（中方控股）
5． 血液制品的生產(chǎn)
6． 非自毀式一次性注射器、輸液器、輸血器及血袋生產(chǎn)
（八）化學(xué)纖維制造業(yè)
1．常規(guī)切片紡的化纖抽絲生產(chǎn)
2．單線能力在2萬(wàn)噸／年以下粘膠短纖維生產(chǎn)
3．日產(chǎn)400噸以下纖維及非纖維用聚酯生產(chǎn)，氨綸生產(chǎn)
（九）橡膠制品業(yè)
1．斜交輪胎、舊輪胎翻新（子午線輪胎除外）及低性能工業(yè)橡膠配件生產(chǎn)
（十）有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)
1．稀土冶煉、分離（限于合資、合作）
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（十一）普通機(jī)械制造業(yè)
1．集裝箱生產(chǎn)
2．中小型普通軸承制造
3．50噸以下汽車(chē)起重機(jī)制造（限于合資、合作）
（十二）專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)
1．中低檔Ｂ型超聲顯像儀制造
2．一般滌綸長(zhǎng)絲、短纖維設(shè)備制造
3．320馬力以下履帶式推土機(jī)、3立方米以下輪式裝載機(jī)制造（限于合資、合作）
（十三）電子及通信設(shè)備制造業(yè)
1．衛(wèi)星電視接收機(jī)及關(guān)鍵件生產(chǎn)
四、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
1．單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以下以發(fā)電為主的常規(guī)燃煤火電廠的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)（小電網(wǎng)除外）
五、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)
1．公路旅客運(yùn)輸公司
2．出入境汽車(chē)運(yùn)輸公司
3．水上運(yùn)輸公司
4．鐵路貨物運(yùn)輸公司
5．鐵路旅客運(yùn)輸公司（中方控股）
6．?dāng)z影、探礦、工業(yè)等通用航空公司（中方控股）
7．電信公司
六、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)
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1．商品交易、直銷(xiāo)、郵購(gòu)、網(wǎng)上銷(xiāo)售、特許經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售代理、商業(yè)管理等各類(lèi)商業(yè)公司，以及糧、棉、植物油、食糖、藥品、煙草、汽車(chē)、原油、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的批發(fā)、零售、物流配送
2．圖書(shū)、報(bào)紙、期刊的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)
3．音像制品（除電影外）的分銷(xiāo)
4．商品拍賣(mài)
5．貨物租賃公司
6．代理公司（船舶、貨運(yùn)、外輪理貨、廣告等）
7．成品油批發(fā)及加油站建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
8．對(duì)外貿(mào)易公司
七、金融、保險(xiǎn)業(yè)
1．銀行、財(cái)務(wù)公司、信托投資公司
2．保險(xiǎn)公司
3．證券公司、證券投資基金管理公司
4．金融租賃公司
5．外匯經(jīng)紀(jì)
6．保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司
八、房地產(chǎn)業(yè)
1．土地成片開(kāi)發(fā)（限于合資、合作）
2．高檔賓館、別墅、高檔寫(xiě)字樓和國(guó)際會(huì)展中心的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
九、社會(huì)服務(wù)業(yè)
（一）公共設(shè)施服務(wù)業(yè)
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1．大中城市燃?xì)狻崃凸┡潘芫W(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)（中方控股）
（二）信息、咨詢服務(wù)業(yè)
1．法律咨詢
十、衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利業(yè)
1．醫(yī)療機(jī)構(gòu)（限于合資、合作）
2．高爾夫球場(chǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
十一、教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)
1．高中階段教育機(jī)構(gòu)（限于合資、合作）
2．電影院的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)（中方控股）
十二、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)
1．測(cè)繪公司（中方控股）
2．進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)證公司
十三、國(guó)家和我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約規(guī)定限制的其他產(chǎn)業(yè)
禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
