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土地征收和補償 |
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| 關(guān)于干部職工在城鎮(zhèn)建造私有住房的若干規(guī)定 |
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出處：法律顧問網(wǎng)·涉外11chelsea.com
時間：2010/8/15 16:27:00 |
關(guān)于干部職工在城鎮(zhèn)建造私有住房的若干規(guī)定
【分 類】 房產(chǎn)地產(chǎn)
【時 效 性】 有效
【頒布時間】 1991年01月14日
【實施時間】 1991年01月14日
【發(fā)布部門】 河北省人民政府
為了加強對干部、職工在城鎮(zhèn)建造私有住房的管理工作，合理利用和保護土地資源，切實糾正建造私有住房中的不正之風(fēng)，現(xiàn)根據(jù)黨和國家的政策及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際情況，作如下規(guī)定：
一、干部、職工在城鎮(zhèn)建造私有住房，必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《城鎮(zhèn)個人建造住宅管理辦法》和《河北省土地管理條例》等法律、法規(guī)及有關(guān)政策。
二、城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口干部、職工沒有私有住房且未分配公房，或者現(xiàn)有住房未達到國家規(guī)定的建筑面積標準的，可以申請在城鎮(zhèn)內(nèi)建造私有住房。夫妻有一方在近期內(nèi)可以分到公房并達到國家規(guī)定的建筑面積標準的；夫妻有一方戶口在農(nóng)村的；未到法定結(jié)婚年齡的；出賣或出租城鎮(zhèn)內(nèi)的住房的；以及按照國家和省計劃生育法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定不準建造住房的，均不得申請在城鎮(zhèn)內(nèi)建造私有住房。
夫妻一方是城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的干部、職工，一方是農(nóng)業(yè)戶口合同制工人；或者雙方均為農(nóng)業(yè)戶口合同制工人，并均在本城鎮(zhèn)工作，一方工齡在十年以上的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。
三、干部、職工在城鎮(zhèn)建造私有住房，必須公開資金來源，經(jīng)本單位群眾討論，并由單位開具證明，報所在地城市建設(shè)、土地管理等部門審查批準。黨政干部還要按照干部管理權(quán)限報經(jīng)上級黨委和政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準。未經(jīng)審查批準的，一律不準施工。
四、各級人民政府及有關(guān)部門，要控制占用耕地建造干部、職工住房。除個別情況外，城鎮(zhèn)一般應(yīng)建多層住宅，嚴格控制新建、改建獨門獨院的平房。干部、職工凡申請建造私有住房的，每戶只能批準建造一處，建筑面積不得超過非農(nóng)業(yè)戶居民人均二十平方米的標準（包括在本城鎮(zhèn)的異地住房）。家庭中已獨立生活的其他成員需建私房的，由本人另行申請。
五、干部、職工不準采用弄虛作假的手段建造私有住房。不符合在城鎮(zhèn)內(nèi)建房條件的，不得在城鎮(zhèn)附近的農(nóng)村以各種理由建造私有住房。任何單位和個人都不準借統(tǒng)建及其他借口為領(lǐng)導(dǎo)干部建造、購買超標準或獨門獨院的住房。
黨政干部在城鎮(zhèn)建造私有住房，應(yīng)采取集資統(tǒng)建和集資聯(lián)建等形式。
六、干部、職工占耕地建造私有住房，要依法繳納耕地占用稅；城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口干部、職工使用集體土地建造私有住房，要支付土地補償費和安置補助費。
由單位統(tǒng)一征地建造的干部、職工私有住房，其土地占用稅費一律由個人負擔。土地占用稅費已由單位用公款繳納的，必須限期由個人補繳。
七、因建造私有住房占用土地，必須嚴格執(zhí)行土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定。任何單位和個人都不準擅自將單位使用的土地改變用途，劃撥給本單位或外單位的干部、職工建造私房。不得未經(jīng)批準、騙取批準占用土地，或者超過批準的占地面積、改變批準的建房地點建造私有住房。
八、在本規(guī)定下發(fā)以前，干部、職工已有公房又建造了私有住房的，原住公房要限期退出，不得擅自轉(zhuǎn)讓給子女或其他人居住。
九、干部、職工建造的私有住房只限于自住，一般不準出租或出售。由于工作調(diào)動或人口自然減少等原因確需出租或出售的，要按有關(guān)規(guī)定辦理。黨政干部還要按干部管理權(quán)限報上級黨委和政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準。其租金、售價要按當?shù)卣囊?guī)定執(zhí)行。
十、對私建公助的住房，補貼金額不得超出《城鎮(zhèn)個人建造住宅管理辦法》規(guī)定的標準。補貼超出標準的，要堅決清退。單位濫發(fā)住房補貼款的，除追回補貼款外，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責任人員的責任。屬于侵占或挪用教育、救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、救濟、扶貧等專項資金和物資的，要從重處理。
十一、干部、職工建造私有住房的資金、材料和施工、運輸力量的來源必須合法。不準利用職權(quán)或采用其他違法手段侵占、無償使用、低價購買國家和集體的材料和勞動力；不準侵占、無償使用國家和集體的資金。
城市建設(shè)、土地管理和物資供應(yīng)等部門及其工作人員，要堅持原則，秉公辦事，嚴格依法行使職權(quán)。
十二、干部職工未經(jīng)審查批準建造私有住房，不按批準的面積、地點建造私有住房，或者采用弄虛作假和其他不正當手段建造私有住房的；不依法繳納土地占用稅費，違反、影響城鎮(zhèn)規(guī)劃，非法占用、轉(zhuǎn)讓土地或住房的；違反規(guī)定出租、出售住房的；侵占或無償使用、低價購買國家和集體的資金、材料及勞動力的；以及城市建設(shè)、土地管理和物資供應(yīng)等部門的工作人員違反規(guī)定濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，要嚴格依照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《城鎮(zhèn)個人建造住宅管理辦法》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和《河北省土地管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及中共中央紀委《關(guān)于印發(fā)（中共中央紀委關(guān)于清理黨政干部違紀違法建私房和用公款超標準裝修住房的報告）的通知》等文件處理。
干部、職工在建造私有住房過程中違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國公路管理條例》等法律、法規(guī)的，由公安和公路管理等部門依法處理。
十三、凡一九八七年一月一日以后至本規(guī)定下發(fā)之前動工建造的干部、職工私有住房，戶主必須在本規(guī)定下發(fā)之日起兩個月內(nèi)向所在單位和主管部門申報。經(jīng)檢查確認符合國家和省的有關(guān)規(guī)定的，重新核發(fā)產(chǎn)權(quán)證書或允許繼續(xù)施工；違反規(guī)定的，依照當時的法律、法規(guī)和有關(guān)政策處理。在清理違紀違法建私房工作中已處理的問題，如與當時國家和省的有關(guān)規(guī)定沒有原則出入，可維持原處理意見；處理明顯不當?shù)模匦乱婪ú樘帯?BR>
十四、各地區(qū)、各部門的有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定不符的，一律以本規(guī)定為準。以后中共中央和國務(wù)院另有規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。
十五、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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