一、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)
1．我國(guó)稀有的珍貴優(yōu)良品種的養(yǎng)殖、種植（包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良基因）
2．轉(zhuǎn)基因植物種子生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)
3．我國(guó)管轄海域及內(nèi)陸水域水產(chǎn)品捕撈
二、采掘業(yè)
1．放射性礦產(chǎn)的勘查、開(kāi)采、選礦
2．稀土勘查、開(kāi)采、選礦
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三、制造業(yè)
（一）食品加工業(yè)
1．我國(guó)傳統(tǒng)工藝的綠茶及特種茶加工（名茶、黑茶等）
（二）醫(yī)藥制造業(yè)
1．列入國(guó)家保護(hù)資源的中藥材加工（麝香、甘草、黃麻草等）
2．傳統(tǒng)中藥飲片炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥秘方產(chǎn)品的生產(chǎn)
（三）有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)
1．放射性礦產(chǎn)的冶煉、加工
（四）武器彈藥制造業(yè)
（五）其他制造業(yè)
1．象牙雕刻
2．虎骨加工
3．脫胎漆器生產(chǎn)
4．琺瑯制品生產(chǎn)
5．宣紙、墨錠生產(chǎn)
6．致癌、致畸、致突變產(chǎn)品和持久性有機(jī)污染物產(chǎn)品生產(chǎn)
四、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
1．電網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
五、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)
1．空中交通管制公司
2．郵政公司
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六、金融、保險(xiǎn)業(yè)
1．期貨公司
七、社會(huì)服務(wù)業(yè)
1．國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)植物資源開(kāi)發(fā)
2．動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
3．博彩業(yè)（含賭博類(lèi)跑馬場(chǎng)）
4．色情業(yè)
八、教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)
1．基礎(chǔ)教育（義務(wù)教育）機(jī)構(gòu)
2．圖書(shū)、報(bào)紙、期刊的出版、總發(fā)行和進(jìn)口業(yè)務(wù)
3．音像制品和電子出版物的出版、制作、總發(fā)行和進(jìn)口業(yè)務(wù)
4．新聞機(jī)構(gòu)
5．各級(jí)廣播電臺(tái)（站）、電視臺(tái)（站）、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)（發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站、微波站、監(jiān)測(cè)臺(tái)、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)）
6．廣播電視節(jié)目制作、出版、發(fā)行及播放公司
7．電影制片、發(fā)行公司
8．錄像放映公司
九、其他行業(yè)
1．危害軍事設(shè)施安全和使用效能的項(xiàng)目
注：標(biāo)的條目與我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的承諾有關(guān)，具體內(nèi)容見(jiàn)附件。
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》附件
一、鼓勵(lì)類(lèi)
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1．石油、天然氣的風(fēng)險(xiǎn)勘探、開(kāi)發(fā)：限于合作
2．低滲透油氣藏（田）的開(kāi)發(fā)：限于合作
3．提高原油采收率的新技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用：限于合作
4．物探、鉆井、測(cè)井、井下作業(yè)等石油勘探開(kāi)發(fā)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用：限于合作
5．汽車(chē)、摩托車(chē)整車(chē)制造：外資比例不超過(guò)50％
6．定期、不定期國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)：外資比例不超過(guò)49％
7．國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)：外資比例不超過(guò)50％；不遲于2002年12月11日允許外方控股；不遲于2005年12月11日允許外方獨(dú)資
8．公路貨物運(yùn)輸公司：不遲于2002年12月11日允許外方控股；不遲于2004年12月11日允許外方獨(dú)資
9．一般商品的批發(fā)、零售、物流配送：限定條件見(jiàn)限制類(lèi)第（五）
10．會(huì)計(jì)、審計(jì)：限于合作、合伙
二、限制類(lèi)
（一）出入境汽車(chē)運(yùn)輸公司：不遲于2002年12月11日允許外方控股，不遲于2004年12月11日允許外方獨(dú)資
（二）水上運(yùn)輸公司：外資比例不超過(guò)49％
（三）鐵路貨物運(yùn)輸公司：外資比例不超過(guò)49％；不遲于2004年12月11日允許外方控股；不遲于2007年12月11日允許外方獨(dú)資
（四）電信公司
1．增值電信、基礎(chǔ)電信中的尋呼服務(wù)：自2001年12月11日起允許外商投資，外資比例不超過(guò)30％；不遲于2002年12月11日允許外資比例不超過(guò)49％；不遲于2003年12月11日允許外資比例達(dá)50％
2．基礎(chǔ)電信中的移動(dòng)話音和數(shù)據(jù)服務(wù)：自2001年12月11日起允許外商投資，外資比例不超過(guò)25％；不遲于2002年12月11日外資比例不超過(guò)35％；不遲于2004年12月11日允許外資比例達(dá)49％；不遲于2006年12月11日允許外方獨(dú)資
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3．基礎(chǔ)電信中的國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)、國(guó)際業(yè)務(wù)：不遲于2004年12月11日允許外商投資，外資比例不超過(guò)25％；不遲于2006年12月11日允許外資比例達(dá)35％；不遲于2007年12月11日允許外資比例達(dá)49％
（五）商品交易、直銷(xiāo)、郵購(gòu)、網(wǎng)上銷(xiāo)售、特許經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售代理、商業(yè)管理等各類(lèi)商業(yè)公司，以及糧、棉、植物油、食糖、藥品、煙草、汽車(chē)、原油、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的批發(fā)、零售、物流配送；圖書(shū)、報(bào)紙、期刊的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)；成品油批發(fā)及加油站建設(shè)、經(jīng)營(yíng)
1．傭金代理、批發(fā)（不包括鹽、煙草）：不遲于2002年12月11日允許外商投資，外資比例可達(dá)50％，但不允許經(jīng)營(yíng)書(shū)報(bào)雜志、藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、成品油、原油；不遲于2003年12月11日允許外方控股；不遲于2004年12月11日允許外方獨(dú)資，允許經(jīng)營(yíng)書(shū)報(bào)雜志、藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜；不遲于2006年12月11日允許經(jīng)營(yíng)化肥、成品油、原油
2．零售（不包括煙草）：允許外商投資，但不允許經(jīng)營(yíng)書(shū)報(bào)雜志、藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、成品油；不遲于2002年12月11日允許外資比例可達(dá)50％，允許經(jīng)營(yíng)書(shū)報(bào)雜志；不遲于2003年12月11日允許外方控股；不遲于2004年12月11日允許外方獨(dú)資，允許經(jīng)營(yíng)藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、成品油；不遲于2006年12月11日允許經(jīng)營(yíng)化肥。經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品包括汽車(chē)（不遲于2006年12月11日取消限制）、書(shū)報(bào)雜志、藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、成品油、化肥、糧食、植物油、食糖、煙草、棉花的超過(guò)30家分店的連鎖店不允許外方控股
3．特許經(jīng)營(yíng)和無(wú)固定地點(diǎn)的批發(fā)、零售：不遲于2004年12月11日允許外商投資
（六）音像制品（除電影外）的分銷(xiāo)：限于合作，中方控股
（七）貨物租賃公司：不遲于2002年12月11日允許外方控股，不遲于2004年12月11日允許外方獨(dú)資
（八）代理公司
1．船舶：外資比例不超過(guò)49％
2．貨運(yùn)（不包括郵政部門(mén)專(zhuān)營(yíng)服務(wù)的業(yè)務(wù)）：外資比例不超過(guò)50％（速遞服務(wù)不超過(guò)49％）；不遲于2002年12月11日允許外方控股；不遲于2005年12月11日允許外方獨(dú)資
3．外輪理貨：限于合資、合作
4．廣告：外資比例不超過(guò)49％；不遲于2003年12月11日允許外方控股；
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不遲于2005年12月11日允許外方獨(dú)資
（九）保險(xiǎn)公司
1．非壽險(xiǎn)保險(xiǎn)公司：外資比例不超過(guò)51％；不遲于2003年12月11日允許外方獨(dú)資
2．壽險(xiǎn)保險(xiǎn)公司：外資比例不超過(guò)50％
（十）證券公司、證券投資基金管理公司
1．證券公司：不遲于2004年12月11日允許外商投資，外資比例不超過(guò)1／3
2．證券投資基金管理公司：允許外商投資，外資比例不超過(guò)33％；不遲于2004年12月11日允許外資比例達(dá)49％
（十一）保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司：外資比例不超過(guò)50％；不遲于2004年12月11日允許外資比例達(dá)51％；不遲于2006年12月11日允許外方獨(dú)資
（十二）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)證公司：不遲于2003年12月11日允許外方控股；不遲于2005年12月11日允許外方獨(dú)資
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